ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5511/2016 от 04.08.2016 Советского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

к делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Кантимир И.Н.

при секретаре Черкашиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Звездиной А. И. к управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Звездина А.И. обратилась в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности: с 1 ноября 1964 года по 10 марта 1965 года в должности заведующей магазина № 19 Дубровского сельпо Брянской области и с 1 сентября 1988 года по 8 октября 1992 года в должности завскладом кооператива «Триумф А» г. Ташкента Кировского района Узбекской ССР.

В судебном заседании истец Звездина А.И. пояснила, что при назначении пенсии в страховой стаж не были включены периоды ее работы с 1 ноября 1964 года по 10 марта 1965 года в должности заведующей магазина № 19 Дубровского сельпо Брянской области, поскольку основание внесения записи о приеме на работу не содержит номер распоряжения, а также с 1 сентября 1988 года по 8 октября 1992 года в должности завскладом кооператива «Триумф А» г. Ташкента Кировского района Узбекской ССР, так как отсутствует запись об увольнении, фамилия не соответствует фамилии вида на жительство, наименование организации на печати разнится с наименованием организации при приеме. В связи с изменением пенсионного законодательства и зависимостью размера пенсии от общего стажа, невключение указанных периодов ее деятельности нарушает ее права. Так, предоставить справки в подтверждение трудового стажа работы в Дубровском сельпо не представляется возможным, поскольку архив был уничтожен пожаром. Также она лишена возможности предоставить дополнительные доказательства по кооперативу «Триумф», так как данный кооператив находился в Узбекистане и был ликвидирован 30 июня 2000 года, что следует из справки облхозрасчетного архива от 1 июня 2003 года и документы на хранение сданы не были. Ее вины в невозможности предоставления требуемых документов в УПФ при оформлении пенсии по старости нет. На основании изложенного просила иск удовлетворить.

Представитель управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара – Можевитина Н.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что период работы истца в должности заведующей магазином № 19 в Дубровском Сельпо с 1 ноября 1964 года по 10 марта 1965 года правомерно не был включен в страховой стаж, так как указанный период вызывает обоснованное сомнение, поскольку основание внесения записи о приеме не содержит номер распоряжения. Период работы в должности заведующей складом в кооперативе «Триумф» с 1 сентября 1988 года по 8 октября 1992 года правомерно не был включен в страховой стаж, так как указанный период вызывает обоснованное сомнение, так как отсутствует запись об увольнении, фамилия на титульных листах трудовых книжек не соответствует фамилии в виде на жительство, наименование организации на печати (кооператив «Триумф – А») разнится с наименованием организации при приеме (кооператив «Триумф»). Таким образом, записи произведены с нарушениями от установленной «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 г. № 620, Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. Постановления Госкомтруда СССР от 20.08.1985 г. № 252, от 31.03.1987 г. № 201, от 19.10.1990 г. № 412), а также не соответствует «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий» утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015. На основании изложенного просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вопросы, связанные с порядком обращения граждан за страховой пенсией, в полной мере урегулированы «Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии…», утвержденными приказом Министерства труда России от 17 ноября 2014 года № 884.

В ходе судебного заседания было установлено, что 14 мая 2015 года Звездина А.И. обратилась в управление Пенсионного фонда РФ в Дубровском муниципальном районе за назначением страховой пенсии.

Выпиской из протокола № 85 от 21 мая 2015 года Звездиной А.И. было отказано во включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности с 1 ноября 1964 года по 10 марта 1965 года в должности заведующей магазина № 19 Дубровского сельпо Брянской области и с 1 сентября 1988 года по 8 октября 1992 года в должности завскладом кооператива «Триумф А» г. Ташкента Кировского района Узбекской ССР.

В выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 85 от 21 мая 2015 года указана причина, по которой не принят к зачету период работы в Дубровском Сельпо с 1 ноября 1964 года по 10 марта 1965 года, поскольку основание внесения записи о приеме не содержит номер распоряжения.

Как следует из трудовой книжки, запись № 1 не содержит номера распоряжения о приеме на работу, однако, данная запись заверена печатью Дубровского потребительского сельпо. Также судом учитывается, что трудовая книжка хранится у работодателя, а работник не ознакомленный с отдельными видами делопроизводства, лишен возможности что – либо изменять в ее записях.

Также в выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 85 от 21 мая 2015 года указана причина, по которой не принят к зачету период работы в кооперативе «Триумф» с 1 сентября 1988 года по 8 октября 1992 года, так как отсутствует запись об увольнении, фамилия на титульных листах трудовых книжек не соответствует фамилии в виде на жительство, наименование организации на печати (кооператив «Триумф – А») разнится с наименованием организации при приеме (кооператив «Триумф»).

Однако, в материалы дела представлена справка управления статистики г. Ташкента от 24 декабря 2009 года, из которой следует, что кооператив «Триумф» ликвидирован Хокимиятом Мирабадского района № 856 от 30 июня 2000 года, а согласно справке Областного хозрасчетного архива г. Ташкента от 18 декабря 2009 года документы по кооперативу «Триумф» на хранение не принимались.

При этом, период работы Звездиной А.И. в кооперативе «Триумф» подтверждается, кроме записей в трудовой книжке, справкой о переводе на постоянную работу с 4 июля 1989 года, справками о размере заработка истца за период с сентября 1988 года по сентябрь 1992 года. При этом, никаких разночтений в анкетных данных, указанных в трудовой книжке и в документе – вид на жительство, суд не установил.

В силу пункта 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 69 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных норм и приходит к выводу, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что периоды с 1 ноября 1964 года по 10 марта 1965 года и с 1 сентября 1988 года по 8 октября 1992 года подлежат включению в страховой стаж Звездиной А.И.

Суд исходит также из того, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.01.2002 г. № 1-П разъяснено, что требования, вытекающие из ст. 17 и 55 Конституции РФ, предполагают, что целью обеспечения прав других может обуславливаться только устанавливаемое федеральным законом соразмерное ограничение прав. Вместе с тем ни законодатель, ни правоприменитель не вправе исходить из того, что с этой целью может быть оправдано какое-либо существенное нарушение права, а также отказ в его защите, поскольку тем самым фактически допускалось бы умаление права как такового.

При удовлетворении заявленных требований суд учитывает, что право на пенсионное обеспечение гарантировано со ст. 39 Конституции РФ и не может быть никем ограничено.

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара включить в страховой стаж Звездиной Антонины Ильиничны периоды трудовой деятельности:

- с 1 ноября 1964 года по 10 марта 1965 года в должности заведующей магазина № 19 Дубровского сельпо Брянской области;

- с 1 сентября 1988 года по 8 октября 1992 года в должности завскладом кооператива «Триумф А» г. Ташкента Кировского района Узбекской ССР.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Судья