Гражданский кодекс часть 1

адвоката ____________________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТЕЛРОС Интеграция» к Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер» об обязании зачислить в состав средств компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер» денежные средства юридических лиц: ЗАО «Гидрострой», ЗАО «СТРОЙКОМ-Ф», ООО «СПЕЦТЕХСТРОЙ» решения о приеме в члены которых аннулировано в общей сумме 450000 руб. и разместить денежные средства в сумме 450000 руб. на специальный банковский счет, предназначенный для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ТЕЛРОС Интеграция» обратилось в суд с иском к Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер» об обязании зачислить в состав средств компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер» денежные средства юридических лиц: ЗАО «Гидрострой», ЗАО «СТРОЙКОМ-Ф», ООО «СПЕЦТЕХСТРОЙ» решения о приеме в члены которых аннулировано в общей сумме 450000 руб. и разместить денежные средства в сумме 450000 руб. на специальный банковский счет, предназначенный для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда, поясняя, что ООО «ТЕЛРОС Интеграция» является членом Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер», что подтверждается выпиской из протокола заседания Совета НП инженеров - изыскателей «СтройПартнер» от 11 апреля 2011 года. Истец считает, что компенсационный фонд возмещения вреда не сформирован в полном объеме, Ответчиком были необоснованно не включены в состав средств компенсационного фонда саморегулируемой организации денежные средства юридических лиц: ЗАО «Гидрострой» (ИНН №), ЗАО «СТРОЙКОМ-Ф» (ИНН №), ООО «СПЕЦТЕХСТРОЙ» (ИНН №) решения о приеме в члены которых аннулировано в общей сумме 450000 руб., а также указанные денежные средства не размещены на специальном банковском счете, предназначенном для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда. Истец письмом от ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с предложением сформировать компенсационный фонд возмещения вреда в полном объеме, разместить денежные средства юридических лиц, решения о приеме в члены в отношении которых аннулировано, в общей сумме 450000 руб. на специальный банковский счет, предназначенный для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации, однако, ДД.ММ.ГГГГ получил отказ от Ассоциации. Истец считает, что отказ ответчика не основан на законе, в деятельности Ассоциации имеются нарушения действующего законодательства, в частности Ассоциацией нарушено требование ч. 10 и 12 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004№ –ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», ч. 1 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно ч.10 ст. 3.3. Федерального закона от 29.12.2004№ –ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой некоммерческой организации. Согласно ч 12. ст. 3.3. Федерального закона от 29.12.2004№ –ФЗ Средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, внесенные ранее исключенными членами и членами, добровольно прекратившими членство в саморегулируемой организации, доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда, зачисляются в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, а в случае, если не принято решение о формировании такого фонда, в компенсационный фонд возмещения вреда, за исключением случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи. Согласно ч.1 ст.55.16-1 Градостроительного кодекса РФ средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации размещаются на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Истец считает, что указанные нарушения в деятельности Ассоциации, а именно: несформированность компенсационного фонда возмещения вреда в полном объеме, и невключение в состав компенсационного фонда возмещения вреда денежных средств юридических лиц, решения о приеме в члены в отношении которых аннулировано, в общей сумме 450000 руб. и их неразмещение на специальном банковском счете могут повлечь для него неблагоприятные последствия. Согласно части 2 ст. 3.3. ФЗ-191 саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить в полном объеме средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, или средства компенсационного фонда возмещения вреда и в случае формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств средства такого фонда на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а также в течение семи календарных дней с даты размещения таких средств уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций (СРО). Из положений п. 3 части 3 ст. 3.3. ФЗ-191, следует, что неисполнение обязанности, предусмотренной частью 2 ст. 3.3. ФЗ-191 является одним из критериев для принятия Ростехнадзором после ДД.ММ.ГГГГ решения об исключении саморегулируемой организации из реестра СРО, что бесспорно влечет за собой негативные последствия как для такой некоммерческой организации, в связи с невозможностью осуществлять в дальнейшем уставную деятельность, так и для ее членов в связи с утратой в данном случае возможности осуществлять профессиональную деятельность. Истец потребовал обязать Ассоциацию инженеров - изыскателей «СтройПартнер» зачислить в состав средств компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер» денежные средства юридических лиц: ЗАО «Гидрострой», ЗАО «СТРОЙКОМ-Ф», ООО «СПЕЦТЕХСТРОЙ» решения о приеме в члены которых аннулировано в общей сумме 450000 руб. и разместить денежные средства в сумме 450000 руб. на специальный банковский счет, предназначенный для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика высказал возражения против удовлетворения исковых требований, представив отзыв на иск (л.д. 89-91), пояснив, что компенсационный фонд возмещения вреда сформирован в полном объеме, средства в сумме 450000 руб. средствами компенсационного фонда не являются и не подлежат размещению на специальном банковском счете, предназначенном для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации. Юридические лица: ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «Гидрострой», ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СТРОЙКОМ-Ф", ФИО4 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦТЕХСТРОЙ", действительно являлись кандидатами в члены Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер», но на момент принятия их в члены Ассоциации, представили в Ассоциацию недостоверные сведения, на основании которых было принято решение о приеме их в члены. Впоследствии, после выявления факта представления указанными лицами недостоверных сведений, решения Ассоциации о приеме в члены Ассоциации были отменены (аннулированы), признаны ничтожными тем же органом Ассоциации, который принимал такие решения. Решение органа саморегулируемой организации может быть аннулировано тем же органом, которым и было принято. Обязанность по внесению средств в компенсационный фонд закреплена требованиями Градостроительного кодекса РФ, однако это является правом и обязанностью членов саморегулируемых организаций. Между тем, указанные юридические лица статус членов саморегулируемой организации не получили, в связи с чем, средства в сумме 450000 руб., средствами компенсационного фонда не являются и Ассоциация не вправе учитывать 450000 руб., в качестве средств компенсационного фонда возмещения вреда и размещать их на специальном банковском счете, предназначенном для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации, в связи с чем просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив представленные в дело доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

ООО «ТЕЛРОС Интеграция» является членом Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер», что подтверждается выпиской из протокола заседания Совета НП инженеров - изыскателей «СтройПартнер» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

Согласно пп. 1, 2 п. 8.1. Устава Ассоциации члены Ассоциации вправе участвовать в управлении делами Ассоциации, в порядке, установленном настоящим Уставом; в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и настоящим уставом, получать информацию о деятельности Ассоциации, знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией (л.д. 62-82).

Согласно ч.10 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ –ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой некоммерческой организации.

Согласно ч 12. ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ –ФЗ средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, внесенные ранее исключенными членами и членами, добровольно прекратившими членство в саморегулируемой организации, доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда, зачисляются в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, а в случае, если не принято решение о формировании такого фонда, в компенсационный фонд возмещения вреда, за исключением случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи.

Согласно ч 9 ст. 3.3. ФЗ-191 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, соответствующие требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявлений своих членов не позднее ДД.ММ.ГГГГ обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций в соответствии с частями 10 и 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в указанный в настоящей части срок такие некоммерческие организации также обязаны сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч 2 ст. 3.3. ФЗ-191 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить в полном объеме средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, или средства компенсационного фонда возмещения вреда и в случае формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств средства такого фонда на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Анализ норм частей 2, 9, 10 и 12 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №191-ФЗ, позволяет определить, что у саморегулируемой организации существует обязанность: Во-первых, до ДД.ММ.ГГГГ сформировать компенсационный фонд возмещения вреда в соответствии с частями 10 и 12 ст. 55.16 ГрК РФ, а в случае если в саморегулируемой организации принято решение о формировании компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, - то и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, в соответствии с частями 11 и 13 ст. 55.16 ГрК РФ. Во-вторых, до ДД.ММ.ГГГГ разместить на специальных счетах в полном объеме средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, или средства компенсационного фонда возмещения вреда( КФ ВВ) и, в случае формирования,- компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).

Как следует из ответа Ассоциации инженеров - изыскателей «СтройПартнер», направленного в адрес Истца (л.д. 43-45), а также из пояснений Ответчика в ходе судебного заседания, Ассоциация инженеров - изыскателей «СтройПартнер» в полном объеме сформировала КФ ВВ и КФ ОДО.

Суд считает необоснованным довод Истца о том, что невключение в состав компенсационного фонда возмещения вреда денежных средств юридических лиц, решения о приеме в члены в отношении которых аннулировано, в общей сумме 450000 руб. и их неразмещение на специальном банковском счете, является нарушением со стороны Ассоциации норм ст.55.16 Градостроительного кодекса РФ.

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «Гидрострой» (ИНН №), ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СТРОЙКОМ-Ф» (ИНН №), ООО «СПЕЦТЕХСТРОЙ» (ИНН №) являлись кандидатами в члены Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер», на момент принятия их в члены Ассоциации представили в Ассоциацию недостоверные сведения, на основании которых было принято решение о приеме их в члены. Впоследствии, после выявления факта представления указанными лицами недостоверных сведений, решения Ассоциации о приеме в члены Ассоциации были отменены (аннулированы).

Из представленных ответчиком ФИО1 Заседания Совета Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер» (л.д. 98-103) следует, что решения о приеме в члены вышеуказанных юридических лиц были аннулированы, сведения о данных организациях из реестра членов Ассоциации исключены, в связи с аннулированием решений о приеме в члены указанные организации не могут считаться лицами, прекратившими членство. Решение органа саморегулируемой организации может быть аннулировано тем же органом, которым оно было принято, что не запрещено законом.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 55.16-1 Градостроительного кодекса РФ, не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе за счет его требований к саморегулируемой организации, а также освобождение члена саморегулируемой организации, подавшего заявление о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если саморегулируемой организацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда. Однако, обязанность по внесению средств в компенсационный фонд саморегулируемой организации, закрепленная нормой ч. 3 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ распространяется только на членов саморегулируемых организаций.

Между тем, ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «Гидрострой» (ИНН №), ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СТРОЙКОМ-Ф» (ИНН №), ООО «СПЕЦТЕХСТРОЙ» (ИНН №), являвшиеся кандидатами в члены Ассоциации, статус членов саморегулируемой организации не получили, в связи с чем, денежные в общей сумме 450000 руб., средствами компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер» не являются и не могут быть размещены на специальном банковском счете.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «ТЕЛРОС Интеграция» к Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер» об обязании Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер» зачислить в состав средств компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройПартнер» денежные средства юридических лиц ЗАО «Гидрострой» (ИНН №), ЗАО «СТРОЙКОМ-Ф» (ИНН №), ООО «СПЕЦТЕХСТРОЙ» (ИНН №) решения о приеме в члены в отношении которых аннулировано в общей сумме 450 000 руб. и об обязании разместить денежные средства в сумме 450000 руб. на специальный банковский счет, предназначенный для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М. Крячко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М. Крячко

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела №

Гатчинского городского суда <адрес>