ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5515/16 от 07.09.2016 Промышленного районного суда г. Самары (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2016 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

с участием адвоката ФИО6, ордер от 29.062016 года ,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о реализации пенсионных прав,

Установил:

ФИО10 15.04.2015 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в чем ему отказано решением от 08.07.2015 года, за отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 06 месяцев, с учетом мотивировки изложенной в протоколе комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан от 08.07.2015 года № 32/1111. Ответчик не засчитал в его специальный стаж следующие периоды работы: с 21.06.1984 года по 21.03.1986 год, так как не представлены документы уточняющие характер работы; период с 01.01.1992 года по 25.01.1993 года так как не представлена справка уточняющая характер работы и условия труда; период с 04.01.1993 года по 23.12.1994г., с 13.03.1995г. по 06.08.1996г., с 18.01.1999 по 26.07.2000 года, с 19.10.2004 года по 05.04.2007г. так как невозможно определить постоянную полную занятость, периоды квалифицированы работодателем без кода особых условий; с 13.10.20008 года по 17.02.2011 года с 03.05.2011 года по 31.12.2014 года так как период квалифицирован работодателем без кода льготных условий; период с 16.06.1980 года по 05.10.1980 года так как в уточняющей справке отсутствует указание на вид водного транспорта; период с 08.04.1980 по 15.06.1980 года, с 06.10.1980 по 14.10.1980, с 03.12.1986 по 19.12.1986, с01.11 1987 по 20.12.1987г., с 08.12.1988 по 20.12.1988 года – невозможно определить вод водного транспорта. Кроме того не засчитаны ученический отпуск с 05.02.1979 года по 25.02.1979 года. В страховой стаж не засчитан с 01.01.2003 год по 14.01.2003 года, так как период отсутствует в списке ИЛС. Кроме того не засчитаны периоды нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы.

Решение ответчика истец считает незаконным, так как фактически выполнял работы во вредных условиях труда, занят в течение полного рабочего времени, с выполнением работ по очистке вентиляционных и аспираторных труб от пыли, на работах котлотурбинного оборудования, пылеприготовительных и химических цехов, место работы и должность предусмотрена Списком № 2 …, утвержденного постановлением СМ СССР от 02.08.1956 года № 1173, раздел ХIV, кроме того согласно разъяснений 14 15 Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года о порядке применения списков производств, работ профессий должностей и показателей, со статьями 12,78,78.1. Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники независимо от того состоят они в штате производственных цехов, или в штате спецремцехов, участков, организаций, рабочие из числа ремонтного персонала пользуются правом на пенсию с связи с особыми условиями труда независимо от того заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования, если профессии предусмотрены Списком, то и без уточнения характера выполняемой работы. В отношении периодов работы ОАО Волжского нефтеналивного пароходства «Волготанкер» истец указывает что судно по месту его работы относится к нефтеналивным судам транспортного флота, о чем имеется справка, танкер предназначен для перевозки в речных условиях нефтепродуктов 1 и 2 классов, отнести его к портовым, служебно – вспомогательным, разъездным, пригородным, внутригородским, нельзя. Истец считает ссылку на ИЛС несостоятельной, ответственность за уклонение от предоставления сведений должен нести работодатель.

В судебном заседании истец ФИО10 и его представитель по ордеру адвокат ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель пенсионного органа ФИО7, действующая на основании доверенности в судебном заседании иск не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать согласно доводов протокола Комиссии.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО8 работник ООО РЭСК «Искра» Самарской ТЭЦ показал, что в обязанности истца входил ремонт турбинных котлов, демонтаж монтаж задвижек на турбинах, рабочий день с 8.00. до 17.00 свидетель работал слесарем – резчиком, «Искра 1» и «Паритет 2» это одно и то же место на Самарской ТЭЦ, также они вместе работали в «Энергомонтаж» ; свидетель и ФИО9 работник ООО «Паритет Два», указывал, что истец работал слесарем, потом они вместе работали на комбикормовом заводе, истец был аспирационником, полный рабочий день с 8.00. до 17.00, надбавку не давали, но вредность была.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ правом на назначение страховой пенсии по ранее достижения возраста установленного статьей 8 вышеуказанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункту 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-Ф3 к периодам работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Закона осуществляется суммирование периодов работ, указанных в пункте 9 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного Закона, «Списком работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой по старости, в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж заявителю не могут быть засчитаны следующие периоды:

С 21.06.1984г. по 21.03.1986г. - в качестве машиниста вентиляционных и аспирационных к в комбикормовом цехе Куйбышевского комбикормового завода, поскольку дополнительные документы, уточняющие характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в суд не представлены, в связи, с чем невозможно определить соответствующий подраздел и раздел Списка № 2, т.е. нельзя установить полное соответствие между определенной работой, фактически выполнявшейся заявителем, и работой, предусмотренной Списком.

Не может быть засчитан период с 01.01.1992г. по 25.01.1993г. - в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в машинных цехах ТЭЦ в Производственном ремонтном предприятии Куйбышевский кооператив «Энергоремонт», поскольку не представлена справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, невозможно подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня, на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, что является основным, предусмотренным п.5 вышеуказанных Правил.

Не подлежит включении в специальный стаж период с 04.01.1993г. по 23.12.1994г. - в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и цехов ТЭЦ в ТОО Малое предприятие «Искра-1», с 13.03.1995г. по 06.08.1996г. - в слесаря по ремонту оборудования котельных и турбинных цехов на электростанциях «Самараэнерго» в ТОО «Паритек», с 18.01.1999г. по 26.07.2000г., с 19.10.2004г. по О.Ю7г. - в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных ТЭЦ в ООО «Паритет-Два», поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение Списку № 2 от 26.01.1991г. № 10, раздел XIII, позиция 2140000а- 18455 пользуются всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Вышеуказанные должности Списком не предусмотрены.

Справки, уточняющие характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не представлены, в связи, с чем невозможно подтвердить постоянную в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, что является основным условием, предусмотренным п.5 указанных Правил.

В выписке из ИЛС заявителя ФИО1 периоды работы с 18.01.1999г. по 26.07.2000 г., с 19.10.2004г. по 31.12.2006г. работодателем (страхователем) квалифицированы без кода особых условий, а в соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, и иные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, период с 01.01.2007г. по 05.04.2007г. отсутствует в выписке из ИЛС заявителя ФИО1 В системе государственного пенсионного страхования ФИО10 зарегистрирован 19.10.1997г., а в соответствии со ст.11, ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, и иные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно письмам УПФР в Ленинском и Самарском районах г.о. Самара от 04.08.2014г. № 06/8268 и № 06/8304 ТЭЦ в ТОО Малое предприятие «Искра-1» снято с учета 20.07.2005г. ввиду ликвидации, ПЭО «Самараэнерго» в ТОО «Паритек» снято с учета 23.12.2011г. ввиду исключения из ЕГРЮЛ, ТЭЦ в ООО «Паритет-Два» не ведет финансово-хозяйственную деятельность, последний отчет сдан 2006 году, место нахождение документов организации неизвестно. Кроме того на учете как организации, имеющие льготные рабочие места вышеуказанные предприятия не состояли.

Период работы с 13.10.2008 года по 17.02.2001, с 03.05.2011года по 31.12.2014 года (в т.ч. отвлечения) - в слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ремонтно - монтажном отделе ООО РЭСК «Искра», не может быть включен в стаж поскольку согласно Списку № 2 от 1.1991г. № 10, раздел XIII, позиция 2140000а - 18455 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в структурных подразделениях электростанций, энергопоездов и паросилового хозяйства. Вышеуказанная должность Списком не предусмотрена. Кроме того документы, подтверждающие работу в структурных подразделениях электростанций, энергопоездов и паросилового хозяйства отсутствуют. Также не представлена справка, уточняющая ер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи, с чем невозможно подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, что является основным условием, смотренным п.5 вышеуказанных Правил.

В выписке из ИЛС заявителя вышеуказанный период работодателем (страхователем) квалифицирован без кода особых условий, а в соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, и иные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно письму УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от 28. 07.2014г. № 01-1340792 ООО РЭСК «Искра» состоит на учете в ООППЗЛ как льготная и сдает Перечни рабочих мест и профессий с вредными и тяжелыми условиями труда по профессиям газорезчик, электрогазосварщик ручной сварки. Должность слесаря занятого на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления в Перечне отсутствует.

Ввиду изложенного суд не может принять показания свидетелей, так как в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 вышеуказанного Закона в специальный стаж ФИО1 суд считает возможным засчитать периоды работы с 16.06.1980 года по 05.10.1980 года, - в качестве моториста 1 кл. — матроса 1 кл. т/х «Нефтерудовоз-35» ОАО Волжского Нефтеналивного пароходства «Волготанкер», поскольку суду представлена справка от 08.12.2015 года № 2448 к, в материалах дела ( л.д. 36), уточняющая вид водного транспорта, на котором осуществлялась работа и его принадлежность к судам, не относящимся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Так, из справки видно что т/х «Нефтерудовоз – 35» состоял на балансе Куйбышевской РЭБ пароходства «Волготанкер» и относился к нефтеналивным судам транспортного флота.

Справка дана на основании балансовых список флота ( приказы о распределении флота ОАО «Волготанкер» ) за 1978 – 19990 годы. Основной род деятельности – перевозка нефтегрузов.

При этом, периоды с 08.04.1980г. по 15.06.1980г., с 06.10.1980г. по 14.10.1980г., с 03.12.1986г. по 19.12.1986 года, с 01.11.1987г. по 20.12.1987г., с 08.12.1988г. по 20.12.1988г. - в качестве работника плавсостава судна в ОАО «Волготанкер», поскольку согласно справке работодателя от 17.06.2014г. № 793К, данные периоды документально не оформлены, в связи, с чем невозможно подтвердить постоянную занятость заявителя в штате экипажа судна в должностях, относящихся к плавсоставу, и невозможно определить вид водного транспорта, на котором осуществлялась работа заявителя, и его принадлежность к судам, не относящимся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, что является основным условием, предусмотренным вышеуказанным пунктом Закона для досрочного пенсионного обеспечения категории лиц данной профессии.

В страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости заявителю не может быть засчитан период с 01.01.2003г. по 14.01.2003г. - в качестве слесаря-монтажника в ООО «Стройсервис», поскольку данный период отсутствует в выписке из ИЛС заявителя. В системе государственного пенсионного страхования ФИО10 зарегистрирован 19.10.1997г., а в соответствии со ст.11, ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, и иные периоды подтверждаются на основании индивидуального (персонифицированного) учета и включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 16.06.1980 г. по 05.10.1980 г. в качестве моториста 1 кл – матроса 1 кл т/х «Нефтерудовоз 35» ОАО Волжского нефтеналивного пароходства.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 13.09.2016 года.

Председательствующий БобылеваЕ.В.