Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2- 5517/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сургут 24 октября 2011 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи П.Б. Шкилева,
при секретаре М.Ю. Сафоновой,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в общий и специальный трудовой стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пп.2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по пенсионным вопросам ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 2 Производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Согласно протоколу комиссии, по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет: страховой стаж - 30 лет 11 месяцев 14 дней; стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, - 28 лет 1 месяц 5 дней; стаж работы по Списку № 2 - 7 месяцев 8 дней. Согласно протоколу комиссии, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, не подлежат зачету периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по сборному железобетону и металлоконструкциям и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в , так как наименования должностей Списком № 2 не предусмотрены.
Истец просит обязать ответчика включить в стаж работы по Списку № 2 указанные периоды работы, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что ответчик требует дополнительные справки в подтверждение льготного характера работы, однако возможности их представить, кроме тех, которые выданы архивом, не имеется. Пояснил, что записи в трудовой книжке, содержащие неверное наименование профессии, возникли вследствие ошибки работников отдела кадров. Проходит медицинскую комиссию ежегодно для допуска к работе на высоте.
Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, и письменный отзыв, согласно которому просит в иске отказать.
Суд считает возможным, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пп.2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.. Решением комиссии по пенсионным вопросам ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 2. Для назначения досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 50 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера - 20 лет; стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (далее - Список №2) - 12 лет 6 месяцев.
Согласно протоколу комиссии, по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет: страховой стаж - 30 лет 11 месяцев 14 дней; стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, - 28 лет 1 месяц 5 дней; стаж работы по Списку № 2 - 7 месяцев 8 дней.
Правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-14612 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Согласно протоколу комиссии, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, не подлежат зачету периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по сборному железобетону и металлоконструкциям и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в , так как наименования должностей Списком № 2 не предусмотрены.
Согласно статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27, Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.
Согласно Списку №2 от 26.01.1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел ХХVII).
В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
В соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона, то есть до 01.01.2002 года.
Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Трудовая книжка истца содержит следующие записи о работе в спорные периоды:
ДД.ММ.ГГГГ зачислен монтажником по сборному железобетону и металлоконструкциям
ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд слесаря-монтажника;
ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты (ЕТКС, выпуск 3, год издания 1986) установить 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;
ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций;
ДД.ММ.ГГГГ командирован в
ДД.ММ.ГГГГ зачислен монтажником стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в
ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций;
ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в
Согласно архивной справке № Т-33 от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда имеются сведения о работе ФИО1:
ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) принят в должность монтажника по сборному железобетону и металлоконструкциям;
ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) присвоен 4 разряд слесаря-монтажника;
ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) присвоен 5 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций;
ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Уволен и направлен в для дальнейшего командирования в , в качестве специалиста;
ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) принят в должность монтажника стальных железобетонных конструкций 5 разряда;
ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) присвоен 6 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций;
ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РФ (перевод в
Согласно архивной справке, отпуска без сохранения зарплаты, а также учебные отпуска, курсы повышения квалификации с отрывом от производства, нахождение на военных сборах, дни забастовок, прогулы в личных карточках отдела кадров ф.Т-2 ФИО1 за не отражены.
ДД.ММ.ГГГГ переименован в
ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в
ДД.ММ.ГГГГ » реорганизован в
ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в
Организация находилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Таким образом, трудовая книжка истца, архивная справка содержат записи о работе истца в качестве монтажника по сборному железобетону и металлоконструкциям, в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, а также о присвоении истцу разрядов монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажника стальных и железобетонных конструкций.
Наименование должности, которая вносится в трудовую книжку работника, должна соответствовать поименованным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС).
Согласно преамбуле ЕТКС, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 06 апреля 2007 г. N 243, тарифно-квалификационные характеристики применяются при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим в организациях независимо от формы их собственности и организационно-правовых форм, где имеются производства или виды работ, указанные в настоящем разделе, кроме особо оговоренных случаев.
В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих в разделе 27 «Строительство, реконструкция, механическое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименована только профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», профессий «монтажник по сборному железобетону и металлоконструкциям», «монтажник стальных и железобетонных конструкций» в Едином Тарифно-квалификационном справочнике, как и в ранее действовавших ЕТКС, не указано.
В то же время запись в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении 4 разряда слесаря-монтажника ставит под сомнение работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Каких-либо иных сведений о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций материалы дела не содержат.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5, который работал в одной организации с истцом с ДД.ММ.ГГГГ года также монтажником », пояснил, что они выполняли монтажные работы, в том числе монтаж, заливание колонн, железобетонных конструкций, монтирование фундамента, блоков, панелей, лестничных площадок, изготовление кровлей.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, который работал в одной организации с истцом монтажником стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ пояснил что они строили панельные дома, монтировали дома от фундамента.
Свидетели считают, что выполняемый характер работ истца в спорные периоды соответствуют характеру работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, однако показания свидетелей могут быть приняты судом в качестве сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ.
На основании совокупности представленных в материалы дела доказательств, пояснений истца, свидетелей, учитывая, что внесение в трудовую книжку наименования профессии, не предусмотренной ЕТКС, не является виной истца, суд приходит к выводу, что характер выполняемой истцом работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует характеру работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций согласно Списку № 2, указанные периоды работы подлежат включению в стаж работы в тяжелых условиях труда.
Согласно п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Ответчиком зачтены в стаж работы на работах с тяжелыми условиями периоды работы истца, равные 7 месяцам 8 дням.
С учетом включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 11 месяцев 26 дней), стаж работы ФИО1 по Списку № 2 составляет 12 лет 7 месяцев 26 дней.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Поскольку на момент обращения в ГУ-УПФ в у истца возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 400 рублей по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления.
руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы в общий и специальный трудовой стаж- удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного Фонда РФ в городе Сургуте ХМАО - Югры включить в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27, ст.28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций в
В удовлетворении исковых требований об обязании Государственного учреждения Управление пенсионного Фонда РФ в городе Сургуте ХМАО - Югры включить в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27, ст.28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций в - отказать.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югры назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27, ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в -Югры в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд.
Судья Шкилев П.Б.