ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5518/18 от 22.11.2018 Ленинскогого районного суда г. Кирова (Кировская область)

Дело {Номер изъят} г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 22 ноября 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Толоконниковой Е.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что {Дата изъята} ГУ УПФ было принято решение, которым ему отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. Ответчиком не были включены периоды его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} учеником аппаратчика, аппаратчиком, аппаратчиком приготовления резиновых клеев и покрытий, учеником вальцовщика, вальцовщиком, машинистом каландра в цехе по производству искусственных кож на волокнистой основе и технических тканей с каучуковым покрытием в ОАО «Искож», т.к. документально не подтверждена занятость в отделениях подготовки волокна, подготовки лицевой и проклеивающей плёнки, сушильно – прессовых и отделочных; с {Дата изъята} по {Дата изъята} – служба по призыву в составе Вооружённых сил СССР, т.к. отсутствуют периоды работы, указанные в Списках №№ 1,2, утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1959 №1173, который предшествовал или следовал за периодом службы. С решением он не согласен, просил включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную пенсию с даты обращения за её назначением, то есть с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, подробно изложенным в заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал позицию, изложенную в решении от {Дата изъята}, полагая его законным и обоснованным, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из решения ГУ УПФ от {Дата изъята} следует, что оспариваемые истцом периоды не были ему засчитаны ответчиком в специальный стаж, поскольку по периоду работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} документально не подтверждена занятость в отделениях подготовки волокна, подготовки лицевой и проклеивающей плёнки, сушильно – прессовых и отделочных (уточняющая справка организацией не представлена). Кроме того, имели место периоды отвлечений: отпуска без сохранения заработной платы – 20 дней, работа вне производства – 2 месяца 1 день, учёба на механизатора с {Дата изъята} по {Дата изъята}г., с {Дата изъята} по {Дата изъята}, работа в режиме неполной пятидневной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства с {Дата изъята} по {Дата изъята} (фактически отработано 23 дня), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (фактически отработано 30 дней), в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 17 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 13 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 60 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята}г. – 35 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 41 день, с {Дата изъята} по {Дата изъята}г. – 43 дня. Кроме того, не был засчитан период службы по призыву в составе Вооружённых сил СССР, поскольку отсутствует период работы, указанный в Списках №№ 1 и 2, утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, который предшествовал или следовал за периодом службы.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 3,4 Закона №400-ФЗ периоды работы, имевшие место до вступления в силу настоящего Закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (периоды работы после 01.01.1992) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Списком № 2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются рабочие и инженерно – технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках в производстве искусственных кож на волокнистой основе в отделениях подготовки волокна, подготовки лицевой и проклеивающей плёнки, сушильно-прессовых и отделочных, раздел "химическое производство".

Списком №2, утверждённым постановлением Кабинета Министров от 26 января 1992 г. №10, раздел Х "химическое производство", подраздел А – 1 (2110А010) пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в цехе по производству искусственных кож на волокнистой основе и технических тканей с каучуковым покрытием.

Согласно п.4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено, что {Дата изъята} ФИО1 принят в Кировский комбинат искусственных кож в цех по производству искусственных кож и технических тканей с каучуковыми покрытиями учеником аппаратчика. С {Дата изъята} его должность значится как аппаратчик приготовления резиновых клеев и покрытий этого же цеха 4 разряда. {Дата изъята} переведён учеником вальцовщика резиновых смесей этого же цеха. {Дата изъята} переведён машинистом каландра 5 разряда этого же цеха, работал до {Дата изъята}.

Периоды работы истца в названных должностях и обозначенные периоды подтверждаются справками АО "Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож" от {Дата изъята} и {Дата изъята}. Отражено, что он работал постоянно, с полным рабочим днём, полной рабочей неделей. Работа ученика аппаратчика, аппаратчика приготовления резиновых клеёв и покрытий, ученика вальцовщика, вальцовщика не относится к работам по подготовке тканей, нетканой основы, трикотажа и других видов подложки. С {Дата изъята} по {Дата изъята} работал учеником аппаратчика, аппаратчиком приготовления резиновых клеёв и покрытий, учеником вальцовщика, вальцовщиком, машинистом каландра в производстве искусственных кож на волокнистой основе и технических тканей с каучуковыми покрытиями на правах цеха постоянно, с полным рабочим днём, полной рабочей неделей. Указанная работа поименована Списком 2, разделом ХI, подраздел I от 1956 г.. С {Дата изъята} по {Дата изъята} работал вальцовщиком, машинистом каландра в цехе по производству искусственных кож на волокнистой основе и технических тканей с каучуковым покрытием постоянно, с полным рабочим днём, полной рабочей неделей. Выполняемая ФИО1 работа предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, дающих право на льготную пенсию. В периоды работы истца имели место периоды отвлечений, даты которых указаны и которые в совокупности составляют: отпуска без сохранения заработной платы – 20 дней, работа вне производства – 2 месяца 1 день, учёба на механизатора с {Дата изъята} по {Дата изъята}г., с {Дата изъята} по {Дата изъята}, работа в режиме неполной пятидневной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства с {Дата изъята} по {Дата изъята} (фактически отработано 23 дня), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (фактически отработано 30 дней), в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 17 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 13 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 60 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята}г. – 35 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 41 день, с {Дата изъята} по {Дата изъята}г. – 43 дня. Также в справках отражены основания их выдачи, сведения о переименовании организации.

Расчётом стажа подтверждается вид деятельности истца в оспариваемые периоды, при этом включению они подлежат в специальный стаж. Таким образом, требования истца в данной части подлежат удовлетворению. Оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж за исключением имевших место отвлечений.

Относительно включения периода службы в армии, суд приходит к следующему. Согласно трудовой книжке с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец проходил службу в Армии, после окончания службы {Дата изъята} принят в Кировский комбинат искусственных кож, о чём указано выше.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590 (применялся до 01.01.1992), служба в составе Вооружённых сил СССР приравнивается к работе, указанной в Списках №№1, 2, утверждённых Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 №1173, если она предшествовала службе или следовала за ней, в том числе, когда между работой и службой имела место учёба в высших и средних специальных учебных заведениях. При этом такая работа учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, то есть суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 01 января 1992 г.

Таким образом, действовавшее в период службы истца в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачёта такой деятельности в специальный стаж работы. Поскольку период работы истца, следующий за периодом службы, подлежит включению в специальный стаж, период службы ФИО1 в рядах Вооружённых сил также подлежит включению специальный стаж.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Установлено, что истец ФИО4 обратился в ГУ УПФ с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Кирове {Дата изъята}, однако возраста 55 лет он достиг {Дата изъята}, следовательно, пенсия ему должна быть назначена по достижении возраста, предусмотренного законодательством, то есть с {Дата изъята}.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО3 следующие периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периодов отвлечений: отпуска без сохранения заработной платы – 20 дней, работа вне производства – 2 месяца 1 день, учёба на механизатора с {Дата изъята} по {Дата изъята}г., с {Дата изъята} по {Дата изъята}, работа в режиме неполной пятидневной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства с {Дата изъята} по {Дата изъята} (фактически отработано 23 дня), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (фактически отработано 30 дней), в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 17 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 13 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 60 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята}г. – 35 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 41 день, с {Дата изъята} по {Дата изъята}г. – 43 дня.

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – служба в Вооружённых силах СССР.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018 года.

Судья- Н.В. Лопаткина