Решение № 2-5518/2015 от 17.12.2015 Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-5518/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» декабря 2015 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.

при секретаре Храбровой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в ... об обязании принять в качестве документа, удостоверяющего личность, свидетельство о тождественности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в ... об обязании принять в качестве документа, удостоверяющего личность, свидетельство о тождественности. В обоснование своих требований истец указал, что ... года он обратился с заявлением по поводу начисления ему страховой пенсии по старости в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ..., предоставив в качестве документов удостоверяющих его личность: Свидетельство об удостоверения тождественности гражданина с изображением на фотографической карточке, выданное Нотариусом ..., ...; Справку из УФМС о том, что он гражданин России и Удостоверение личности участника Общественного Учреждения «Общество удостоверяющих себя личностей» №, выданное 1-м отделением Общественного Учреждения, г. С-Петербург, ... г. Однако ему было отказано по причине непредставления действующего документа, удостоверяющего личность, а также в связи с тем, что свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, не может служить документом, удостоверяющим личность гражданина.

Считая отказ в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, истец просил суд удостоверить его личность по документу «Свидетельство об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке» и решить положительно вопрос о начислении ему пенсии по старости, приняв в качестве документа удостоверяюшего его личность «Свидетельство об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке»; обязать ответчика начислить ему пенсию со дня наступления пенсионного возраста.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, уточнил исковые требования, просил обязать Управление Пенсионного Фонда в ... принять при назначении пенсии в качестве документа, удостоверяющего личность Свидетельство об удостоверения тождественности гражданина с изображением на фотографической карточке», выданном нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО2 от ....

Представители ФИО1 в порядке ст. 53 ГПК РФ – ФИО3, ФИО4 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали с учетом уточнения, просили удовлетворить.

Представитель ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца ФИО1 и его представителей ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года №16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должен быть приложен документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству.

Согласно Положению о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года №828, паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.

Вместе с тем паспорт гражданина РФ не является единственным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, что подтверждается решением Верховного Суда РФ от 25.04.2006 года №ГКПИ06-334.

Не поименован в качестве единственного документа, удостоверяющего личность гражданина паспорт гражданина РФ и в Перечне документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденном постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16/19па.

В соответствии со ст.84 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на предъявленной этим гражданином фотографии.

В судебном заседании установлено, что ... ФИО1 обратился с заявлением по поводу начисления ему страховой пенсии по старости в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ..., предоставив в качестве документов удостоверяющих его личность: Свидетельство об удостоверения тождественности гражданина с изображением на фотографической карточке, выданное нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО2 ...; Справку из УФМС о том, что он гражданин России и Удостоверение личности участника Общественного Учреждения «Общество удостоверяющих себя личностей» №, выданное 1-м отделением Общественного Учреждения г. С-Петербург ...

Однако ему было отказано по причине непредставления действующего документа, удостоверяющего личность, а также в связи с тем, что свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, не может служить документом, удостоверяющим личность гражданина, что подтверждается решением УПФР в ... об отказе в установлении пенсии от ... (л.д. 7).

Между тем суд не может согласиться с данными выводами комиссии, поскольку действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность гражданина, а паспорт является основным, но не единственным документом, удостоверяющим на территории РФ личность гражданина.

При этом нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО2 ... удостоверила, что лицо, изображенное на фотографической карточке, тождественно с предъявившим его истцом ФИО1, проживающим по адресу: ..., что подтверждается свидетельством от ... (л.д. 7).

Данное Свидетельство оформлено в соответствии со ст.84 Основ законодательства РФ о нотариате, Приказа Минюста России от 10.04.29002 года № «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах".

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании Управления Пенсионного Фонда в ... принять при назначении пенсии в качестве документа, удостоверяющего личность Свидетельство об удостоверения тождественности гражданина с изображением на фотографической карточке», выданном нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО2 от ..., являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в ... об обязании принять в качестве документа, удостоверяющего личность, свидетельство о тождественности - удовлетворить.

Обязать УПФР в ... принять при назначении пенсии ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: ... качестве документа, удостоверяющего личность, Свидетельство об удостоверения тождественности гражданина с изображением на фотографической карточке, выданном нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО2 от ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья