Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-551/2021 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «СпецТранс ИНК» о признании бездействия незаконным, взыскании задолженности по выплате пособия и компенсации за задержку ее выплаты,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «СпецТранс ИНК» о признании бездействия незаконным, взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком за период с по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27002 рубля 10 копеек и компенсации за задержку ее выплаты в размере 3485 рублей 53 копейки. В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Все необходимые для выплаты спорного пособия документы ответчику предоставлены, однако выплаты с ДД.ММ.ГГГГ не производились. Просила признать бездействие ответчика с указанной даты незаконным.

В суд участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец и третье лицо просили о рассмотрении дела в их отсутствие, истец на иске настаивала, третьим лицом представлены документы по существу спора. Ответчик о причинах неявки представителя не уведомил, доказательств не представил, каких-либо ходатайств не заявил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства и, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Правовые, экономические и организационные основы системы обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон о страховании), согласно которому обязательным социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; страховым случаем – свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение.

Беременность и роды, рождение ребенка (детей) и уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет относятся к числу страховых случаев (ч.2 ст.1.3 Закона о страховании); одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством является ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ч.1 ст.1.4 Закона о страховании).

В силу правила, установленного ч.2 ст.2 Закона о страховании, граждане РФ, работающие по трудовым договорам (заключившие в установленном порядке трудовой договор – со дня, с которого они должны были приступить к работе), подлежат обязательному социальному страхованию в связи с материнством и являются застрахованными, вследствие чего имеют право на получение страхового обеспечения своевременно и в полном объеме.

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, указанных в Законе о страховании (ст.2.1 и п.3 ч.2 ст.4.1 Закона о страховании).

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком – ООО «СпецТранс ИНК» в должности ..., что следует из копии ее трудовой книжки (л.д.10-12) и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-9). Таким образом, истец относится к кругу застрахованных по Закону о страховании лиц.

Пунктами 1 и 2 ч.2 ст.4.3 Закона о страховании на застрахованных лиц возложена обязанность представлять страхователю, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховщику достоверные документы (сведения), на основании которых выплачивается страховое обеспечение; а также обязанность уведомлять страхователя (страховщика) об обстоятельствах, влияющих на условия предоставления и размер страхового обеспечения, в течение 10 дней со дня их возникновения.

Согласно ч.1 и 5 ст.13 Закона о страховании назначение и выплата пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ...

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№н, действовавшим на момент рассматриваемых событий, утвержден Порядок и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее – Порядок), устанавливающий правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в частности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с п.5 и 6 Порядка лица, имеющие право на получение пособий обращаются в организации, назначающие указанные пособия, с заявлением и документами, предусмотренными настоящими Порядком, необходимыми для получения пособий, заявление может быть направлено и по почте, но только способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. В заявлении, указываются наименование организации, в которую подается заявление; фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение государственных пособий (мать, отец, лицо, их заменяющее); вид пособия, за назначением и выплатой которого обращается лицо, имеющее право на получение государственных пособий; способ получения пособия: почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации. Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

В силу положений п.39, 46, 52, 54 и 57 Правил право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет. Матери, имеющие право на отпуск по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать пособие по беременности и родам или ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В этом случае на основании заявления женщины о замене послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются: заявление о назначении пособия; свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, либо справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице. Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком принимается в 10-дневный срок с даты приема (регистрации) заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами.

Статьей 256 ТК РФ предусмотрено предоставление женщине отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по заявлению женщины.

Таким образом, назначение испрашиваемых истцом выплат должно было быть осуществлено ответчиком на основании соответствующих заявлений при условии представления всех предусмотренных Порядком документов. При этом ответчик на основании заявления истца должен был предоставить ей отпуск по уходу за ребенком, в течение которого истец могла бы получать соответствующее пособие.

Указанное не противоречит положениям ч.1 ст.11.1 Закона о страховании, согласно которой ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (до достижения ребенком возраста трех лет) и выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (л.д.13).

На основании заявления работника ответчиком ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № о предоставлении испрашиваемого отпуска по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. При этом ответчиком приняты во внимание представленные истцом копии свидетельства о рождении ... и справка с места работы второго родителя о том, что пособие по уходу за ребенком ему не начислялось и не выплачивалось (л.д.14).

Из представленного третьим лицом (ГУ-РО ФСС по ЯНАО) протокола расчета пособия следует, что размер причитающегося истцу пособия по уходу за ребенком составил 9185 рублей 30 копеек в месяц, за январь 2020 года – 7111 рублей 20 копеек.

Возраста полутора лет ребенок истца достиг ДД.ММ.ГГГГ, общий размер пособия до указанной даты составил (9185,30 х 15 + 9185,30 : 31 х 27 =) 144890 рублей 70 копеек.

Истцом указано, что пособие ответчик выплачивал ей несвоевременно и не в полном объеме – задолженность составляет 27002 рубля 10 копеек (выплаты за ноябрь 2019 – январь 2020 года и 1520 рублей 30 копеек за октябрь 2019 года).

Упомянутые обстоятельства ответчиком не опровергнуты, в связи с чем 27002 рубля 10 копеек подлежат взысканию с него в пользу истца.

Статьей 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку пособие по уходу за ребенком относится к числу выплат, причитающихся работнику, на работодателя может быть возложена предусмотренная ст.236 ТК РФ материальная ответственность за нарушение сроков выплаты этого пособия.

В силу правила, установленного ч.1 ст.15 Закона о страховании, выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. При этом заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, а конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (ст.136 ТК РФ).

Из трудового договора (п.6.2) усматривается, что днями выплаты заработной платы стороны установили 5 и 20 число каждого месяца. Поскольку выплата пособия по частям ничем не предусмотрена, следует полагать, что датой его выплаты в полном объеме является 5 число каждого месяца.

Таким образом, 1520 рублей 30 копеек (за октябрь 2019 года) подлежало выплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по 9185 рублей 30 копеек (за ноябрь и декабрь 2019 года) – не позднее 5 и ДД.ММ.ГГГГ, 7111 рублей 20 копеек (за январь 2020 года) – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать незаконным бездействие ответчика по невыплате ей пособия, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, однако такое бездействие материалами дела не подтверждается ввиду отсутствия задолженности с указанной даты. Задолженность образовалась лишь с ДД.ММ.ГГГГ, и в этой части требования ответчика являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Размер процентов (денежной компенсации) за просрочку выплат составит 3519 рублей 96 копеек, в том числе:

- за период с 6 ноября по 5 декабря 2019 года (30 дней) – (1520,30 : 100 х 6,5 : 150 х 30 =) 19 рублей 76 копеек;

- за период с 6 по 15 декабря 2019 года (10 дней) – (10705,60 : 100 х 6,5 : 150 х 10 =) 46 рублей 39 копеек;

- за период с 16 по 31 декабря 2019 года (16 дней) – (10705,60 : 100 х 6,25 : 150 х 16 =) 71 рубль 37 копеек;

- за период с 1 января по 5 февраля 2020 года (36 дней) – (19890,90 : 100 х 6,25 : 150 х 36 =) 298 рублей 36 копеек;

- за период с 6 по 9 февраля 2020 года (4 дня) – (27002,10 : 100 х 6,25 : 150 х 4 =) 45 рублей 00 копеек;

- за период с 10 февраля по 26 апреля 2020 года (77 дней) – (27002,10 : 100 х 6 : 150 х 77 =) 831 рубль 66 копеек;

- за период с 27 апреля по 21 июня 2020 года (56 дней) – (27002,10 : 100 х 5,5 : 150 х 56 =) 554 рубля 44 копейки;

- за период с 22 июня по 26 июля 2020 года (35 дней) – (27002,10 : 100 х 4,5 : 150 х 35 =) 283 рубля 52 копейки;

- за период с 27 июля 2020 по 21 января 2021 года (179 дней) – (27002,10 : 100 х 4,25 : 150 х 179 =) 1369 рублей 46 копеек.

Расчет, представленный истцом, во внимание судом не принимается как не соответствующий требованиям законодательства.

Поскольку истцом заявлено о взыскании процентов (денежной компенсации) в размере 3485 рублей 53 копейки, а оснований для выхода за пределы заявленных требований судом не усматривается, взысканию с ответчика подлежат указанные истцом 3485 рублей 53 копейки.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истцы по данной категории дел освобождены от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в суде, а исковые требования удовлетворены, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере (300 + (30487,63 – 20000) : 100 х 3 + 800 =) 1415 рублей, которая в соответствии с ч.2 ст.61.1 БК РФ должна быть зачислена в бюджет муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «СпецТранс ИНК» по невыплате ФИО1 пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СпецТранс ИНК» в пользу ФИО1 задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 27002 рубля 10 копеек и проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплаты в размере 3485 рублей 53 копейки, всего 30487 (тридцать тысяч четыреста восемьдесят семь) рублей 63 копейки.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СпецТранс ИНК» государственную пошлину в размере 1415 (одна тысяча четыреста пятнадцать) рублей в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

Подлинник заочного решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в гражданском деле № 2-551/2021.