Дело № 2-551/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вязьма 28 апреля 2021 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Титовой Е.В.,
при секретаре Захаровой Е.Н.,
представителя истца ФИО1;
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о взыскании суммы удержанного налога,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с названным заявлением, указав в обоснование, что ей в соответствии с решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 24 декабря 2020 года № 46 «О внесении изменений в Положение о звании «Почетный гражданин города Вязьма», как наследнику лица, удостоенного звания «Почетный гражданин города Вязьма», выдано единовременное вознаграждение в размере 5000 рублей. С указанной выплаты ответчиком удержан налог на доходы физических лиц в размере 13% в сумме 650 рубле, с последующим перечислением в бюджет. Истец считает, что указанная выплата, как компенсационная выплата в виде социальной помощи отдельным категориям граждан, не подлежит налогообложению, в связи с чем сумма налога в размере 650 рублей должна быть ей возвращена. Истец обращался с данным вопросом к ответчику, в налоговую инспекцию и в органы прокуратуры, но везде получил отказ. Кроме того, истец является Ветераном Великой Отечественной войны, и помощь, не превышающая 10000 рублей, не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц, а также – вдовой умершего А.Е.- полного кавалера ордена Славы, в связи с чем имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством. Основываясь на нормы права, просит взыскать с ответчика сумму удержанного налога на доходы физических лиц в размере 650 рублей.
В судебное заседание истец не явился, доверил представлять его интересы ФИО1
Представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 19 апреля 2016 года № 27 утверждено Положение о звании «Почетный гражданин города Вязьмы» (л.д. 20-25), пункт 2.6 которого предусматривает вручение лицу, удостоверенному звания «Почетный гражданин города Вязьмы» диплома, удостоверения, памятной ленты, нагрудного знака, а также единовременного вознаграждения в размере 5000 рублей.
Решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 24 декабря 2020 года № 46 в решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 19 апреля 2016 года № 27 внесено изменения, согласно которому пункт 2.6 после слов «Лицу, удостоверенному звания «Почетный гражданин города Вязьмы» дополнен словами «(или наследникам)» (л.д. 26).
На основании принятого решения главой муниципального образования Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области рекомендовано главе муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области произвести выплаты наследникам Почетных граждан г. Вязьмы В.А. и А.Е. в связи с присвоением им званий «Почетный гражданин города Вязьмы» посмертно (л.д. 27).
ФИО3 в администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области 25 декабря 2020 года предъявлено заявление о перечислении ей единовременного денежного вознаграждения (л.д. 28).
Согласно платежному поручению № 939 от 30 декабря 2020 года ФИО3 перечислены на банковскую карту денежные средства в сумме 4360 рублей, являющиеся единовременным денежным вознаграждением наследнику Почетного гражданина г. Вязьмы (л.д. 29).
С выплаты единовременного денежного вознаграждения наследника Почетного гражданина г. Вязьмы УФК по Смоленской области (финансовое управление Вяземского района администрации муниципального образования «Вяземский район) перечислены в УФК по Смоленской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области) НДФЛ в сумме 650 рублей, что подтверждается платежным поручением № 940 от 30 декабря 2020 года (л.д. 30).
В соответствии с решением Совета депутатов Вяземского городского поселения от 1 июля 2014 года № 47 исполнение полномочий администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области передано администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с 9 октября 2014 года в с вязи с ликвидацией администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области. Соответственно, ответчиком по данному гражданскому делу является администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
В силу п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.
Доходы физических лиц, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения), перечислены в ст. 217 НК РФ.
Так, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 217 НК РФ в редакции Федерального закона от 17.06.2019 № 147-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", вступившей в силу с 1 января 2020 года, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц, если иное не предусмотрено данным пунктом, все виды компенсационных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), производимых по различным основаниям.
Суд приходит к выводу, что предусмотренное Положением о звании «Почетный гражданин города Вязьмы» единовременное вознаграждение, выданное наследнику лица, получившему звание «Почетный гражданин города Вязьмы», не является компенсационной выплатой.
Пунктом 79 ст. 217 НК РФ, внесенным Федеральным законом N 147-ФЗ, предусматривается освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц доходов в денежной и (или) натуральной формах, полученных отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Соответственно, освобождение от налогообложения выплат, производимых на основании самостоятельных решений представительных органов местного самоуправления, данными нормами не предусмотрено.
Кроме того, ссылка истца на п. 33 ст. 217 НК РФ, в соответствии с которой помощь (в денежной и натуральной формах), а также подарки, которые получены ветеранами Великой Отечественной войны за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не превышающей 10 000 рублей за налоговый период, освобождаются от налогообложения, не может применяться в данной конкретной ситуации, поскольку ФИО3 выплачено единовременное денежное вознаграждение, как наследнику Почетного гражданина города Вязьмы.
Таким образом, на выплаченное истцу единовременное денежное вознаграждение не распространяются положения ст. 217 НК РФ об освобождении такого вида доходов физических лиц от налогообложения, соответственно, названное вознаграждение подлежит налогообложению на общих основаниях.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о взыскании суммы удержанного налога отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.В. Титова
28.04.2021 – резолютивная часть решения
11.05.2021 – мотивированное решение
Вступает в законную силу 15.06.2021