Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завьялова Николая Яковлевича к администрация городского округа Солнечногорск о признании строения самовольной постройкой, сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Завьялов Н.Я. обратился с иском к администрация городского округа Солнечногорск о признании строения самовольной постройкой, сносе самовольной постройки.

Заявленные требования мотивированы тем, что Завьялов Н.Я. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, предназначенного и используемого для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.о. Кутузовский, д. Юрлове, уч. 2311. Смежным землепользователем в отношении земельного участка с кадастровым номером №, предназначенного для целей, не связанных с капитальным строительством (благоустройство территории), расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Кутузовское, деревня 5-е Горки, участок № 25/2, является Солнечногорский муниципальный район. Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства Солнечногорского муниципального района № К-222-12 от 10 декабря 2012г. образование указанного земельного участка возможно без права осуществления любого вида строительства и возведения ограждающих конструкций по периметру участка. В 2017г. истцу стало известно о нецелевом использовании смежного земельного участка, которое выразилось в передаче данного земельного участка в аренду Москаленковой Н.А. и возведении на нем забора, как со стороны земель общего пользования, так и со стороны земельного участка, принадлежащего истцу. Постановлением суда апелляционной инстанции, которым решение Солнечногорского городского суда по делу № 2-4272/17 отменено и в отменной части принято новое решение, исковые требования Завьялова Н.Я. удовлетворены, договор аренды земельного участка № 25/2 признан незаконным, на Москаленкову Н.А. возложена обязанность не чинить препятствий Завьялову Н.Я. в пользовании земельным участком с кадастровым номером № и демонтировать забор. По мнению истца по настоящему делу, указанным решением установлено, что доступ к его участку может быть осуществлен только со стороны земельного участка № 25/2 с кадастровым номером №, иного доступа не имеется. Впоследствии на указанном земельном участке была самовольно возведена детская площадка, разрешительная документация на установку которой администрацией района не выдавалась, и высажены деревья. В результате установки детской площадки перекрывается пешеходное и транспортное движение к земельному участку истца, нарушаются требования пожарной безопасности, поскольку отсутствует возможность подъезда пожарной и другой специальной техники. На установку детской площадки отсутствует какая-либо разрешительная документация со стороны администрации, а также сертификация детской площадки, соответствия ее СНИП, а также нарушены нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования городской округ Солнечногорск, предъявляемые к установке детских площадок, предусмотренные ст. 12 «Закона Московской области от 30 декабря 2014г. № 191/2014-ОЗ. Администрацией района должных мер по сносу незаконно установленной детской площадки не принимается, несмотря на неоднократные обращения истца. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что детская площадка, установлена самовольно, без соответствующего разрешения, нарушает права и охраняемые законом интересы истца, создает угрозу жизни и здоровью, в связи с чем, подлежит сносу.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на то, что спорный объект не является объектом капитального строительства и объектом недвижимого имущества, не может быть отнесен к самовольной постройке.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании п. 1 ст. 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленумов следует, что отнесение того или иного объекта к недвижимому или движимому имуществу обусловливает и способ защиты права, которое может быть нарушено возведением такого объекта.

Материалами дела подтверждается, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № предназначенного и используемого для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.о. Кутузовский, д.Юрлове, уч. 2311.

Смежным по отношению к принадлежащему истцу земельному участку является участок с кадастровым номером №, предназначенный для целей, не связанных с капитальным строительством (благоустройство территории), расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Кутузовское деревня 5-е Горки, участок № 25/2, отнесенный к землям неразграниченной государственной собственности.

В границах земельного участка с кадастровым номером № установлены качели, детские спортивные снаряды, теннисный стол, скамейки.

В судебном заседании представителем истца не оспаривалось, что размещенная на смежном земельном участке конструкция объектом недвижимого имущества не является и не обладает признаками капитального строительства, при этом настаивая на удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше правовых норм, разъяснений по их применению, поскольку положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, заявленные требования о признании спорного объекта самовольной постройкой и возложении на ответчика обязанности снести самовольную постройку, удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 ГПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении иска, оснований для взыскания понесенных истцом расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Завьялова Николая Яковлевича к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании самовольной постройкой детской площадки, расположенной на земельном участке по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Кутузовское деревня 5-е Горки, участок № 25/2, кадастровый номер №,

обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: Московская область, Солнечногорский район, Кутузовский сельский округ, д. Юрлово, уч. 2311, кадастровый номер № – снести за свой счет данную самовольную постройку в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу и предоставлении истцу права, в случае неисполнения решения суда ответчиком в установленный срок, за свой счет снести данную самовольную постройку - детскую площадку – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 4 марта 2022г.

Судья Т.М. Нистратова