Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – Бодрова Е.А.,

29 ноября 2010 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к ФИО2 о признании утратившими право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа – .... обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившими право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование, что спорная жилая площадь представляет собой комнату -.-., расположенную по адресу: ...., в данной комнате с == зарегистрирован ФИО2 Согласно акту ООО «УК «Миг» от == ответчик ФИО2 в комнате не проживает с == года, обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняет. Поскольку ответчик ФИО2 длительное время не проживает в спорной комнате, не несет бремя содержания жилого помещения, он утратил право пользования жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета, как не проживающий. Просила признать ФИО2 утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., ...., обязать отдел УФМС России по .... в городе Волжском снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ...., ...., как не проживающего в спорном жилом помещении длительное время, и не исполняющего обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа – .... ФИО1 /действующая на основании доверенности -.-.-Д от ==/ исковые требования поддержала, просила признать ФИО2 утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., .... как не проживающего в спорном жилом помещении длительное время, с сентября 2008 года, и не исполняющего обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения, обязать отдел УФМС России по .... в городе Волжском снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ...., .....

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, в своем заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя Бодрова Е.А. /л.д.58/.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Бодров Е.А. /действующий на основании ордера -.-. от ==/ в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Администрации городского округа – .... о признании ФИО2 утратившим право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, просил отказать, пояснил, что ответчик ФИО2 проживает по спорному адресу: ...., ...., его отсутствие по указанному адресу носит временный характер, связано с характером работы, с == по настоящее время он находится в командировке в городе Сыктывкаре, места жительства не менял, коммунальные услуги оплачивает, в подтверждение представил копии квитанций по оплате коммунальных услуг, справку АУ «МФЦ» от ==, из которых следует, что задолженность ФИО2 по оплате жилищно-коммунальных услуг по комнате -.-. в .... на == отсутствует.

Представитель третьего лица УФМС РФ по .... в городе Волжском в судебное заседание не явился, в заявлении начальник отдела УФМС РФ по .... в городе Волжском ФИО3 просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования не оспаривает.

Суд, выслушав представителя истца Администрации городского округа – .... ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – адвоката Бодрова Е.А., изучив письменные доказательства, считает исковые требования Администрации городского округа – .... не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 109 ЖК РФ (принятого ==), действовавшего на момент возникновения спорного правоотношения, для проживания рабочих, служащих, учащихся, а так же других граждан в период работы или учебы могут быть использованы общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза СССР и Советом Министров РСФСР. Согласно п. 12 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением СМ РСФСР -.-., проживающие в общежитии рабочие и служащие, а также другие граждане имеют право пользоваться предоставленной жилой площадью.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Таким образом, поскольку право ФИО2 на спорное жилое помещение возникло до вступления в силу Жилищного Кодекса РФ, кроме того, указанные жилищные правоотношения носят длящийся характер, к ним применяются нормы ЖК РФ.

На основании статьи 7 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и пользовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, к пользованию такими жилыми помещениями применяются правила статей 65, 68 и частей 3,4 статьи 67 ЖК РФ, предусматривающих обязанности нанимателя использовать жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из содержания данной статьи следует, что если наниматель выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, он может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении и соответственно расторгнувшим договор социального найма на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату -.-. в ...., ФИО2 право на проживание в данной комнате, получил на основании ордера -.-. от ==, был вселен в данную комнату и зарегистрирован по указанному адресу, проживает в ней до настоящего времени.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями справки «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа – .... от ==, сведений о задолженности, из которых следует, что ФИО2 имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, по состоянию на == в сумме -.-. рублей -.-. копеек /л.д.5,8/, копией лицевого счета квартиросъемщика -.-., из которого следует, что лицевой счет открыт на ФИО2 /л.д.7/.

Из акта ООО «УК «Миг» от == следует, что ФИО2 в комнате -.-. .... не проживает с == года по настоящее время /л.д.5/.

Из представленной ответчиком справки Научно-производственного объединения «Элевар» от == следует, что с == по настоящее время ответчик ФИО2 находится в командировке в городе Сыктывкаре /л.д.27/.

Из представленных представителем ответчика копий квитанций по оплате коммунальных услуг, справки АУ «МФЦ» от == следует, что задолженность ФИО2 по оплате жилищно-коммунальных услуг по комнате -.-. в .... отсутствует /л.д.31-43, 60-63/.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе передавать другим лицам свое имущество, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч.1 ст.66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от == -.-., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом Администрацией городского округа – .... не представлено доказательств в подтверждение того, что длительное не проживание ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении носит постоянный характер, и связан с переменой постоянного места жительства, а также доказательств того, что наниматель не исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, им представлены данные о задолженности по оплате коммунальных услуг на == года, однако представленными ответчиком документами подтверждается отсутствие задолженности и выполнения ответчиком ФИО2 обязанностей нанимателя жилого помещения.

Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО2 был вселен в спорную комнату на законных основаниях - на основании ордера -.-. от ==, с == зарегистрирован по адресу: ...., ....- по месту постоянного проживания, не проживает в спорном жилом помещении с == года по настоящее время, его отсутствие в спорном жилом помещении является временным, поскольку ответчик находится в длительной командировке в городе Сыктывкар, места жительства не менял, исполняет обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует, тем самым подтверждается, что ответчик ФИО2 не утратил право на проживание в жилом помещении и соответственно договор социального найма на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ с ним не может быть расторгнут, исковые требования Администрации городского округа – .... о признании ФИО2 утратившим право на жилую площадь, снятии с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа – .... о признании ФИО2 утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., и снятии ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ...., отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение 10 дней.

Судья: