Дело № 2-5524/2021
25RS0001-01-2020-007375-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи С.В. Ящук,
при помощнике судьи Ченцовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском крае о признании действий незаконными, взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока о возложении обязанности по выплате ему пособия в соответствии с Указом Президента РФ №249 от 07.04.2020 в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, сложившейся с распространением новой коронавирусной инфекции «КОВИД-19», указав, что является отцом несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. решением Шкотовского районного суда приморского края от 12.07.2019 место жительства сына было определено по месту регистрации его отца (истца). Согласно Указу Президента РФ №249 от 07.04.2020 истцом было подано заявление на получение единовременной выплаты в размере 20 000 рублей; выплата была произведена, денежные средства использованы на нужды ребенка. 14.10.2020 согласно электронному запросу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока с истца были удержаны денежные средства в размере 13 970,13 рублей.
24.09.2021 истец письменно уточнил исковые требования и просил признать действия ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока незаконными, а также взыскать в его пользу денежные средства в размере 13 970,13 рублей.
Истец, будучи извещенным о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился; причина неявки суду неизвестна, с ходатайствами об отложении судебного заседания не обращался.
Представитель ответчика будучи извещенным о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился; причина неявки суду неизвестна, просил рассмотреть иск в его отсутствие.
При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, сложившейся в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «СОVID-19», Президентом Российской Федерации 7 апреля 2020 г. был издан Указ N 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Указ N 249).
Пунктом 1.1 Указа N 249 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 317) предусмотрено осуществление начиная с 1 июня 2020 г. единовременной выплаты в размере 10 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации.
В дополнение к социальным выплатам, предусмотренным Указом № 249, Указом Президента РФ от 23.06.2020 N 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» была установлена вторая единовременная выплата гражданам Российской Федерации, являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, в размере 10 000 рублей на каждого такого ребенка.
Пунктом 3 Указа № 249 Правительству Российской Федерации поручено обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией Указа N 249, в том числе расходов на доставку ежемесячных выплат и единовременной выплаты, а также определить порядок и условия осуществления указанных выплат.
Во исполнение требований Указа N 249 Правительство Российской Федерации постановлением от 9 апреля 2020 г. N 474, действующим в редакции от 25 июня 2020 г., утвердило «Правила осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» и Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» (далее - Правила).
Данные Правила устанавливают порядок и условия единовременной выплаты семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет и единовременной выплаты семьям с детьми в возрасте до 16 лет (далее - единовременная выплата).
Так, согласно пункту 3(1) Правил, единовременная выплата в размере 10 000 рублей осуществляется начиная с 1 июня 2020 г. гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3(2) Правил единовременная выплата в размере 10 000 рублей осуществляется начиная с 1 июля 2020 г. гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, на каждого такого ребенка.
Таким образом, единовременная выплата осуществлялась российским семьям, проживающим на территории РФ, на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте до 16 лет.
При этом заявления на единовременную выплату могли быть поданы и матерями, и отцами детей, так как данные выплаты не зависели от права на материнский (семейный) капитал.
Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении единовременной выплаты на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» 26.06.2020г.
В тот же день с аналогичным заявлением обратилась мать ФИО2, ФИО4.
При рассмотрении заявления о предоставлении единовременной выплаты территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлял проверку сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, в том числе: проводил идентификацию по СНИЛС, фамилии, имени, отчеству и дате рождения. Проверялись также сведения о рождении ребёнка (по актовой записи), смерти ребёнка, родственных связях с заявителем, очерёдности рождения ребёнка; проводилась проверка на предмет отсутствия статуса лишённого родительских прав. Иных проверок (факт совместного проживания или подача заявления другим родителем) законодательством не предусмотрено.
По результатам рассмотрения заявлений ФИО1 и ФИО5, 02.07.2020г. территориальным органом Пенсионного фонда РФ были приняты решения о выплате ежемесячной выплате каждому подавшему заявление в размере 20 000 рублей на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ходе контрольных мероприятий за выплатой бюджетных средств в виде единовременной выплаты семьям с детьми до 16 лет Пенсионным фондом были выявлены факты злоупотребления правом со стороны родителей в виде обращения с заявлениями на единовременную выплату и матерью, и отцом одного ребенка.
Для восстановления нарушенного права Пенсионным фондом, в рамках договора с кредитными учреждениями, были сделаны запросы о возврате неправомерно полученных сумм. Запрос о возврате был сделан в отношении родителя, подавшего заявление позже.
В данном случае ФИО5 подала заявление о предоставлении единовременной выплаты на ребенка ФИО2 26.06.2020г. в 23:14 часов. ФИО1 подал такое же заявление в отношении того же ребенка 26.06.2020г. в 23:25 часов.
Таким образом, территориальным органом ПФР был сделан запрос в ПАО «Сбербанк» о возврате 20 000 рублей с ФИО1 Банком возвращена сумма в размере 13 970,13 рублей. Задолженность составляет 6 029,87 рублей.
Вместе с тем, согласно имеющейся в материалах настоящего гражданского дела копии решения Шкотовского районного суда Приморского края от 12.07.2019 г. по гражданскому делу № 2-617/2019 по иску ФИО1 к ФИО5 об определении места жительства ребенка, взыскании алиментов, исковые требования удовлетворены частично; место жительства несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определено совместно с его отцом ФИО1.
Таким образом, денежные выплаты должны быть произведены отцу, так как у него на иждивении находится ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском крае о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, – удовлетворить.
Взыскать с ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском крае в пользу ФИО1 денежные средства в размере 13 970,13 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения с 17.12.2021 года.
Судья С. В. Ящук