Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к государственному учреждению «Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» о понуждении к действиям,

установил:

Прокурор Читинского района Забайкальского края обратился в суд с указанным требованием, ссылаясь на следующее. ФИО1 является <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (далее - ИПР) нуждается в ежедневных технических средствах реабилитации (ТСР) – лупа с подсветкой, медицинский тонометр с речевым выходом, специальное устройство для чтения «Говорящих книг» на флэш-картах. Обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении названных ТСР, однако в нарушение требований законодательства РФ о социальной защите инвалидов ответчик свою обязанность по обеспечению ТСР в полном объеме не исполняет. Прокурор просил обязать, ответчика обеспечить ФИО1 ТСР в полном объеме.

В судебное заседание помощник Краснокаменского межрайонного прокурора не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Материальный истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель ответчика ГУ- Забайкальское региональное отделение Фонда социального страховании Российской Федерации ФИО4., действующая на

основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

В соответствии с частью 2 статьи 167 ГПК РФ дело рассматривается при данной явке.

Выслушав стороны, исследовал материалы дела, суд подлежащим удовлетворению частично основаниям находит по следующим основаниям.

Судом установлено и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось,

что ФИО1 является инвалидом, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидом (далее - ИПР) нуждается в технических средствах реабилитации (ТСР)- лупа с подсветкой, медицинский тонометр с речевым выходом, специальное устройство для чтения «Говорящих книг» на флэш-картах. Из материалов дела следует, что в 2016 ТСР инвалиду не выдавались.

При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в

соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и

международными дoгoвopaми Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N2 181-Ф3 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов

определена как система гарантированных государством экономических правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалида условия для преодолении, замещении (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитации инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализации основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для

беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной социальной инфраструктур и пользовании средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).

В соответствии с положениями статьи 10 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

При этом к техническим cpeдствам реабилитации инвалидом относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, необходимых реабилитации, используемые для компенсации или устранения строгий жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).

Согласно статье 11.1 вышеназванного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им

за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их

жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а

также иными заинтересованными организациями.

Согласно части шестой статьи 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее

техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического

средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан в размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 NQ 240 утвержден Порядок

обеспечен инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с пунктом 2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности. Права указанной категории на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд исходит из того, что на дату рассмотрения настоящего дела, ФИО1 не обеспечена ТСР.

Согласно материалам дела, право на обеспечение указанными выше ТСР за инвалидами в 2016 году сохранено.

Указанные обстоятельства представителем ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Таким образом, непредоставление указанным лицам технических средств реабилитации нарушает их права на реабилитацию предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает их право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требования прокурора, возложив на ответчика обязанность предоставить ФИО1 технические средства реабилитации (ТСР)- лупа с подсветкой, медицинский тонометр с речевым выходом, специальное устройство для чтения «Говорящих книг» на флэш-картах.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО1, <данные изъяты>, техническими средствами реабилитации (ТСР) – лупа с подсветкой, медицинский тонометр с речевым выходом, специальное устройство для чтения «Говорящих книг» на флэш-картах

Решение суда может быть обжаловано, опротестовано в течение одного месяца со дня его изготовления в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд города Читы.

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2016 года.

Судья Иванец С.В.