Производство № 2-5529/2022
УИД 28RS0004-01-2022-004795-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,
при секретаре Толостобовой А.В.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, по доверенности, представителя ответчика ПАО «ДЭК», в лице филиала «Амурэнергосбыт», – ФИО3, по доверенности, представителей ответчика АО «ДРСК» – ФИО4, ФИО5, по доверенностям, третьих лиц ФИО6, ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО "ДЭК", в лице филиала "Амурэнергосбыт", АО «ДРСК» о признании недостоверными сведений, внесенных в акт о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, признании незаконными начислений безучётного электропотребления и сумм оплаты за безучётное электропотребление, возложении обязанности произвести перерасчет размера безучётного электропотребления и сумм оплаты за безучётное электропотребление,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском к ПАО "ДЭК", в лице филиала "Амурэнергосбыт", АО «ДРСК», указав, что 16 декабря 2021 года сотрудниками филиала «Амурские электрические сети» АО «ДРСК» электромонтером ФИО6, контролером ФИО7, специалистом ФИО8 проведена внеплановая проверка приборов учета электрической энергии в помещении истца по адресу: ***; выявлено несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым энергетическим сетям путем подключения дополнительного провода к опорам изолятора до прибора учета, о чем составлен акт ЦТБуф 93 от 16.12.2021, содержащий, между тем в п. 3 недостоверные сведения для определения норматива потребления электрической энергии в жилом помещение, т.к. несанкционированное безучётное подключение осуществлено для обеспечения электроснабжения гаража, оборудованного котлом отопления мощностью 3 кВт, и 4 прожекторов мощностью 10 Вт; система отопления гаража была смонтирована и введена в эксплуатацию 10 ноября 2021 года.
24 марта 2022 г. истцу направлена квитанция об оплате электроэнергии за безучетное потребление в количестве 82380 кВт·ч на сумму 233959,2 руб.
29.03.2022 истцом направлена претензия в адрес АО «ДРСК» с требованием провести перерасчет начисленных объемов электроэнергии с учетом того, что гараж не является жилым помещением, исходя из положений п.2 ст.288 ГК РФ и ст. 15 ЖК РФ.
В ответном письме от 13.04.2022 №14-02-13/1625 АО «ДРСК» ссылается на невозможность определить мощность несанкционированно подключенного оборудования.
В Акте ЦТБф-083 от 16.12.2021 форма проверки указана инструментальная, осуществленная прибором марки К4370\2у, заводской номер 13345631, дата поверки 18.03.2021, первичный ток ампер - 3,0 А, тип прибора учета СО-ЭУЮ, заводской номер 19005083.
Доначисление размера платы должно быть произведено исходя из коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Истцу начисления потреблённой электроэнергии на момент внеплановой проверки осуществлялись с использованием еще одного прибора учета электроэнергии СА4-И678, заводской номер 012059107, к которому были подключены жилой дом и другие объекты домовладения, находящиеся с левой стороны от дома. Опоры электроснабжения расположены на границах участка с соседними участками, дом расположен в центре участка, справа от дома находится проезд и гараж. Демонтаж несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым энергетическим сетям в виде подключения дополнительного провода к опорам изолятора до прибора учета был произведен в присутствии работников АО «ДРСК», осуществлявших внеплановую проверку в тот же день.
20.01.2022 был составлен акт № ЦТ-Ф-083 об устранении нарушений и признании измерительного комплекса пригодным и показания электросчетчика СО-ЭУЮ №15005083 могут использоваться для коммерческих расчетов.
Поэтому, с учетом заявления об изменении предмета требований, истец просит суд признать недостоверными внесенные в п. 3 Акта ЦТБуф 93 от 16.12.2021 сведения о несанкционированном подключении в жилом помещении, признать необоснованным начисление в силу п. 3 Акта ЦТБуф 93 от 16.12.2021 безучетного потребления электроэнергии в жилом помещении в размере 82380 кВт·ч на сумму 233959,2 руб.; счет филиала ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» на оплату электроэнергии за март 2022 г. № 82232-19035557 в части начислений за безучетное потребление на сумму 233959,2 руб. аннулировать; принять расчет истца оспариваемых объемов электроэнергии в результате несанкционированного подключения в объеме 2626,56 кВт·ч к исполнению филиалом АО «ДРСК» - «Амурские электрические сети», обязать ПАО «ДЭК», в лице филиала «Амурэнергосбыт» выставить счет на оплату электроэнергии в сумме 7459,43 руб.
В суде представителя истца ФИО2 на доводах и требованиях искового заявления настаивала, дополнительно пояснила, что не возражает, что ответчиками выявлено несанкционированное подключение; но сотрудники, которые проводили проверку, написали в акте, что подключён жилой дом, для него есть другой прибор учета, это подтверждается видеозаписью, которую вели сотрудники, система была смонтирована незадолго перед проверкой. Необходима расписка в получении денежных средств, между сторонами договора не составлялось. На домовладение открыт единый лицевой счет, в платёжном документе два счётчика, два прибора учёта.
Представители ответчиков ПАО «ДЭК», в лице филиала «Амурэнергосбыт», – ФИО3, АО «ДРСК» – ФИО4, ФИО5, третьи лица ФИО6, ФИО7 возражали против иска.
Представитель ответчика ФИО5 пояснила, что 16.12.2021 был выявлен факт безучетного потребления, была подключена внутридомовая проводка к сетям, провод был под напряжением, расчёт был произведён на основании норматива. Потребление составило 82 киловатт, следует отказать в удовлетворении иска в полном объёме. Учет ведется на каждый объект, имеются акты допуска, технической проверки, прибора учета два. Оба имеют подписи потребителя, сетевой организации, имеются допуски. Технической проверкой выявлено безучетное энергопользование.
Представитель ответчика ФИО3 пояснила, что представитель истца подтвердила, что все постройки расположены на едином участке, имеют индивидуальный прибор учета, при использовании может быть установлен один прибор учета, а могут устанавливаться несколько. Для всех приборов заводится единый лицевой счёт, потреблённая энергия выставляется, соответствующие выписки приложены - когда было обнаружено безучетное потребление. В полномочия ПАО «ДЭК» входит изучить акты безучетного потребления, а в дальнейшем, если они принимаются в работу, производится расчет с переводом потреблённых киловатт в суммы; в данном случае задолженность была выставлена в квитанции за март. Договор монтажа установки не доказывает, что у истца имелась возможность подключать другие энергозатратные приборы, договор не доказывает, что не было других подключении. Штрафные санкции применяются, имеется претензия от 29 марта 2022 г., в момент обнаружения безучетного потребления собственник самостоятельно демонтировал провода, были определены действия, применение штрафных санкций было применено в соответствии с законом; следует критически отнестись к договору и акту выполненных работ. Почему проверка была в декабре 2021 г., а долг выставлен в марте 2022 г., представителю не известно; при начислении оплаты применялся тариф 02 рубля 24 копейки, действовавший на декабрь 2021 г., тариф меняется в июле.
Третье лицо ФИО6 суду пояснил, что в составе проверяющей комиссии зашел в магазин, проверил счетчик учета электропотребления магазина; в магазине учёт осуществлялся верно. В окно увидели, как истец обрезал провода, это было заснято на камеру. Вся нагрузка шла по прибору учёта, в гараже, было установлено непрофессионально электроотопление, провода шли в разные стороны. Действия истца по демонтажу проводов заметить удалось. Провод был четырехжильный, было выявлено несанкционированное питание с напряжением 220 вольт.
Третье лицо ФИО7 суду пояснила, что лично видела, как истец снимал провода. Расчет сделали согласно тому, что один прибор стоить на магазине. Когда подошли к прибору учета, который питал дом, заметили четыре провода, два провода было обрезано.
В судебное заседание не явился истец ФИО1, обеспечивший явку представителя, а также третье лицо ФИО8, извещалась судом надлежаще, по месту работы в АО «ДРСК», согласно пояснениям представителей АО «ДРСК» извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела; о причинах неявки названные лица не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Руководствуясь ст. 35, ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст.154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводам о необходимости полного отказа в иске.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 2.11.17. Правил технической, эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 года № 6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.
На основании п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как следует из содержания ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, устанавливает, что сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
По делу установлено, что 16.12.2021 сотрудниками сетевой организации АО «ДРСК», в лице филиала «Амурские электрические сети», проводилась проверка расчетных приборов учета потребителей электрической энергии, в т.ч. истца, в ходе которой в индивидуальном жилом ***, принадлежащем на праве собственности ФИО1, в присутствии истца выявлены нарушения, выразившиеся в несанкционированном подключении оборудования потребителя к внутридомовым электрическим сетям путем подключения дополнительного провода к опорным изоляторам на доме до прибора учета.
По факту выявленного нарушения составлены акт проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от 16.12.2021 № ЦТБф-083, а также оспариваемый акта 16.12.2021 № ЦТбуф 93 о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, подписанного потребителем без замечаний.
Согласно Выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по названному адресу в *** с 03.08.2001.
Договор энергоснабжения заключен между ПАО «ДЭК» и ФИО1 в соответствии со ст.ст. 426, 539, 540 ГК РФ с момента первого подключения, для расчетов за потреблённую электроэнергию открыт лицевой счет № ***; жилой дом и надворные постройки расположены на земельном участке с кадастровым номером 28:25:010719:19.
Таким образом, договор энергоснабжения между ПАО «ДЭК» и ФИО1 заключен в отношении домовладения (жилой дом, надворные постройки, гараж и т.д.), т.к. ни одна из надворных построек на земельном участке отдельно стоящим индивидуальным гаражом не является.
Пунктом 2 Раздела 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354) установлено что домовладение - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты); потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора- учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимдющих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно азб. 4 п. 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее по тексту - Основные положения № 442) обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
В силу п. 169 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей - сетевые организации и гарантирующие поставщики, проверяют соблюдение потребителями требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии, где результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
По смыслу подпункта «е» пункта 35 Правила № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами (п. 62 Правила № 354).
В силу п. 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
Обстоятельства того, что 16.12.2021 в ходе проверки приборов учета электрической энергии, расположенных по адресу ***, в присутствии истца специалистами сетевой организации АО «ДРСК» выявлены нарушения, выразившиеся в несанкционированном подключении оборудования потребителя к внутридомовым электрическим сетям путем подключения дополнительного провода к опорным изоляторам на доме до прибора учета по делу установлены, подтверждаются помимо указанных актов от 16.12.2021 № ЦТБф-083 и № ЦТбуф 93 также пояснениями в суде третьих лиц, материалами фото- и видеофиксации.
Согласно п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.
Поэтому суд признает правомерным составление оспариваемого акта от 16.12.2021 № ЦТбуф 93, а равно внесение в его п. 3 данных для определения норматива потребления электрической энергии в жилом помещении: о количестве комнат (3), количестве проживающих лиц (2), который соответствует данным сведений Единого гос. реестра о назначении объекта недвижимости – жилое помещение, составе и числе его помещений.
Согласно Приложению №3 к Постановлению Правительства Амурской области от 30.08.2012 №466, исходя из характеристики жилого помещения, количества комнат и численности проживающих в жилом помещении, норматив потребления электроэнергии определен в размере 1 373 кВт·ч в месяц.
В силу абз. 3 п. 187 Основных положений № 442, объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
При этом, расчет за потребленную электрическую энергию по лицевому счету № *** производится по тарифу, утвержденному Управлением Государственного регулирования цен тарифов Амурской области для категории потребителей «Население, проживающее в сельских населенных пунктах и приравненные к ним», в отношении которых тариф утверждается с учетом понижающего коэффициента 0,7.
В связи с внесением изменений к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства РФ № 1178 от 29.12.2011, начиная с 01.01.2021 в отношении потребления электрической энергии отдельно стоящими гаражами, применению подлежит цена (тариф) на электрическую энергию по категории потребителей «Население и приравненные к ним», в отношении которой утверждение тарифа производится без понижающего коэффициента 0,7.
На основании поступившего в адрес Тамбовского районного участка Благовещенского отделения филиала ПАО «ДЭК» акта № ЦТбуф 93 от 16.12.2021 АО «ДРСК» с произведенным расчетом объема потребления электроэнергии, соответствующего предъявленным законодательством требованиям, ПАО «ДЭК» верно произведен расчет оплаты вмененного количества потребленной электроэнергии.
В силу п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно предоставленному АО «ДРСК» расчету потребления электрической энергии за период с 16.09.2021 по 16.12.2021 объем потребления электроэнергии по акту составил 82 380 кВт.ч, что в денежном выражении составляет 233 959,20 руб.
Учитывая вышеизложенное, в апреле 2022 года ФИО1 по лицевому счету №*** произведено доначисление платы за потребленную электрическую энергию в размере 233 959,20 руб. по акту о выявлении несанкционированного подключения от № ЦТбуф 93 от 16.12.2021 (82 380 кВт.ч х 2,84 руб.), т.е. с применением для расчета повышающего коэффициента 10.
Способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного подключения исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, соответствует законодательству РФ и направлен на стимулирование потребителей коммунальных услуг воздерживаться от несанкционированного подключения и устанавливать приборы учета, используемые при расчетах за коммунальные услуги.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18 июля 2019 г. № 2020-О, пункт 62 Правил № 354 направлен на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения несанкционированного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей.
При этом, суд учитывает, что невозможность установления мощности несанкционированно подключенного оборудования была обусловлена также тем, что ФИО1 самовольно осуществлен демонтаж питающих проводов в день выявления факта несанкционированного подключения оборудования, что подтверждается письмом АО «ДРСК» от 13.04.2022 № 14-02-13/1625, материалами видеофиксации, что не позволило, в т.ч. произвести проверяющим лицам полное обследование подключенного оборудования.
При таких обстоятельствах доводы истца о том, что в качестве мощности несанкционированно подключенного оборудования следует учитывать только мощность расположенного в гараже котла отопления (3 кВт), суд оценивает критически, т.к. недобросовестные действия истца позволяют предполагать возможность самовольного подключений большего по мощности оборудования, чем обнаружено сотрудниками АО «ДРСК» 16.12.2021, самовольный демонтаж не позволил им достоверно установить или опровергнуть такую возможность, как и определить мощность всего несанкционированно подключенного оборудования.
Равным образом суд критически оценивает доводы стороны истца о том, что несанкционированное подключение оборудования - расположенного в гараже котла отопления мощностью 3 кВт имело место с 10.11.2021 на основании договора возмездного оказания услуг от 01.11.2022, предметом которого являлись монтаж и пуско-наладочные работы системы отопления гаража, а также акта приемки выполненных работ по данному договору от 10.11.2022.
Сами по себе эти доводы не исключают, как указано выше, возможности использования несанкционированного подключения для электропитания иного, в т.ч. большего по мощности, оборудования, чем обнаружено 16.12.2021 сотрудниками АО «ДРСК».
Более того, достоверность данных доводов, основанных на содержании упомянутых договора возмездного оказания услуг от 01.11.2022, акта приемки выполненных работ от 10.11.2022, вызывает сомнения и в связи с тем, что данные документы представлены истцом лишь в суд; к моменту выявления несанкционированного подключения у истца их не имелось; документы оформлены с указанием неверных дат: 01.22.2022 и 10.11.2022, соответственно.
Расчет объема безучетного потребления произведен в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для признания начислений по акту необоснованными, а также для произведения перерасчета оплаты судом по делу не установлено.
В соответствии со ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 67, ч. 2 ст. 187 ГПК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении» никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
При этом суд руководствуется положениями ст. 56, 12, 67 ГПК РФ, и, давая правовую оценку представленным истцом доказательствам, признаёт, что их совокупностью не доказано неправомерное поведение ответчиков по проведению спорной проверки, составлению оспариваемого акта № ЦТбуф 93 от 16.12.2021, а равно по проведению в ненадлежащем размере начислений безучётного электропотребления и сумм оплаты за безучётное электропотребление; поэтому оснований для возложения обязанности произвести перерасчет размера безучётного электропотребления и сумм оплаты за безучётное электропотребление, по делу не имеется.
Доказательства, положенные судом в основу этих выводов, согласуются между собой, внутренне не противоречивы и не нашли своего опровержения, в полном объеме отвечают требованиям ст. 55, 59, 60, 67 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 (паспорт ***) к ПАО "ДЭК" (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала "Амурэнергосбыт", АО «ДРСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недостоверными сведений, внесенных в акт о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, признании незаконными начислений безучётного электропотребления и сумм оплаты за безучётное электропотребление, возложении обязанности произвести перерасчет размера безучётного электропотребления и сумм оплаты за безучётное электропотребление, – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.В. Кастрюков
Решение в окончательной форме составлено 10.10.2022 года