Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района, МУП «Кормиловский Водоканал» об обеспечении бесперебойной подачи коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению надлежащего качества, в необходимых объемах по присоединенной сети в жилой дом расположенный по адресу <адрес>, р.<адрес> взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Кормиловский районный суд с исковым заявлением об обязании «МУП «Кормиловский Водоканал» обеспечить подачу холодной воды давлением не менее предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов на вводе в жилой дом и квартиру, расположенную по адресу <адрес>, путем установки подкачивающего насоса повышения давления в системе холодного водоснабжения или любым другим способом, взыскать моральный вред.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования изменила, просила обязать Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района, МУП «Кормиловский Водоканал» обеспечить бесперебойную подачу коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению надлежащего качества, в необходимых объемах по присоединенной сети в жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, р.<адрес>, взыскать моральный вред.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, р.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с претензией к директору МУП «Кормиловский Водоканал» о некачественном оказании услуги по холодному водоснабжению. В претензии она просила устранить нарушения действующего законодательства по поставке услуг по холодному водоснабжению, а именно бесперебойно подавать холодную воду, необходимого давления. Взыскать моральный вред, так как виду отсутствия напора воды она не имеет возможности полноценно удовлетворять физиологические потребности.

В судебном заседании ФИО1 поддержала уточненные исковые требования, суду пояснила, что в декабре ДД.ММ.ГГГГ г. приобрела квартиру по <адрес>, после чего столкнулась с проблемой отсутствия воды. Вода из крана или не течет вообще, или течет тонкой струйкой, в результате чего принять душ, и постирать белье в стиральной машине не возможно. Договор водоснабжения заключен с МУП «Кормиловский водоканал», согласно которого они обязаны поставлять услугу надлежащего качества. Договор на обслуживание многоквартирного дома заключен с МУП «Жилищник». В подвале установлены приборы учета, приборы измерения давления. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, суду пояснил, что в доме по <адрес> нет воды, а именно вода отсутствует в период когда она нужна, утром и вечером. Если МУП «Кормиловский Водоканал» не может осуществить подачу воды необходимым давлением, то они должны установить в подвале дома насос повышения давления, обслуживать его, оплачивать расход электрической энергии. В связи с тем, что очистные сооружения и сети водоснабжения находятся в собственности Администрации Кормиловского городского поселения она должна нести бремя содержания сетей. В подвале установлены приборы учета, в том числе и манометр, однако он не поверен, и имеет погрешность 0,6 кгс/кв.см.

Представитель ответчика МУП «Кормиловский Водоканал» ФИО2 суду пояснил, что с исковыми требованиями не согласен. МУП «Кормиловский Водоканал» является организацией осуществляющей подготовку и подачу холодной воды. С целью исполнения возложенных обязанностей Администрацией Кормиловского городского поселения в МУП «Кормиловский Водоканал» в хозяйственное ведение переданы водопроводные сети и водоочистные сооружения. Износ водопроводных сетей составляет 100 %, износ водоочистных сооружений 70 %. Водоочистные сооружения предназначены для подготовки 3,2 тыс. куб м. воды в сутки. В настоящее время потребность р.<адрес> составляет более 3,5 тыс. куб. м. в сутки. Указанная причина не позволяет надлежащим образом очищать воду. В связи с изношенностью сетей на вводе в распределительную сеть МУП «Кормиловский Водоканал» не имеет возможности поднять давление выше 1,8 кгс/кв.см. При повышении давления неизбежно происходят аварии в результате порыва водопроводных сетей. Водоснабжение восточной части р.<адрес> происходит от входа в распределительную сеть до <адрес> по трубе диаметром 100 мм. По <адрес> проложена труба диаметром 160 мм. Труба диаметром 100 мм. была установлена в 2010 г. взамен 160 мм. трубы. При переходе с 100 мм. трубы на 160 мм. трубу давление падает в двое. Поэтому на вводе в дом по <адрес> МУП «Кормиловский Водоканал» может поддерживать давление в пределах 0,9-0,8 кгс/кв.см., которого не достаточно для обеспечения многоквартирного трех этажного дома холодной водой. Кроме того, расширение поселка, происходит за счет расширения его восточной части, а следовательно разбор воды увеличивается. Пропускная способности трубы 100 мм. недостаточна для снабжения восточной части поселка. Для обеспечения р.<адрес> необходимым количеством холодной воды необходимо строительство второй ветки водопровода. Денежных средств на эти цели у МУП «Кормиловский Водоканал» не имеется, так как средств заложенных в тариф на холодную воду едва хватает на аварийный ремонт водопроводных сетей, приобретение коагулянтов и замену фильтров. Решение проблемы многоквартирного дома по <адрес>, как и всех многоквартирных домов р.<адрес> заключается в установке насоса повышения давления. Установкой насоса должны заниматься собственники квартир в многоквартирном доме и управляющая компания. Нами был куплен насос повышающий давление и передан в МУП «Жилищник» с целью установки в многоквартирном доме. Однако МУП «Жилищник» и жильцы отказались от его установки.

Представитель ответчика Администрации Кормиловского городского поселения ФИО3 исковые требования не признала суду пояснила, что администрация Кормиловского городского поселения исполнила возложенные на нее обязанности, а именно создала муниципальное унитарное предприятие МУП «Кормиловский Водоканал», передала водопроводные сети и водоочистные сооружения в хозяйственное ведение, с просьбой о выделении денежных средств обратилась в Министерство строительства <адрес> и Министерство строительства Российской Федерации. Бюджета Администрации Кормиловского городского поселения не достаточно для реконструкции очистных сооружений и ремонта водопроводных сетей.

Представитель третьего лица МУП «Жилищник» ФИО4 суду пояснила, что является руководителем унитарного предприятия. Между жильцами многоквартирного дома по <адрес> МУП «Жилищник» заключен договор на обслуживание многоквартирного дома. В подвальном помещении установлены приборы учета, в том числе и узел учета холодной воды. Установка прибора учета была согласовано с МУП «Кормиловский Водоканал», ими были выданы технические условия на установку. Также установлен манометр, однако он не поверен. МУП «Кормиловский Водоканал» передал насос повышения давления для установки в многоквартирном доме, однако он не был укомплектован необходимыми реле, поэтому они отказались его установить. Проблема с подачей воды в многоквартирном доме по <адрес> существует с ДД.ММ.ГГГГ г. Они предлагали жильцам дома установить насос повышающий давление за счет собственных средств, однако жильцы отказались. Во многих многоквартирных домах насосы повышающие давление установлены. Кроме того, в доме по <адрес> установлен насос одним из собственником и у него нет перебоев в подаче воды.

На основании ч.ч. 3,4 и 5 ст. 167 ГПК РФ для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должны доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании заявленных требований.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" конкретизированы положения статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», так к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Указанного закона государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В судебном заседании было установлено, что истец владеет жилым помещением по адресу <адрес>, р.<адрес>. В жилом помещении отсутствует холодное водоснабжение по причине недостаточного давления подаваемой по центральной системе водоснабжения воды.

Согласно свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ Станция очистки воды ВОС, подстанция 502 ВОС, водозаборное сооружение водоочистных сооружений, здание хлораторной водоочистных сооружений, здание котельной водоочистных сооружений, технологический трубопровод, хозяйственно-бытовая канализация, хозяйственно-питьевой водопровод, водораспределительные сети, распределительная сеть являются собственностью Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района. Следовательно Кормиловское городское поселение является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, так как вопросы водоснабжения отнесены к компетенции городского поселения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

На отношения по холодному водоснабжению распространяются требования закона «О защите прав потребителей», Жилищного кодекса и нормы по оказанию коммунальных услуг.

Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что ресурсоснабжающая организация обязана предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 1, 3 приложения к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды не может составлять более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часов единовременно при аварии на централизованных сетях водоснабжения. Давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см).

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отсутствовала вода.

В соответствии с пунктом 5.11 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м., при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м. Соответственно на вводе в дом состоящий из трех этажей давление должно составлять 1,8 кгс/кв.см.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в подвальном помещении давлении составляло 1,0 кгс/кв.см., ДД.ММ.ГГГГ – 0,55 кгс/кв.см., ДД.ММ.ГГГГ – 0,5 кгс/кв.см., ДД.ММ.ГГГГ – 0,7 кгс/кв.см.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что МУП «Кормиловский Водоканал» не надлежащим образом осуществляет водоснабжение многоквартирного дома по <адрес>. Причиной ненадлежащего водоснабжения многоквартирного дома являются: изношенность водопроводных сетей (процент износа 100%), несоответствие водоочистных сооружений потребностям р.<адрес> (нормативная мощность 3,2 тыс. куб.м. в сутки, фактически потребность 3,5 тыс. куб.м. в сутки), нарушениями при проектировании и ремонте водопровода (замена 160 мм. трубы на 100 мм. трубу). Указанные причины не позволяют МУП «Кормиловский Водоканал» поддерживать нормативное давление на вводе в многоквартирный дом, как следствие поддерживать нормативное давление в точке водоразбора <адрес>.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 113 ГК РФ установлено, что унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

В соответствии со статьей 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Статьей 295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

В судебном заседании было установлено, что принадлежащее на праве собственности Кормиловскому городскому поселению имущество водопроводно-хозяйственного комплекса было передано собственником в хозяйственное ведение МУП «Кормиловский Водоканал» на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Кормиловский Водоканал» владеет пользуется указанным имуществом. Однако степень изношенности водопроводных сетей, а также повышение потребности населения р.<адрес> в воде не позволяет МУП «Кормиловский Водоканал» эффективно использовать данное имущество. В судебном заседании установлена необходимость строительства нового, реконструкция существующего водопровода, которая не может быть возложена исключительно на МУП «Кормиловский Водоканал», так как обязанность по организации в границах поселения водоснабжения населения возложена на Кормиловское городское поселение.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Истцом ФИО1 в судебном заседании заявлено требование о компенсации морального вреда в результате оказания не качественной коммунальной услуги в размере 5000 рублей. Суд находит данное требование подлежащим удовлетворению, так как в судебном заседании факт подачи коммунального ресурса не отвечающего требованиям закона нашел свое подтверждение. Размер компенсации морального вреда суд находит отвечающим перенесенным нравственным и физическим страданиям.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, принимая во внимание, что данный иск относится к категории исков неимущественного характера, то подлежит взысканию с МУП Кормиловский «Водоканал» в пользу бюджета Кормиловского муниципального района 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района, МУП «Кормиловский Водоканал» об обеспечении бесперебойной подачи коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению надлежащего качества, в необходимых объемах по присоединенной сети в жилой дом расположенный по адресу <адрес>. р.<адрес> взыскании морального вреда удовлетворить.

Обязать Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района, МУП «Кормиловский Водоканал» обеспечить бесперебойную подачу коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению надлежащего качества, в необходимых объемах по присоединенной сети в жилой дом расположенный по адресу <адрес>. р.<адрес>.

Взыскать с МУП «Кормиловский Водоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 5000 рублей.

Взыскать с МУП «Кормиловский Водоканал» в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья У.В. Бочарова