Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным в части решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), обязании включения периода работы в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным в части решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), обязании включения периода работы в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, указывая на то, что решением Управления ПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, а специальный стаж указан 19 лет 02 месяца 27 дней. В специальный стаж не включены периоды работы в связи с нахождением истца на курсах повышения квалификации и в командировках, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), неучтенный стаж составляет 2 месяца 23 дня. В специальный стаж не включены периоды работы, так как страхователь не указал специальный стаж, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), неучтенный стаж составляет 2 года 1 месяц 1 день. Так же в специальный стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ГАОУ СПО ЛО «Киришский политехнический техникум» является организацией, осуществляющей смешанный вид деятельности, что не предусмотрено списком № 781, неучтенный стаж составляет 6 лет 3 дня. Итого общий неучтенный стаж составляет 8 лет 3 месяца 27 дней. С данными доводами истец не согласен по тем основаниям, что, согласно трудовой книжке, период стажа ФИО3 составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «мастер ПО»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности «<данные изъяты>». Просит признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж работы, дающей ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости вышеуказанных периодов трудовой деятельности в ГАОУ СПО ЛО «Киришский политехнический техникум», обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 названные периоды трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно, просила взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя, который в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что ввиду отсутствия подтверждающих приказов не настаивает на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения истца в командировках во время работы в ГАПОУ СПО ЛО «Киришский политехнический техникум» в должности мастера производственного обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к нему (л.д.51-55 т.1).

Третье лицо ГАОУ СПО ЛО «Киришский политехнический техникум» надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований ФИО3 не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.130 т.1).

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть 1 статьи 17 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Судом установлено, подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривалось, что согласно трудовой книжке серия № (л.д.8-28 т.1), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с избранием освобожденным председателя профсоюзного комитета учащихся <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята и зачислена на должность освобожденного председателя профсоюзного комитета учащихся <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята по переводу на должность <данные изъяты> в <данные изъяты><адрес>; ДД.ММ.ГГГГ года согласно ОТС введенной Министерством РФ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен VIII (восьмой) разряд; ДД.ММ.ГГГГ установлен 9 (девятый) разряд ОТС ДД.ММ.ГГГГ решением квалификационной комиссии присвоен X (десятый) разряд ОТС; ДД.ММ.ГГГГ решением квалификационной комиссии присвоена II категория 12 разряд, как преподавателю 11 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «Мастер производственного обучения» с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности преподавателя спец. Предмета по профессии «повар»; ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория (XII р-д ОТС) по должности преподавателя спец. дисциплин;ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «мастер производственного обучения»; ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования <адрес> «Профессиональное училище №»; ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности преподаватель спец. дисциплин (14 разряд); ДД.ММ.ГГГГ переведена педагогом-психологом с оплатой по XII р-ду ОТС; ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования <адрес> «Профессиональное училище №» переименовано в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Киришский политехнический колледж»; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность мастера производственного обучения по профессии «Повар» с оплатой по высшей квалификационной категории; ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Киришский политехнический колледж» переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Киришский политехнический колледж»; ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «Преподаватель» спец. дисциплин, по должности «Мастер производственного обучения»; ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Киришский политехнический колледж» переименован в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Киришский политехнический техникум»; ДД.ММ.ГГГГ переведена преподавателем спец. дисциплин СПО; ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Киришский политехнический техникум» переименован в Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Киришский политехнический техникум»; ДД.ММ.ГГГГ переведена мастером производственного обучения по высшей категории с оплатой по штатному расписанию; ДД.ММ.ГГГГ установлена высшая квалификационная категория на должности «Мастер производственного обучения», «Преподаватель»; ДД.ММ.ГГГГ Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Киришский политехнический техникум» переименован в Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Киришский политехнический техникум».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФР по <адрес> в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.80-87 т.1).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, выданной ФИО3, она работает в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении <адрес> «Киришский политехнический техникум» в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность мастера производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д 94-98 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) вынесено Решение №, согласно которому ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа на дату обращения, в частности, в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, не учтены периоды работы в ГАОУ СПО ЛО «Киришский политехнический техникум» в должности мастера производственного обучения, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанные периоды заявитель находилась на курсах повышения квалификации и в командировках. Не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные периоды, согласно выписке из индивидуального лицевого счета представлены страхователем без указания специального стажа. Не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как, согласно акту документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о стаже на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ ГАОУ СПО ЛО «Киришский политехнический техникум» с ДД.ММ.ГГГГ по своему статусу является профессиональной образовательной организацией, осуществляющей смешанный вид деятельности, что не предусмотрено Списком №. Применить п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости к Списку №, а именно «техникум» и «училище» не представляется возможным, так как структурой учреждения не предусмотрены подразделения, кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за указанный период представлены страхователем без указания специального стажа (л.д.29-32 т.1).

Конституционный Суд РФ в определениях от 20 октября 2005 года N 392-0, от 18 апреля 2006 года N 83-0, от 21 декабря 2006 года N 584-0, от 19 июня 2007 года N 436-0-0 указал, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности.

Обсуждая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках суд приходит к следующему.

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, преподавателя спец. предмета командирована в <адрес> ПУ-23 на конкурс «Учитель года» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67 т.2).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на семинар ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68 т.2).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на семинар ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69 т.2 ).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на семинар ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70 т.2).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастеру производственного обучения предоставлен, учебный отпуск с сохранением среднего заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71 т.2).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на семинар ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72 т.2 ).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на семинар ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73 т.2 ).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на семинар ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74 т.2 ).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76 т.2).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на семинар ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77 т.2).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на семинар ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78 т.2 ).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на семинар ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79 т.2).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на семинар по конкурсу «Учитель года 2006» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80 т.2 ).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на семинар ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81 т.2).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на семинар ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82 т.2 ).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ПУ-23 на конкурс «Учитель года 2006» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83 т.2).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО на семинар ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84 т.2).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в ЛОИРО для участия в работе конференции ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85 т.1 ).

Приказом директора ПУ-22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, мастер производственного обучения командирована в <адрес> в колледж торговли и питания на семинар с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86 т.2 ).

Приказом директора ГОУ СПО ЛО «Киришский политехнический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, социальный педагог, командирована в <адрес> в ЛОИРО на курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87 т.2).

Приказом и.о. директора ГОУ СПО ЛО «КиПК» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, мастер производственного обучения, командирована в <адрес> в ЛОИРО на курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88 т.2).

Приказом и.о. директора ГОУ СПО ЛО «Киришский политехнический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, социальный педагог, командирована в <адрес> в ЛОИРО на курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89 т.2 ).

Приказом и.о. директора ГБОУ СПО ЛО «Киришский политехнический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, мастер производственного обучения, направлена совместно с делегацией в количестве 21 человек в <адрес> для участия в празднике «Золотые руки <адрес>» (л.д.90 т.2 ).

Приказом и.о. директора ГБОУ СПО ЛО «КиПК» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, мастер производственного обучения, командирована в <адрес> в ЛОИРО на курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91 т. 2).

Приказом и.о. директора ГБОУ СПО ЛО «КиПК» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, мастер производственного обучения, командирована в <адрес> в ЛОИРО на курсы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92 т.2 ).

Приказом и.о. директора ГБОУ СПО ЛО «КиПК» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, мастер производственного обучения, командирована в <адрес> в ЛОИРО на курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93 т.2).

Приказом и.о. директора ГБОУ СПО ЛО «КиПК» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, мастер производственного обучения, командирована в <адрес> в ЛОИРО на курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94 т.2 ).

Приказом и.о. директора ГБОУ СПО ЛО «КиПК» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, преподаватель, командирована в <адрес> в ЛОИРО на курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95 т.2).

Приказом и.о. директора ГБОУ СПО ЛО «КиПК» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, преподаватель, командирована в <адрес> в ЛОИРО на курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96 т.2 ).

Приказом и.о. директора ГБОУ СПО ЛО «КиПК» №/К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, преподаватель, командирована в <адрес> в ЛОИРО на курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97 т.2 ).

Приказом директора ГАОУ СПО ЛО «КиПК» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, мастер производственного обучения, командирована в <адрес> в ЛОИРО на курсы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98 т.2 ).

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Факт нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации и в командировках в спорные периоды, не включенные ответчиком в специальный стаж истца, сторонами не оспаривается, как не оспаривается и то, что в указанные периоды истцу начислялась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Если в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности служит условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то периоды командировок по направлению работодателя должны включаться в этот льготный стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При имеющихся обстоятельствах, проанализировав в совокупности представленные в деле доказательства, материалы пенсионного дела ФИО3, а также принимая во внимание вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые периоды времени (2 месяца 16 дней) должны быть включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обсуждая требования истца о включении периодов работы, которые согласно выписке из индивидуального лицевого счета представлены страхователем без указания специального стажа, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), всего 2 года 1 месяц 1 день, суд считает их подлежащими удовлетворению по тому основанию, что представителем ответчика не оспаривался факт, что в названные периоды истец занимала должность в учреждении, которые входя в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Само по себе отсутствие на лицевом счете застрахованного лица сведений о льготной работе не является препятствием для включения периодов работы в специальный стаж при доказанности факта выполнения лицом трудовой функции в льготных условиях труда, одновременно, вина истца в ненадлежащем оформлении работодателем кадровых документов отсутствует.

Обсуждая требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 3 дня), в ГАОУ СПО ЛО «Киришский политехнический техникум» в должности мастера производственного обучения, исключенного ввиду того, что организация осуществляла смешанный вид деятельности, суд приходит к следующему.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время указанное профессиональное училище неоднократно изменяло свое наименование. ДД.ММ.ГГГГ Профессиональное училище N 16 переименовано в "Профессиональное училище N 16"; ДД.ММ.ГГГГ года учреждение переименовано в Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования <адрес> "Профессиональное училище N 16"; ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования <адрес> "Профессиональное училище N 16" с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем присоединения его к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования <адрес> "Профессиональное училище N 22"; ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования <адрес> "Профессиональное училище N 22" переименовано в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> "Киришский политехнический колледж"; ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> "Киришский политехнический колледж" переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> "Киришский политехнический колледж"; ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> "Киришский политехнический колледж" переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> "Киришский политехнический техникум"; ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> "Киришский политехнический техникум" переименовано в Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> "Киришский политехнический техникум"; ДД.ММ.ГГГГ Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> "Киришский политехнический техникум" переименовано в Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> "Киришский политехнический техникум" (л.д.94-98 т.1).

То обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ Киришский политехнический техникум осуществляет смешанный вид деятельности, что расценено ответчиком как основание для невключения данного периода в специальный стаж ФИО3, в действительности не умаляет ее прав на назначение и получение досрочной пенсии, поскольку в указанный период она занимал должность и работал в учреждении, которые предусмотрены соответствующими списками и правилами.

Так, в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, указана должность "мастер производственного обучения", а в п. 1.10 раздела "Наименование учреждений" указаны общеобразовательные учреждения: техникумы всех наименований.

В силу п. 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет):.. . техникум.

Реализация образовательным учреждением образовательных программ смешанного типа не является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Уставами образовательного учреждения, утвержденными распоряжением Комитета общего и профессионального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№-р (л.д.131-156 т.1,186-242 т.1,1-62 т.2,63-66 т.2) установлено, что предметом деятельности учреждения является образовательная деятельность по реализации основных образовательных программ среднего профессионального образования; указанное образовательное учреждение реализует образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена), образовательные программы среднего общего образования, программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих, программ переподготовки рабочих и служащих, программ повышения квалификации рабочих и служащих, дополнительные профессиональные программы - повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Тождественность профессиональных организаций образовательным учреждениям, предусмотренным пунктом 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в том числе техникумам, училищам и колледжам всех наименований установлена Приказом Минтруда России от 24 сентября 2015 года N 661н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях".

Анализ документов, регламентирующих деятельность учреждения, позволяет прийти к выводу о том, что реализация в учреждении дополнительных образовательных программ не повлекла изменения его образовательного профиля, а обязанности, выполняемые истцом, остались неизменными и связаны с осуществлением педагогической деятельности. Учреждение реализует те же образовательные программы среднего профессионального образования, относящиеся к программам, реализуемым ранее образовательными учреждениями среднего профессионального образования. При этом наименование типа учреждения соответствует ранее существующему - учреждение среднего профессионального образования.

То есть, образовательное учреждение, в котором истец работает по настоящее время, является профессиональной образовательной организацией, осуществляющей в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по определенным программам, которые соответствуют профессиональной деятельности, выполнявшейся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, поименованных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

С учетом вышеизложенного, учитывая тождественность профиля, целей и задач ГАПОУ ЛО "Киришский политехнический техникум" в период до ДД.ММ.ГГГГ и после указанной даты, тем учреждениям, которые предусмотрены в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, одновременно, учитывая тот факт, что согласно справке ГАПОУ ЛО "Киришский политехнический техникум" (л.д.185 т.1 ) количество несовершеннолетних обучающихся в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляло в 2013 году – 59%, в 2014 году – 58%, в 2015 году – 53%, в 2016 году – 54%, в 2017 году – 54%, в 2018 году – 55%, в 2019 году – 56%, суд считает необходимым зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обсуждая требование о истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО3 обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80-87 т.1).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом того, что зачтенный ответчиком стаж, дающий право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости составил 19 лет 02 месяца 27 дней, судом включен в специальный стаж, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости период в 8 лет 2 месяца 2 дня, суд находит незаконным отказ в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости и считает необходимым обязать ГУ – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прочего относятся расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы (абзац пятый и девятый ст. 94 ГПК РФ).

В силу ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично, либо через своих представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 21 декабря 2004 года № 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и, тем самым, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, поскольку в силу ч. 1 ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

Судом установлено, что ответчик обратился за оказанием юридической помощи в Адвокатский кабинет «Защита» в лице ФИО1, которому согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 были оплачены денежные средства в сумме 30 000 рублей 00 копеек (л.д. 100-101 т.2 ).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с учетом объёма, сложности дела и существа оказанных услуг, возражений со стороны истца относительно чрезмерности указанных расходов, суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате услуг представителя 10 000 рублей, признавая данную сумму необходимой, разумной и справедливой.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж, дающей ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости периодов трудовой деятельности в ГАОУ СПО ЛО «Киришский политехнический техникум»

в должности мастера производственного обучения :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности педагога-психолога:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности мастера производственного обучения:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности педагога-психолога:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 названные периоды трудовой деятельности в ГАОУ СПО ЛО «Киришский политехнический техникум» в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы в сумме 10300 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Киришский городской суд <адрес>.

Судья