Решение № 2-552/2018 от 26.03.2018 Жигулевского городского суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 552/2018 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя установить местоположение границ принадлежащего ей по праву собственности земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым №, в соответствии с координатами, содержащимися в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО2ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, пояснив, что в ходе государственной земельной реформы на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность земельный участок в садоводческом обществе «Дружба-3», право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. По спискам общества ее участку присвоен №.

В ДД.ММ.ГГГГ в целях уточнения границ участка она обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, последней ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план участка. Данный межевой план был предъявлен в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением об учете уточнений границ объекта, однако, регистрация уточнений была приостановлена в связи с отсутствием графического материала, подтверждающего местоположение участка. Также сообщила, что по отношению к ее участку смежными являются: участок под №( владелец- ФИО4) участок под гаражом № (предыдущий владелец- ФИО5 умер несколько лет назад, по наследству имущество перешло к ФИО6). С ФИО4 и ФИО6 границы участка согласованы в индивидуальном порядке. Кроме того, заинтересованным лицам предлагалось согласовать границы участка через объявление в газете «Жигулевский рабочий».

Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указав, что требования иска просит разрешить с учетом представленных доказательств (л.д. 35-36).

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 110), ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д.83). В предоставленном отзыве на исковое заявление указал, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, с декларированной площадью 506 кв.м, с видом разрешенного использования – иные виды жилой застройки, владельцем которого, по сведениям ЕГРН, является ФИО1ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, предъявив межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что содержание межевого плана не соответствует требованиям законодательства, из представленных графических материалов невозможно определить местоположение уточняемого земельного участка. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать (л.д.81-83).

Третьи лица – ФИО4, ФИО6, представители СНТ «Дружба-3», Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.97, 98, 111, 112, 113), о причинах неявки суд в известность не поставили.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости"), а также вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч. ч. 1 - 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ( в ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

По выбору кадастрового инженера согласование проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Пунктом 8 названной нормы Закона установлено, что в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если, в том числе, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц (п. п. 1).

Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым №, был приобретен истицей в ходе государственной земельной реформы на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). Объект поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается предоставленной по запросу суда выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-64).

Согласно предоставленной в дело копии межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 (л.д.7-27), площадь земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым №, составляет 642 кв.м. Участок граничит:

- в точках н1-н4 – с земельным участком <адрес>

- в точках н4-н14– с землями общего пользования,

- в точках н14-н1 – с земельным участком <адрес>.

Земельный участок <адрес> по праву собственности принадлежит ФИО4 ( л.д. 76-79).

Права на земельный участок и строения по адресу: <адрес> в ЕГРН не зарегистрированы (л.д.48, 49). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ права на строения по данному адресу в БТИ г. Жигулевска также зарегистрированы не были (л.д.47). В массиве правоудостоверяющих документов 1992-1998 г.г. Жигулевского отдела Управления Росреестра по Самарской области хранится копия свидетельства о праве на земельный участок по адресу: <адрес>, выданного ФИО5 (л.д. 54-55). ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100).

Межевание земельного участка с кадастровым №, как видно из предоставленного в дело межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7-27), осуществлялось кадастровым инженером ФИО3 Из заключения кадастрового инженера следует, что, по данным ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № имеет ориентировочную площадь – 506 кв.м, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В качестве документа, подтверждающего существование земельного участка на местности 15 и более лет использовались: стереотопографическая съемка, изготовленная «Средневолжским аэрогеодезическим предприятием «ГУГК СССР» в 1989 г., заверенные копии (фрагменты) из землеустроительного дела по инвентаризации земель, изготовленного ООО «Изыскатель» в ДД.ММ.ГГГГ, которые, по заключению кадастрового инженера, подтверждает фактическое местоположение земельного участка на местности 15 и более лет в существующей конфигурации ( л.д. 13).

Согласование границ спорного участка со смежными землепользователями осуществлено путем проведения кадастровым инженером собрания о согласовании границ участка, о чем владельцы участков были информированы через объявление в газете «Жигулевский рабочий» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27).

Факт существования земельного участка на местности 15 и более лет подтверждается также представленной администрацией г.о. Жигулевск по запросу суда копией генплана с/о «Дружба-3» (л.д.108-109) и справкой председателя СНТ «Дружба-3», в которой также отражено, что со стороны садоводческого товарищества претензий по границам участка не имеется (л.д.123).

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета изменений спорного земельного участка приостановлено, поскольку из представленных графических материалов невозможно определить местоположение границ уточняемого земельного участка (л.д. 5-6).

Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на запрос суда следует, что при внесении в ГКН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д.52-53).

Оценивая перечисленные выше доказательства, указывающие на существование участка на местности более 15 лет, а также принимая во внимание, что при проведении процедуры межевания спорного участка его границы согласованы смежными землепользователями, пересечение границ участка по указанным в межевом плане характеристикам с другими объектами, прошедшими государственный кадастровый учет, не выявлено, со стороны СНТ «Дружба-3» претензий по границам участка не имеется, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 642 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3ДД.ММ.ГГГГ, в следующих характерных точках границ участка:

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2018 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова