Дело №2-552/2021
УИД 75MS0052-01-2021-000030-91
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 октября 2021 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,
при секретаре К.А. Черемисиновой,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Тепловодоканал» к Егикяну ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
АО «Тепловодоканал» обратилось к мировому судье судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг сложившихся за период с 01.04.2020 по 31.05.2020 в размере 6848,42 руб.
В обоснование иска указав, что истец является ресурсоснабжающей организацией п. Оловянная, Оловяннинского района, Забайкальского края, оказывает коммунальные услуги теплоснабжения, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, при этом отбор горячей воды осуществляется потребителем из тепловой сети, осуществляет начисление и прием платежей за потребленные коммунальные услуги.
В период с 01.04.2020 по 31.05.2020 общество оказывало коммунальную услугу: теплоснабжение ответчику, проживающему по адресу: <адрес>, помещение,1. Услуга оказывалась в нежилом помещении- гараже.
В нарушение требований действующего законодательства ответчик не осуществляет платежи за потребленные коммунальные услуги.
Сумма неоплаченного основного долга ответчика за коммунальные услуги в спорном периоде составляет 6848,42 руб.
АО «Тепловодоканал» свои обязательства выполняет в полном объеме и предоставляет коммунальные услуги надлежащего качества.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Оловяннинского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности за коммунальные услуги (теплоснабжение) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6848,42 руб., который ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ответчика был отменен.
До настоящего момента вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена.
ДД.ММ.ГГГГ представитель истца требования уточнил, просил обязать ФИО2 предоставить доступ в нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: <адрес>. Поскольку возникли разногласия относительно площади нежилого помещения. Ответчик утверждает, что объем гаража составляет 38 квадратных метров, а по данным теплоснабжающей организации этот показатель равен 62 квадратным метров. Взыскать с ФИО2 задолженность по оплате услуг по теплоснабжению указанного помещения, сложившуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26221,67 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> вынесено определено о принятии уточненных исковых требований, передаче гражданского дела для рассмотрения по подсудности в Оловяннинский районный суд.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело принято к производству Оловяннинского районного суда.
ДД.ММ.ГГГГ от представителя АО «Тепловодоканал» поступило уточнение исковых требований, согласно которым истец просил исключить требование об обязании ФИО2 предоставить доступ в нежилое помещение- гараж, расположенный по адресу: 674500, <адрес> из состава исковых требований. Взыскать с ФИО2 задолженность по оплате услуг по теплоснабжению гаража, расположенного по адресу: 674500, <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4910,39 руб., исходя из расчета по Правилам коммерческого учета тепловой энергии Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и Методике №/пр.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят от представителя истца по доверенности ФИО1 частичный отказ от требований в части обязания предоставить доступ в нежилое помещение-гараж по адресу: <адрес>, п. <адрес><адрес><адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ от представителя АО «Тепловодоканал» поступило уточнение исковых требований, согласно которым истец просил взыскать за апрель 2020 г. задолженность в размере 2572,18 руб., за май 2020 г. 1161,62 руб., полагая, что расчет суммы задолженности может быть расчета как исходя из Правил коммерческого учета тепловой энергии Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», так и исходя из п. 24 Правил оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Из расчета 48м2*0,0408*0,75*1751,21=2572,18 руб. за апрель 2020 г.; 48м2*0,0408*0,75*1751,21/31*14=1161,62 руб. за май 2020г.
ДД.ММ.ГГГГ представитель истца окончательно представил уточнение исковых требований и просил взыскать с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность в размере 4910,39 руб., за апрель-3348,31 руб. и мая – 1562,08 руб. исходя из уточнений от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 в ходе рассмотрения дела с требованиями соглашались частично. Приняли позицию истца о расчете задолженности исходя из Правил коммерческого учета тепловой энергии по Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и Методике №/пр, исходя из пояснений РСТ <адрес>. Первоначально указывали на то, что при расчете необходимо применять фактическую температуру наружного воздуха за отчетный период за апрель +5,6°С, май+10,9°С. Были не согласны с тем, что при расчете по п. 66 Методики №/пр фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период берется как -11°С, исходя из температурного графика тепловой сети для котельной Пионеркой <адрес>. Представили свой расчет, в котором указали фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за отчетный период -1°С, поскольку именно данной температуры начиняется отрицательный показатель. А сама срезка равна с -1°С до +8 °С. Таким образом, за апрель 2020 г. сумма задолженности составила 1751,21 руб., за май 2020 г. -805,55 руб., всего 2556,76 руб.
Суд заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к нижеследующему.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу положений ст. 548 ГК РФ правила предусмотренные ст. 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
В силу ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии (пункт 1.1).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (пункт 2).
Согласно Уставу АО «Тепловодоканал» (утв. ДД.ММ.ГГГГ) учреждение является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет оказание коммунальных услуг.
Общие принципы организации отношений в сфере услуг по передаче тепловой энергии и основы государственного регулирования соответствующей деятельности установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении". Под теплоснабжающей организацией понимается организация, осуществляющая продажу потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (пункт 11 статьи 2). Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (часть 1 статьи 15). Данный договор является публичным для единой теплоснабжающей организации (часть 7 статьи 15).
ФИО2 проживает по адресу: п. <адрес><адрес> территории его домовладения отдельно от жилого дома находится гараж, подключенный к централизованной системе отопления <адрес>, данное подтверждается ответчиком, техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства, сведениями КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» и актом осмотра АО «Тепловодоканал».
Так в рамках рассмотрения дела установлено, что прибором учета тепловой энергии гараж не оборудован. Письменный договор или соглашение об оплате тепловой энергии между сторонами не заключено.
Таким образом, расчет потребленной тепловой энергии возможен только расчетным способом, путем определения количества потребленной тепловой энергии за период с апреля по май 2020 г.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги по теплоснабжению в нежилом помещении-гараже в пользу АО «Тепловодоканал» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6848,42 руб., который ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ответчика отменен.
Согласно п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Согласно п. 24 приложению № к настоящим Правилам размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м домовладении определяется согласно пункту 49 Правил по формуле 22:
,
где:
k - количество направлений использования коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в i-м домовладении, для которых установлены нормативы потребления коммунальной услуги, предоставленной при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек;
Bk.i - соответствующая i-му домовладению фактическая величина показателя по k-му направлению использования коммунальной услуги, применительно к которому согласно Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг подлежит применению норматив потребления коммунальной услуги по k-му направлению использования соответствующего вида коммунальной услуги;
- норматив потребления коммунальной услуги, предоставленной при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, по k-му направлению использования коммунальной услуги;
Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Однако согласно сведениям РСТ <адрес> (ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ) в настоящее время на территории <адрес> не установлен норматив потребления коммунальной услуги по отоплению для нежилых отдельно стоящих зданий, в связи с чем приказ РСТ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении нормативов коммунальных услуг в жилых помещениях и нежилых помещения, встроенных в многоквартирный дом на территории <адрес>» не применим. Расчет полезного отпуска тепловой энергии для нежилых отдельно стоящих зданий, возможно, произвести из строительного объема здания, с учетом температурный характеристик.
Согласно ответу РСТ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возможно применение Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя при рассмотрении настоящего гражданского дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона № 190-ФЗ о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) (далее Правила №) определяются: требования к приборам учета; характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях коммерческого учета; порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем); порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.
В соответствии с пунктом 114 Правил №, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№/пр (далее Методика №/пр).
В соответствии с пунктом 115 Правил № при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.
В соответствии с пунктом 67 Методики N 99/пр, пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.
Аналогичная норма содержится в пункте 117 Правил №. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения (пункт 116 Правил №).
В соответствии с пунктом 66 Методики №/пр, для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию (Qo(R)) расчетным путем осуществляется по формуле::
, Гкал, (8.2)
где: - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч; - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C; - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C; - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C; T - время отчетного периода, час.
Согласно пункту 6.2.1 Приказа Минэнерго Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее Правила №), при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.
По правилам пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил №, при наличии нагрузки горячего водоснабжения минимальная температура воды в подающем трубопроводе сети предусматривается для закрытых систем теплоснабжения не ниже 70 градусов.
В соответствии с пунктом 3 Правил № срезка температурного графика - это поддержание постоянной температуры теплоносителя в тепловой сети независимо от температуры наружного воздуха.
Пункт 117 Правил № содержит указание на то, что в случае если в период срезки температурного графика в тепловой сети при положительных температурах наружного воздуха отсутствует автоматическое регулирование подачи тепла на отопление, а также если срезка температурного графика осуществляется в период низких температур наружного воздуха, величина температуры наружного воздуха принимается равной температуре, указанной в начале срезки графика.
При автоматическом регулировании подачи тепла принимается фактическое значение температуры, указанной в начале срезки графика.
Согласно пункту 68 Методики №/пр, если в период срезки температурного графика подачи теплоносителя в тепловой сети при положительных температурах наружного воздуха отсутствует автоматическое регулирование подачи тепла на отопление, а также при срезке температурного графика подачи теплоносителя в период низких температур наружного воздуха - величина принимается равной температуре начала срезки температурного графика; а при автоматическом регулировании принимается фактическое значение.
Аналогичная норма содержится в пункте 117 Правил №.
На основании акта осмотра гаража истцом, с применением Свода правил СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003. Тепловая защита зданий» (п.3.11), рассчитан общий отапливаемый объем здания, применен температурный график тепловой сети (срезка) на отопительный сезон, и рассчитан расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию гаража, принадлежащего ответчику который составил 0,006069 Гкал/ч. ( л.д. 96-107).
В соответствии с температурным графиком тепловой сети при отпуске тепловой энергии для объектов на территории <адрес> для котельной Пионерская на 2019-2020, поддержание постоянной температуры теплоносителя - срезка графика (65°С) производится с температуры наружного воздуха от -11°С до + 8° (и выше), срезка графика (95 °С) производится с температуры наружного воздуха от -12°С до -38С°. График срезки согласован и утвержден органом местного самоуправления- администрацией ГП «Оловяннинское» и рассчитан в целях обеспечения потребностей потребителей в оптимальной температуре в помещениях, подача теплоносителя с минимальной температурной ниже 65°С недопустима.
При этом на котельной <адрес><адрес> отсутствуют установки, позволяющие осуществлять автоматическое регулирование подачи тепла.
Довод ответчика о том, что расчет должен производиться с применением фактической температуры наружного воздуха, или с применением срезки с -1°С до 8°С подлежит отклонению, как основанный на ошибочном толковании норм материального права Правил № и Методики №/пр.
Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика за потребленную тепловую энергию, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (окончание отопительного сезона л.д. 108) составила 4910,39 руб., в том числе за апрель 3348,31 руб., май 1562,08 руб. Суд соглашается с представленным расчетом задолженности, поскольку данный расчет отвечает требованиям действующего законодательства ( л.д. 90-91).
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.
Доказательства оплаты задолженности за апрель и май 2020 г. ответчик не представил.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании вышеизложенного требования АО «Тепловодоканал» подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 4910,39 руб.
При обращении в суд истец просил отсрочить оплату госпошлины.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «<адрес>» в размере 400 руб. ( ст. 333.19 НК РФ)
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования АО «Тепловодоканал» удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Тепловодоканал» задолженность по теплоснабжению гаража, находящегося в домовладении по адресу: п. <адрес><адрес> за период апрель-мая 2020 г. в размере 4910 руб.39 коп.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 400 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.11.2021.
Судья Набережнева Н.В.