Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ершовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к Краснокутскому летному училищу гражданской авиации имени заслуженного пилота СССР ФИО1 ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» об обязании отчислить из образовательного учреждения, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО3,

установил:

истец Ершовский транспортный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к Краснокутскому летному училищу гражданской авиации имени заслуженного пилота СССР ФИО4 – филиалу ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2», в котором просит обязать Краснокутское летное училище гражданской авиации имени заслуженного пилота СССР ФИО4 – филиал ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» (далее ККЛУ ГА) отчислить ФИО3 из образовательного учреждения незамедлительно после вступления решения в законную силу.

Свои требования мотивирует тем, что Ершовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности ответчика, которому выдана лицензия № на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, указанным в приложении в лицензии. На 2020/2021 учебный год в ККЛУ ГА предоставлено 125 мест для приема на обучение по специальности 25.02.04 «Летная эксплуатация летательных аппаратов», финансируемых за счет средств бюджета. Приказом директора ККЛУ ГА от 21.08.2020 № на 1 курс очной формы обучения по указанной специальности с присвоением квалификации «Пилот» зачислен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При поступлении последним в приемную комиссию ККЛУ ГА представлен аттестат о среднем общем образовании №, выданный ГБОУ города Москвы «Школа № № имени Героя Советского Союза О.А. Юрасова» 11.06.2020. Согласно приложению к аттестату средний балл ФИО3 по предметам математика (алгебра и геометрия), физика, русский язык, иностранный язык составил 5, а общий балл по аттестату – 5.

В ходе проверочных мероприятий прокуратурой с целью подтверждения фактической выдачи аттестата направлен запрос в ГБОУ города Москвы «Школа № имени Героя Советского Союза О.А. Юрасова». Однако, по информации данного образовательного учреждения ФИО3 обучение не проходил, аттестат о среднем общем образовании в 2020 году ему не выдавался. Однако, оценки в аттестате о среднем общем образовании противоречат оценкам, содержащимся в книге выдачи аттестатов. Так, в книге выдачи аттестатов у ФИО3 имеются следующие итоговые оценки: русский язык – 4, математика – 3, физика – 4, иностранный язык – 4, средний балл по 4 предметам -3,75, а общий балл по аттестату составляет 4,1. При этом, средний балл по 4 предметам, необходимый для зачисления на 1 курс очной формы обучения за счет средств федерального бюджета по специальности «Летная эксплуатация летательных аппаратов» в 2020 году составлял 4,8, а общий балл по всем предметам 4,53, из чего следует, что представив в приемную комиссию ККЛУГА реальный аттестат о среднем общем образовании ФИО3 не хватило бы баллов для зачисления в образовательное учреждение за счет бюджетных ассигнований. Кроме того, по информации ГБОУ «Школа № имени Героя Советского Союза О.А. Юрасова» ФИО3 дубликат аттестата о среднем общем образовании не выдавался. Высокий средний балл по необходимым для зачисления предметам, указанным в аттестате о среднем общем образовании №, создал ФИО3 преимущество при зачислении на обучение в образовательное учреждение за счет средств федерального бюджета. Из вышеизложенного следует, что предоставленный в приемную комиссию ФИО3 аттестат о среднем общем образовании имеет признаки подделки и не мог являться основанием для зачисления в образовательную организацию и прохождения обучения, что является основанием для досрочного прекращения образовательных отношений в связи с нарушением порядка приема в образовательную организацию.

В судебном заседании представитель истца Гущин Е.В. поддержал исковые требования в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ККЛУ ГА не явился, извещены надлежащим образом о дне и времени слушания дела, возражения относительно иска не представили, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 не явился в судебное заседание, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил возражения с дополнениями на исковое заявление в которых указал, что в мотивировочной части искового заявления истец в качестве основания для отчисления ссылается на правовые нормы, установленные в п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В качестве доказательства законности данных действий истец приводит полученную им информацию о противоречии представленного им при поступлении в ККЛУГА аттестата о среднем общем образовании Книге выдачи аттестатов в части проставленных в них баллах по ряду предметов. Истец указывает на то, что представленный им в приемную комиссию аттестат о среднем общем образовании имеет признаки подделки, в то же время сам факт подделки не установлен. Не выяснены обстоятельства как, каким способом, кто и в какой части подделал данный документ. Не установлена ни степень, ни форма вины, которые требуется установить для отчисления обучающегося по предлагаемым истцом основаниям. Кроме того, непонятно, по какой причине истец делает вывод о наличии признаков подделки именно аттестата, а не о наличии признаков подделки Книги выдачи аттестатов. В то же время об ошибке в квалификации ситуации может свидетельствовать и то, что в части описания информации, содержащейся в Книге выдачи аттестатов, истец приводит иные инициалы обучающегося, чем в других разделах искового заявления. В этой связи можно предположить наличие ошибок как в запросе истца в адрес ГБОУ «Школа № имени Героя Советского Союза О.А. Юрасова», так и в ответе на данный запрос. Аттестат о среднем общем образовании получен им официально после окончания обучения. В нем содержатся все предусмотренные законодательством Российской Федерации реквизиты и подписи. Все документы представлены им в приемную комиссию ККЛУГА в соответствии с установленными нормами и требованиями. На данный момент времени курс обучения в ККЛУГА в теоретической части им окончен. Результаты обучения и итоговые баллы подтверждают высокий уровень как полученного им ранее общего образования, так и полученных знаний, умений и навыков в ходе обучения в ККЛУГА. Также при изучении материалов дела установлено, что он зачислен в ККЛУГА приказом от 21.08.2020 № Как указано в исковом заявлении, приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457 утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования. Исходя из положений п.п. 21, 21.1 Порядка при подаче заявления о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы: оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, оригинал и копию документа об образовании. Согласно п. 24 Порядка образовательная организация осуществляет проверку достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме и соответствия действительности поданных электронных образов документов. Аналогичные требования содержатся в Правилах приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в филиалы Ульяновского института гражданской авиации в 2020 году, утвержденных приказом ректора ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» от 19.06.2020 № 361. Требования о признании недействительным либо об отмене приказа от 21.08.2020 № о зачислении ФИО3 истцом не предъявляются. При этом сроки давности о предъявлении такого требования истекли.

Представитель ФИО3 – ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Приказом директора ККЛУ ГА от 21.08.2020 № на 1 курс очной формы обучения по специальности «Летная эксплуатация летательных аппаратов» с присвоением квалификации «Пилот» зачислен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 20-22).

При поступлении в ККЛУ ГА ФИО3 в приемную комиссию предоставлен аттестат о среднем общем образовании №, выданный ГБОУ города Москвы «Школа №» (л.д.12-13).

Из приложения к аттестату следует, что средний балл ФИО3 по предметам математика (алгебра и геометрия), физика, русский язык, иностранный язык составил 5, а именно: математика – 5, физика – 5, русский язык – 5, иностранный язык – 5. Общий балл по аттестату – 5.

Ершовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании в ККЛУ ГА, в ходе которой с целью подтверждения фактической выдачи аттестатов о среднем общем образовании направлялись запросы в образовательные учреждения, в том числе и в отношении ФИО3

Согласно ответу ГБОУ города Москвы «Школа № имени О.А. Юрасова» подтверждает факт обучения и выдачи аттестата ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Согласно ведомости итоговых отметок указано: русский язык – 4, иностранный язык 4, математика 3, физика 4 (л.д.16).

По результатам проверки помощником Ершовского транспортного прокурора составлена справка от 21.06.2023 с указанием на вышеперечисленные нарушения и наличия оснований для обращения в суд с настоящим иском.

Таким образом, высокий средний балл по необходимым для зачисления предметам предоставил ФИО3 преимущество при зачислении на обучение в ККЛУ ГА за счет средств федерального бюджета.

Частями 1 и 8 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования (в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства), перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, форма и (или) система оценки результатов указанных вступительных испытаний, особенности проведения вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования (в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства, предельное количество образовательных организаций высшего образования, в которые поступающий на обучение по программам бакалавриата или программам специалитета вправе подать заявления одновременно, и количество специальностей и направлений подготовки, по которым он вправе участвовать в конкурсе), перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования каждого уровня, особенности проведения вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования, перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования, перечень категорий граждан, которые поступают на обучение по образовательным программам высшего образования по результатам вступительных испытаний, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета не подлежит изменению после 1 декабря года, предшествующего приему на обучение по указанным программам.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 61 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

Среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

На основании ст. 68 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется на основании результатов вступительных испытаний в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, образовательная организация в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона, учитывает результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, результаты вступительных испытаний (при наличии), результаты индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме, а также наличие договора о целевом обучении с организациями, указанными в части 1 статьи 71.1 настоящего Федерального закона. Лицам, указанным в части 7 статьи 71 настоящего Федерального закона, предоставляется преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях

Положениями п.п. 21, 21.1, 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457, предусмотрено, что при подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы, в том числе оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации.

Образовательная организация осуществляет проверку достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме, и соответствия действительности поданных электронных образов документов. При проведении указанной проверки организация вправе обращаться в соответствующие государственные информационные системы, государственные (муниципальные) органы и организации.

Аналогичные требования содержаться в п.п 19.1, 24 Правил приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в филиалы Ульяновского института гражданской авиации в 2020 году, утвержденных приказом ректора ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» от 19.06.2020 № 361, размещенных также в сети Интернет.

Пунктом 41 данных Правил предусмотрено, что в случае, если численность поступающих, включая поступающих успешно прошедших вступительное испытание, превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, филиал осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании. В числе первых подлежат зачислению лица, имеющие более высокий средний балл по предметам: математика (алгебра и геометрия), физика, русский язык, иностранный язык.

К доводам ФИО3, представленным в возражении суд относится критически, а именно ФИО3 указывает, что не установлен факт подделки аттестата, однако в материалах дела имеется ответ на запрос ГБОУ города Москвы «Школа № имени О.А. Юрасова», который подтверждает факт обучения и выдачи аттестата ФИО3, также представлена ведомость итоговых отметок, в которой итоговые отметки не совпадают с итоговыми отметками, представленными ФИО3 при поступлении в ККЛУГА.

Учитывая изложенное, приведенные доказательства и нормы закона, суд приходит к выводу, что поступающие, предоставившие в приемную комиссию образовательного учреждения заведомо подложные документы, несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ, ФИО3 предъявил подложный аттестат о среднем образовании, вследствие чего был зачислен без подтверждения необходимого уровня образования в ККЛУ ГА, то есть незаконно.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь статьями 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

обязать Краснокутское летное училище гражданской авиации имени заслуженного пилота СССР ФИО4 – филиал ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» отчислить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из образовательного учреждения незамедлительно после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд.

Срок изготовления мотивированного решения 07 сентября 2023 года.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья: Н.В. Ходжаян