Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело по иску ФИО1 к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга» о перерасчете заработной платы, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга» (далее СПбГКУ «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга»), в котором просил обязать произвести перерасчет заработной платы с учетом квалификации работника - водитель 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать установить следующий режим работы: работа по графику (суммированный учет рабочего времени) - 24 часа в сутки с 7.00 до 7.00 часов следующего дня; взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании трудового договора № от 02 мая 2007 года трудоустроен в СПбГКУ «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга» в качестве водителя 1 класса в транспортном отделе (гараже). В октябре 2014 года получил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№, которым сообщалось, что с ДД.ММ.ГГГГ профессия водитель автомобиля будет относиться к категории «рабочие» и оплата труда будет производиться по 8 разряду тарифной сетки по оплате труда государственных учреждений Санкт-Петербурга. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору истца перевели на пятидневную рабочую неделю с ДД.ММ.ГГГГ с двумя выходными днями (суббота, воскресенье) с продолжительностью рабочего времени не более 40 часов в неделю. ДД.ММ.ГГГГ истцу было предоставлено на подпись дополнительное соглашение № к трудовому договору, в котором сообщалось, что работнику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устанавливается работа по графику (суммированный учет рабочего времени) - 24 часа в сутки с 7.00 до 7.00 часов следующего дня. Работодателем в нарушение норм ст. 74 ТК РФ не соблюден порядок уведомления об изменении существенных условий трудового договора. Истец считает, что своими действиями СПбГКУ «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга», выразившимися в неисполнении возложенных на него законом, в том числе и ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанностей, были существенно нарушены его права, гарантированные ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 представил уточненный иск, истец исключил из просительной части иска требование об обязании установить следующий режим работы: работа по графику (суммированный учет рабочего времени) - 24 часа в сутки с 7.00 до 7.00 часов следующего дня (л.д.29).

Таким образом, на день рассмотрения иска по существу, суд рассматривал требования ФИО1:

обязать произвести перерасчет заработной платы с учетом квалификации работника - водитель 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ представители ответчика СПбГКУ «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга» заявили ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по требованию об обязании произвести перерасчет заработной платы с учетом квалификации работника - водитель 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-35).

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 (доверенность л.д.27) в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам искового заявления.

Представители ответчика СПбГКУ «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга» ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности (л.д.28), в судебное заседание явились, требования не признали, просили суд отказать в их удовлетворении по доводам письменных возражений.

Суд в силу ч. 2 ст. 12 ГПК Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд учитывает, что правосудие по гражданским делам в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (ч. 2 ст.12).

При этом принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций.

В связи с чем, с учетом диспозитивности в гражданском судопроизводстве, суд рассматривает дело по имеющимся в его распоряжении доказательствам.

В соответствие с абз. 5 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствие со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В соответствие со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор №22 между СПбГКУ «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга» и ФИО1, в соответствии с которым ФИО1 принят на должность водителя транспортного отдела (гаража), приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ№-пк (л.д.15-17).

При трудоустройстве истцом была предоставлена соответствующая справка об окончании курсов повышения квалификации водителей транспортных средств на 1 класс.

Согласно тарификационному списку работников СПбГКУ «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГФИО1 с учетом квалификационной категории, считался водителем 1 класса (л.д.79,80,81,82,83,84,85, 86,87).

Уведомлением от 27.10.2014 №9 ФИО1 был проинформирован, что в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014 №767 «О внесении изменений в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№» и в соответствии с приложением №3 к постановлению, с ДД.ММ.ГГГГ профессия водитель автомобиля будет относиться к категории «рабочие» и оплата труда будет производиться по 8 разряду тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Санкт-Петербурга (л.д.13, 98, 99).

ДД.ММ.ГГГГ было заключено Соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, дополнялся раздел 1 «Общие положения» пунктом 1.9 «Работнику, по результатам проведенной специальной оценки условий труда, устанавливаются следующие условия труда на рабочем месте: 2 класс». В связи с изменением базовой единицы оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга в 2015 году пункт 5.2 изложить в следующей редакции: «5.2 За выполнение трудовых обязанностей, установленных настоящим трудовым договором, работнику выплачивается должностной оклад в размере 18803,36 руб. в месяц». Внесены изменения в пункт 5.1 и 5.3 раздела 5 «Оплата труда», изложив его в следующей редакции: «5.1. Оплата труда работников осуществляется на основании «Положения о порядке оплаты труда работников СПбГКУ «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга», утвержденного приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ№», «5.3. Доплаты, надбавки, иные выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с «Положением о материальном стимулировании работников СПбГКУ «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга», утвержденного приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ№». Настоящее соглашение вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,100).

Получено личное согласие ФИО1

Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспаривалось, доказательств обратному не представлено.

Согласно тарификационному списку работников СПбГКУ «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1, как водителю автомобиля, установлен разряд оплаты труда в соответствии с тарифной сеткой по оплате труда – 8 разряд (л.д.88, 89, 90, 91), с чем истец ознакомлен под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ было подписано Дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в связи с изменением базовой единицы оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга в 2017 году пункт 5.2 изложить в следующей редакции: «5.2 За выполнение трудовых обязанностей, установленных настоящим трудовым договором, работнику выплачивается должностной оклад в размере 24152,63 руб. в месяц». Настоящее соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Получено личное согласие ФИО1

Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспаривалось, доказательств обратному не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ было подписано Дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, работнику с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается следующий режим работы: работа в режиме пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), с продолжительностью рабочего времени не более 40 часов в неделю. Настоящее соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 95).

Получено личное согласие ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ было подписано Дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, работнику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устанавливается следующий режим работы: работа по графику (суммированный учет рабочего времени) – 24 часа в сутки с 7.00 до 7.00 часов следующего дня. Настоящее соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 97).

Получено личное согласие ФИО1

Как следует из возражений ответчика (л.д.30-35), из искового заявления не усматривается, какие конкретно действия СПбГКУ «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга» истец считает незаконными, какие именно права ФИО1 при этом нарушены, какие изменения условий трудового договора, по мнению истца, произведены незаконно, и в чем выражено несоблюдение порядка уведомления об их изменении.

После уточнения ФИО1 исковых требований, вопрос о перерасчете заработной платы с учетом квалификации работника - водитель 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть рассмотрен в разрыве без признания незаконным установления ФИО1 оплаты труда по 8 разряду тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Санкт-Петербурга, которая была произведена в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№».

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№» незаконным в установленные законом сроки и порядке не признавалось.

Как установлено судом ранее, ФИО1 был в октябре 2014 года уведомлен о новой тарифной сетке по оплате труда рабочих государственных учреждений Санкт-Петербурга, которая была произведена в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№», подписал уведомление, а в последствии дополнительные соглашения, которые истцом оспорены не были.

В соответствии с редакциями Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об особенностях оплаты труда работников

государственных казенных учреждений, подведомственных Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности», действующими в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность водителя автомобиля относилась к категории «специалисты». Оплата труда работников, отнесенных к категории «специалисты» производилась в соответствии со «Схемой расчета должностных окладов руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений противопожарной службы Санкт-Петербурга» Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№, которая устанавливала, в том числе, повышающие коэффициенты к базовому окладу.

Учитывая, что у ФИО1 была на тот период квалификационная категория «водитель 1 класса», то при формировании должностного оклада применялся повышающий коэффициент 0,2.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ внесены изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с которыми должность водителя автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ отнесена к категории «рабочие».

В соответствии с абз. 4 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 05.10.2005 № 531-74 «О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга» профессии рабочих государственных учреждений Санкт-Петербурга тарифицируются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих с 1-го по 6-й разряд тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Санкт-Петербурга.

Согласно абз. 5 ст.4 Закона Санкт-Петербурга высококвалифицированным рабочим государственных учреждений
Санкт-Петербурга, занятым на важных и ответственных работах и на особо важных и особо ответственных работах, могут устанавливаться тарификационные ставки (оклады) исходя из 7-го и 8-го разрядов тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Санкт-Петербурга.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2006 № 5 приведен примерный перечень наименований профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах и на особо важных и особо ответственных работах, оплата труда которых в государственных казенных учреждениях, подведомственных Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности, может устанавливаться исходя из 8 разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений.

Начисления заработной платы производились в соответствии с тарифной сеткой по оплате труда рабочих государственных учреждений, исходя из размера базовой единицы, тарифной ставки в соответствии с 8 разрядом, с соответствующими тарифными коэффициентами, коэффициентами специфики работы, квалификации и др. (л.д.92-93).

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ стал относиться к категории «рабочие» с оплатой труда по 8 разряду тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Санкт-Петербурга, т.е. по самому высокому разряду, предусмотренному новым законодательством.

В данном случае ответчик СПбГКУ «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга» приводил положения трудовых договоров со своими работниками в соответствие с нормами действующего законодательства, в случае не внесения данных изменений, ответчик мог быть подвергнут административной ответственности. Внесение изменений в трудовые договора работников, являлось обязанностью, а не правом ответчика в силу действующих норм закона.

Таким образом, у суда нет оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет заработной платы с учетом квалификации работника - водитель 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. ответчик действовал в рамках действующего трудового законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ (уведомление №) ФИО1 о данных изменениях был уведомлен с соблюдением срока, установленного трудовым законодательством (ст. 21, 72, 74 ТК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон, письменно, было заключено Соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, которое истцом не оспаривалось. Суду не представлено доказательств тому, что ФИО1 в трех месячный срок с момента подписания соглашения, обращался в суд с требованием о разрешении индивидуального трудового спора по вопросу изменений условий трудового договора, оформленных соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения истек ДД.ММ.ГГГГ, о чем ответчик указал суду, заявив о пропуске истцом срока на предъявление настоящего иска в суд.

Суд соглашается с позицией ответчика, о пропуске истцом срока для подачи настоящего иска в суд, как дополнительного основания, по которому исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец получал расчетные листки, в которых был указан оклад в с ДД.ММ.ГГГГ - 18803,36 руб. (л.д.60-65), с ДД.ММ.ГГГГ - 21006,46 руб. (л.д.66-72), с ДД.ММ.ГГГГ – 24152,63 руб. (л.д.73-78), а также премии, надбавки и другие выплаты, которые ФИО1, до подачи данного иска в суд, не оспаривал.

Учитывая, что судом не установлено нарушений трудовых прав истца, то в данном случае не подлежит удовлетворению требование ФИО1 о компенсации морального вреда, как производного от основного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Технический центр противопожарной службы Санкт-Петербурга» о перерасчете заработной платы, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга.

Председательствующий судья: Т.В. Есенина