Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

установил:

Заместитель военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

В обоснование требований указал, что вступившим в законную силу постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 02.10.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явился установленный сотрудниками пограничного органа факт незаконного хранения водных биологических ресурсов, добыча которых запрещена.

Размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, составил 128 590 рублей и в добровольном порядке ответчиком не возмещен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в указанном размере128 590 рублей.

Представитель истца военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что он не причинил ущерб биологическим водным ресурсам, поскольку не осуществлял вылов (добычу) краба камчатского.

Представитель третьего лица ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении №5-141/18 в отношении ФИО1, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из материалов настоящего дела, материалов дела об административном правонарушении, 09.08.2018 в 08 часов 10 минут ФИО1 осуществляя любительское и спортивное рыболовство в бухте <адрес>, относящейся к внутренним морским водам РФ, имел на борту судна – моторной лодки без бортового номера 154 экземпляра краба камчатского, добыча которых в данном районе в данный период времени запрещена.

Указанными действиями ФИО1 нарушил п. 14.5.5. Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2014 №414.

По данному факту 09.08.2018 должностным лицом ПУ ФСБ России по ЗАР в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, с проведением административного расследования, по результатам которого в отношении последнего был составлен административный протокол.

Постановлением судьи Кольского районного суда Мурманской области от 02.10.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 49 032 рубля 4 копейки.

Постановление судьи от 02.10.2018 не обжаловалось, вступило в законную силу 30.10.2018.

Поскольку указанными выше постановлением подтвержден факт незаконной добычи ответчиком краба камчатского, а, следовательно, и факт причинения ущерба водным биологическим ресурсам, суд приходит к выводу о том, что причиненный действиями ответчика вред подлежит возмещению.

Отношения по использованию и охране водных объектов регулируются Водным кодексом РФ, а также другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статей 10, 26, 34, 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», водные биоресурсы находятся в федеральной собственности. В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе, запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов, виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов. Право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на добычу водных биоресурсов и по иным основаниям, предусмотренным Законом. Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами, осуществляющих рыболовство.

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, согласно положениям ст. 55 ФЗ от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.56 ФЗ от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Размер ущерба, причиненного водным биоресурсам, определен истцом, в соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.05.1994 №515, действующими на дату правонарушения.

Согласно представленному расчету, сумма ущерба, причиненного ответчиком водным биологическим ресурсам, составляет 128 590 рублей (154 экземпляра краба х 835 рублей за единицу).

Указанный расчет ответчиком не оспорен, иного расчета в материалы не представлено.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 128 590 рублей.

В силу статьи 10 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации водные биологические ресурсы являются федеральной собственностью.

Статья 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к неналоговым доходам бюджетов относятся средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия.

Согласно положениям ФЗ от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», ФСБ России является главным администратором доходов бюджета в части денежных взысканий за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской.

Таким образом, ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, подлежит взысканию в пользу ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» для перечисления в федеральный бюджет.

Доводы ответчика о том, что он ущерб водным биологическим ресурсам не причинял, в связи с чем, обстоятельства причинения им ущерба водным биологическим ресурсам не доказаны, опровергаются материалами дела, в том числе материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 771 рубль 80 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 98, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Заместителя военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» для перечисления в федеральный бюджет ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 128 590 (сто двадцать восемь тысяч пятьсот девяносто) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3 771 (три тысячи семьсот семьдесят один) рубль 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Ж.А. Свиридова