РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижневартовск 06 ноября 2019 года
Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Морозовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5532/2019 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в городе Нижневартовске (межрайонное), о включении периода работы в льготный страховой стаж для перерасчета пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе Нижневартовске (межрайонное) в котором просит обязать ГУ-УПФР в г. Нижневартовск ХМАО-Югры (межрайонное) включить в стаж истца ФИО1<дата> г.р. периоды работы с 16.11.1959 года по 17.10.1960 года в Красноперекопском Райпищекомбинате 04.07.1961 года по 03.05.1963 года в СУ № 50 треста «Симферопольстрой» 28.05.1963 года по 28.08.1963 года в СУ № 49 треста «Симферополытромстрой» 28.09.1963 года по 10.03.1965 года в СМУ № 4 Треста «Крымводстрой» 01.04.1965 года по 18.04.1966 года в СМУ № 4 «Крымканалстрой» 05.05.1966 года по 25.06.1968 года в СУ № 59 Треста «Перекопхимстрой» 10.04.1973 года по 01.12.1975 года в ПМК № 174 треста «Крымсельстрой» в должности штукатура в стаж работы по Списку № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Требования иска мотивирует тем, что в августе 2019 года она обратилась в ПФР за консультацией о правильности исчисления ее пенсии. 09.08.2019 года ей была выдана справка о стаже, в которой она обнаружила, что при назначении пенсии ей не было учтено ни одного дня стажа работы по Списку № 2. С данным подсчетом не согласна в виду следующего: В нижеуказанные периоды она работала: 16.11.1959 года по 17.10.1960 года в Краспоперекоиском Райпищекомбинате 04.07.1961 года по 03.05.1963 года в СУ № 50 треста «Симферопольстрой» 28.05.1963 г. по 28.08.1963 года в СУ № 49 треста «Симферополытромстрой» 28.09.1963 года по 10.03.1965 года в СМУ №4 Треста «Крымводстрой» 01.04.1965 года по 18.04.1966 года в СМУ № 4 «Крымканалстрой» 05.05.1966 года по 25.06.1968 года в СУ № 59 Треста «Перекопхимстрой» 10.04.1973 года по 01.12.1975 года в ПМК № 174 треста «Крымсельстрой» в должности штукатура. В Списках № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утверждены постановлением совета министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173) в разделе XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пункт а) «Рабочие» имеется указание профессии «Штукатуры». Кроме того Согласно письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года № 06/12600, в соответствии с которыми, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделенияможно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. В связи с изложенным и в связи с тем, что экономика СССР носила стабильных характер, тем, что ее профессия прямо предусмотрена списками № 2 считает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в ее стаж работы по Списку №2.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилсь, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Нижневартовске ФИО2 в судебное заседание не явилась.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
В Списках № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утверждены постановлением совета министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173) в разделе XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пункт а) «Рабочие» имеется указание профессии «Штукатуры».
Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года № 06/12600, в соответствии с которыми, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
ФИО1 является получателем пенсии по старости с 1990 года, проживает в городе Мегионе ХМАО-Югры.
Согласно трудовой книжке истец ФИО1 работала с 16.11.1959 года по 17.10.1960 года в Красноперекопском Райпищекомбинате 04.07.1961 года по 03.05.1963 года в СУ № 50 треста «Симферопольстрой» 28.05.1963 года по 28.08.1963 года в СУ № 49 треста «Симферополытромстрой» 28.09.1963 года по 10.03.1965 года в СМУ № 4 Треста «Крымводстрой» 01.04.1965 года по 18.04.1966 года в СМУ № 4 «Крымканалстрой» 05.05.1966 года по 25.06.1968 года в СУ № 59 Треста «Перекопхимстрой» 10.04.1973 года по 01.12.1975 года в ПМК № 174 треста «Крымсельстрой» в должности штукатура.
Согласно справке ГУ-УПФР в г. Нижневартовск ХМАО-Югры (межрайонное) от 09.08.2019 года вышеназванные периоды работы заявителя включены в пенсионный страховой стаж в рамках работы в обычных условиях труда.
Согласно Архивной справке ГКУ р. Крым «Государственный Архив р. Крым» № Т-4474 от 14.10.2019 года Трест «Симферопольстрой» и трест «Симферопольпромстрой» (1959-1975 г. г.) Постановлением ЦК КПУ, СМ УССР от 13 октября 1959 года № 1605, распоряжениями Совета Народного Хозяйства Херсонского экономического административного района от 31 октября 1959 года № 697 и от 11 декабря 1959 года № 800 был создан общестроительный трест «Симферопольстрой» территориального типа, 1-й категории, в который вошло строительное управление (СУ) № 49, расположенное в г. Евпатория. Постановлением Совета Министров УССР от 18 мая 1960 года был организован Совет Народного Хозяйства Крымского экономического административного района, в управление строительством которого включен трест «Симферопольстрой». Распоряжением Крымсовнархоза от 25 ноября 1960 года № 515-р создано строительное управление СУ № 50 в г. Красноперекопске. Распоряжением Крымсовнархоза от 28 декабря 1961 года № 743-р СУ-№ 50 было передано в состав треста «Керчьметаллургстрой». Приказом Главного Управления по строительству в Черноморском экономическом районе от 28 марта 1963 года № 17 трест «Симферопольстрой» был переименован в «Симферопольпромстрой». Приказом Главного Управления по строительству в Черноморском экономическом районе от 24 декабря 1963 года № 305 СУ № 49 было передано, вновь организованному тресту «Крымсельхозстрой». Приказом Главного Управления по строительству в Черноморском экономическом районе от 28 января 1965 года в составе Главчерноморскстроя УССР организован комбинат «Крымстрой», в состав которого включен трест «Симферопольпромстрой». Постановлением СМ УССР от 15 марта 1967 года № 157 и приказом Министерства промышленного строительства УССР от 25 марта 1967 года № 5 Главное управление в Черноморском экономическом районе (Главчерноморскстрой) ликвидировано. Приказом Министерства промышленного строительства от 30 марта 1967 года № 9 комбинат «Крымстрой» подчинен Главному Управлению по строительству в Южных областях (Главюгпромстрой) Министерства промышленного строительства УССР. Главюгпромстрой приказом Министерства промышленного строительства от 28 января 1968 года № 11 ликвидирован и комбинат «Крымстрой», в состав которого вошел трест «Симферопольпромстрой», подчинен Министерству промышленного строительства УССР. Трест «Крымводстрой» (1945-1960 г. г.). Крымский областной трест строительных водохозяйственных работ (Крымводстрой) Крымского областного управления водного хозяйства в гор. Симферополе, занимавшийся проектированием и строительством водохозяйственных сооружений, был создан в 1945 году. Постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1949 года № 5585 и приказом «Крымводстроя» от 17 января 1950 года Крымский областной трест «Крымводстрой» был переименован в Крымский областной трест проектно- изыскательских и строительных водохозяйственных работ «Крымводстройпроект» Крымского областного управления водного хозяйства. С 1951-1953 г.г. приказом по Министерству сельского хозяйства СССР от 14 апреля 1951 года № 502 и решения Крымоблисполкома от 8 июня 1951 года № 458 «Крымводстройпроект» изменил вое название и стал называться Крымский областной трест строительных водохозяйственных работ «Крымводстрой» Крымского областного управления водного хозяйства. С 1954-1960 г. г. (на основании штатного расписания за 1954 год) изменил свое название на Крымский областной трест строительно-монтажных водохозяйственных работ «Крымводстрой» Крымского областного управления водного хозяйства. Ликвидирован приказом Главного управления водного хозяйства при Совете Министров УССР от 16 января 1960 года № 9. Управление строительства Северо-Крымского канала «Крымканалстрой» (1964-2004 г. г.). Постановлением ЦК КП Украины и СМ УССР от 13 декабря 1963 года № 1359 было организовано Управление строительства Северо-Крымского канала «Крымканалстрой», с подчинением его Главному управлению водохозяйственного строительства «Главводстрой» Государственного производственного комитета по орошаемому земледелию и водному хозяйству УССР. За 1965-1970 изменений в названии и функциях треста «Перекопхимстрой» не произошло. Трест «Крымсельстрой» (1944-1985 г. г.) Постановлением Совнаркома Крымской АССР от 3 апреля 1944 года в г. Краснодаре было организовано строительное управление при Совнаркоме Крымской АССР. В апреле 1944 года после освобождения Крыма от немецко-фашистских захватчиков управление было переведено в г. Симферополь. Постановлением Совнаркома Крымской АССР от 8 мая 1944 года Строительное управление было переименовано в Управлением жилищно- гражданского строительства. На основании приказа по Крымскому строительно-монтажному тресту «Крымгражданстрой» от 4 августа 1944 года № 62 в соответствии с приказом Народного Комиссариата жилищно-гражданского строительства РСФСР от 26 июля 1944 года № 234 Управление жилищно-гражданского строительства при СНК Крыма переименовано в Крымский строительно-монтажный трест «Крымгражданстрой» Народного Комиссариата жилищно-гражданского строительства. Приказом ОСМУ «Крымгражданстрой» от 27 февраля 1945 года № 17 Крымский строительно-монтажный трест «Крымгражданстрой» переименован в Республиканский Крымский строительно-монтажный трест «Крымстрой». Распоряжением Совета Министров УССР от 28 июля 1954 года № 752-р трест «Крымстрой» передан в подчинение Минирстерству жилищно-гражданского строительства УССР и стал наименоваться Крымский областной строительный трест «Крымстрой» Министерства жилищно-гражданского строительства УССР В 1957 году в связи с ликвидацией Министерства городского и сельского строительства трест «Крымстрой» передан в непосредственное подчинение Крымоблисполкома. В трест входило строительное управление № 1, которое находилось в г. Красноперекопске. В 1963 году трест «Крымстрой» стал именоваться «Симферопольжилстрой» Симферопольский жилищно-строительный трест Главного управления по строительству в Черноморском экономическом районе. В декабре 1963 года трест «Симферопольжилстрой» переименован в трест «Крымсельхозстрой»-Крымский трест по строительству сельскохозяйственных объектов Главного управления по строительству в Черноморском экономическом районе «Главчерноморстрой». В 1966 году трест «Крымсельхозстрой» постановлением СМ УССР от 18 января 1966 года № 79 и приказом Министерства сельского хозяйства УССР от 4 февраля 1966 года № 13 переименован в Крымский областной сельский строительный трест «Крымсельстрой» Главного управления сельского строительства в юго-западных районах Украины «Главюгзападсельстрой» Министерства сельского строительства УССР. Приказом Минсельстроя УССР от 16 марта 1971 года № 16 Передвижным механизированным колоннам (ПМК) присвоены новые порядковые номера по Министерству с № 174-182. С 1966 года по 1976 год название треста «Крымсельстрой» и его функции не менялись. С 7 декабря 1965 года Государственный производственный комитет по орошаемому земледелию и водному хозяйству УССР преобразован в Министерство мелиорации и водного хозяйства УССР. Постановлением ЦК КПУ и СМ УССР от 30 июня 1966 года № 520 и приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства УССР от 25 июля 1966 года № 395 создано Управление строительства Северо-Крымского канала Главного управления по ирригации и строительству совхозов на юге Украины «Главюгупрводстрой». Указом Президиума ВС СССР от 25 мая 1967 года коллектив управления «Крымканалстрой» награжден Орденом Трудового Красного Знамени. Постановлением Совета Министров УССР от 23 июня 1969 года № 390 Ордена Трудового Красного Знамени Управлению Северо-Крымского канала присвоено имя имени 50-летия комсомола Украины. На 1 января 1964 года в состав подведомственных организаций и предприятий Управления «Крымканалстроя» входило строительно-монтажное управление (СМУ) №4. Приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства УССР от 1 февраля 1982 года строительно-монтажные управления, в том числе СМУ-№4 преобразованы в передвижные механизированные колонны (ПМК) № 4. За 1982-1990 г. г. изменений в составе подведомственных организаций не происходило. Законом Украины от 12 февраля 1991 года была восстановлена Крымская АССР. Приказом Министерства водных ресурсов и водного хозяйства УССР от 29 марта 1991 года № 39 и решением трудового коллектива Ордена Трудового Красного Знамени Управления строительства Северо-Крымского канала «Крымканалстрой» имени 50-летия комсомола Украины было создано Арендное управление «Крымканалстрой» Министерства водных ресурсов и водного хозяйства УССР, в состав которого входило ПМК № 4. На основании Закона Украины от 26 февраля 1992 года Крымская АССР стала называться Республикой Крым. Решением собрания учредителей от 5 января 1995 года было создано Закрытое акционерное общество (ЗАО) фирма «Крымканалстрой». На основании Закона Украины от 17 марта 1995 года Республика Крым стала называться Автономной Республикой Крым. Постановлением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 17 декабря 2004 года ЗАО фирмы «Крымканалстрой» было ликвидировано. Трест «Перекопхимстрой» комбината «Крымстрой» (1965-1970 г. г.) Постановлением Совета Министров УССР от 19 января 1965 года и приказом Министерства промышленного строительства УССР от 29 января 1965 года был организован строительный трест «Перекопхимстрой» комбината «Крымстрой», с местом нахождения в пос. Красноперекопске Красноперекопского района Крымской области. В состав треста «Перекопхимстрой» на 1 января 1970 года входили следующие строительные организации: ПМК-37, ПМК-38, ПМК-39, ПМК-40, ПМК-41, СУ-49, СУ-50, Управление производственно-технологической комплектации (УПТК), ЖКО, ЗЖБИ. По состоянию на 1 апреля 1976 года в состав треста «Крымсельстрой» входила передвижная механизированная колонна № 174, которая находилась в <...>. Решением Крымоблисполкома от 29 декабря 1985 года № 614 трест «Крымсельстрой» был ликвидирован.
Таким образом, в суде установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 трудилась в спорные периоды на должности штукатура, которая соответствует работе в профессии «штукатур» и является работой с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 от 1956 года.
Так как в соответствии со Списком № 1173 данная профессия указана в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» работа должна была осуществляться в соответствующих отраслях промышленности и производства, соответственно сферой деятельности предприятия в котором осуществлялась работа должно соответствовать наименованию раздела данных профессий.
Таким образом, период работы истицы с 16.11.1959 года по 17.10.1960 года в Красноперекопском Райпищекомбинате не может быть включен во вредный стаж, так как исходя из наименования предприятия его сферой детальности не было строительство зданий и сооружений. Доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, данное предприятие не упомянуто в архивной справке № Т-4474 от 14.10.2019 года полученной по запросу суда.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с 04.07.1961 года по 03.05.1963 года в СУ № 50 треста «Симферопольстрой»; с 28.05.1963 года по 28.08.1963 года в СУ № 49 треста «Симферополытромстрой»; с 28.09.1963 года по 10.03.1965 года в СМУ № 4 Треста «Крымводстрой»; с 01.04.1965 года по 18.04.1966 года в СМУ № 4 «Крымканалстрой»; с 05.05.1966 года по 25.06.1968 года в СУ № 59 Треста «Перекопхимстрой» и с 10.04.1973 года по 01.12.1975 года в ПМК № 174 треста «Крымсельстрой» должны быть зачислены в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии во вредных условиях труда, так как и профессия и профильное наименование предприятий соответствует Постановлению Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ГУ УПФ РФ в городе Нижневартовске (межрайонное), о включении периода работы в льготный страховой стаж для перерасчета пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать ГУ-УПФР в г. Нижневартовск ХМАО-Югры (межрайонное) включить в стаж истца ФИО1<дата> г.р. периоды работы с
1). 04.07.1961 года по 03.05.1963 года в СУ № 50 треста «Симферопольстрой»
2). 28.05.1963 года по 28.08.1963 года в СУ № 49 треста «Симферополытромстрой»
3). 28.09.1963 года по 10.03.1965 года в СМУ № 4 Треста «Крымводстрой»
4). 01.04.1965 года по 18.04.1966 года в СМУ № 4 «Крымканалстрой»
5). 05.05.1966 года по 25.06.1968 года в СУ № 59 Треста «Перекопхимстрой»
6). 10.04.1973 года по 01.12.1975 года в ПМК № 174 треста «Крымсельстрой»
в должности штукатура в стаж работы по Списку № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В остальной части исковых требований отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Нижневартовский городской суд.
Председательствующий М.С. Атяшев