Гражданский кодекс часть 1

28 августа 2014 года Уссурийский районный суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Уссурийского городского округа о возложении обязанности заключить договоры аренды земельных участков, расторжении договора аренды с участием третьих лиц ФИО3, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском о возложении на администрацию Уссурийского городского округа обязанности заключить ФИО2 договора аренды земельного участка с кадастровым номером XXXX (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир многоквартирный жилой дом. Участок находится примерно в XXXX м. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: XXXX, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: зона коммунально-складской застройки (ПК), для размещения производственной базы), площадью XXXX кв.м. сроком на XXXX лет; заключить ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером XXXX (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир многоквартирный жилой дом. Участок находится примерно в XXXX м. от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: XXXX, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: зона коммунально-складской застройки (ПК), для размещения производственной базы), площадью XXXX кв.м. сроком на XXXX лет; договор аренды земельного участка с кадастровым номером XXXX (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир многоквартирный жилой дом. Участок находится примерно в XXXX м. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: XXXX, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: зона коммунально-складской застройки (ПК), для размещения производственной базы), площадью XXXX кв.м. сроком на XXXX лет; договор аренды земельного участка с кадастровым номером XXXX (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир многоквартирный жилой дом. Участок находится примерно в XXXX м. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: XXXX, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: зона коммунально-складской застройки (ПК), для размещения производственной базы), площадью XXXX кв.м. сроком на XXXX лет.

Расторгнуть договор XXXX аренды земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа между Управлением имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, и ЗАО «XXXX», в лице генерального директора ФИО3 на земельный участок площадью XXXX кв.м., кадастровый номер XXXX, категория земель-земли населённых пунктов, местоположение установлено примерно в XXXX по направлению на юго-запад от ориентира здание мастерской, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, зона коммунально-складской застройки (ПК), для размещения производственной базы, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГ между Управлением имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа и ЗАО «XXXX» заключен договор аренды земельного участка площадью XXXX кв.м, кадастровый номер XXXX. ДД.ММ.ГГ заключен договор уступки прав и обязанностей по названному договору, правопреемниками ЗАО «XXXX» определены ФИО2, ФИО5 и ФИО1. ДД.ММ.ГГ заключен договор уступки прав и обязанностей (перенайм) по договору аренды земельного участка между ФИО5 и ФИО4 на вышеуказанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГ подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием пяти земельных участков с кадастровыми номерами XXXX; XXXX; XXXX; XXXX и XXXX.

На земельном участке с кадастровым номером XXXX расположены принадлежащие ФИО2 на праве собственности, объекты недвижимости: здание - склад шлако-заливной, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь XXXX кв.м., инв. № XXXX, лит. В,В1, адрес (местонахождение) XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности XXXX номер XXXX;здание - склад СРМ, назначение: нежилое, XXXX - этажный, общая площадь XXXX кв.м., инв. № XXXX, лит. И, адрес (местонахождение) объекта: XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности XXXX номер XXXX;здание - цех по ремонту и сборке эл.двигателей общей площадью XXXX кв.м. (лит. 0,01), инвентарный номер: XXXX; этажность 1; назначение: нежилое, адрес (местонахождение) объекта: XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности XXXX номер XXXX;здание - автогараж, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь XXXX кв.м., инв. №XXXX, лит. Л, Л1, Л2, адрес (местонахождение) объекта: XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности XXXX;здание - склад, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь XXXX кв.м., инв. № XXXX, лит. Д, XXXX, адрес (местонахождение) объекта: XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности XXXX номер XXXX.

ФИО2 обратился в администрацию Уссурийского городского округа с заявлением о предоставлении в аренду сроком на XXXX лет указанного земельного участка, на которое получил ответ, что участке расположены 6 объектов недвижимости, из которых только 5 объектов принадлежит истцу. Расценивает данный факт как отказ в предоставлении в аренду земельного участка.

На земельном участке с кадастровым номером XXXX расположено, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, здание - цех лужения фляг, назначение: нежилое, XXXX - этажный, общая площадь XXXX кв.м., инв. № XXXX, лит. Е, адрес (местонахождение) объекта: XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности XXXX номер XXXX;

ФИО1 обратился к ответчику с аналогичным заявлением, был получен отказ в связи с тем, что на запрашиваемом земельном участке расположены 4 объекта недвижимости, из которых только 1 объект принадлежит ФИО1 на праве собственности. Остальные здания, расположенные на запрашиваемом земельном участке не имеют собственника,

На земельном участке с кадастровым номером XXXX расположено принадлежащее ФИО1 на праве собственности, здание - склад, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь XXXX кв.м., инвентарный номер XXXX, лит. М, адрес (местонахождение) объекта: XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности XXXX номер XXXX.

ФИО1 обратился в администрацию Уссурийского городского округа о предоставлении в аренду сроком на XXXX лет земельного участка с кадастровым номером XXXX (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир многоквартирный жилой дом. Участок находится примерно в XXXX м. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: XXXX, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: зона коммунально-складской застройки (ПК), для размещения производственной базы), площадью XXXX кв.м, для обслуживания и эксплуатации здания - склад. В предоставлении земельного участка в аренду отказано, т.к. земельный участок обременен правами третьих лиц.

ФИО1 просил ответчика предоставить в аренду сроком на XXXX лет земельный участок с кадастровым номером XXXX для размещения производственной базы), площадью XXXX кв.м.на что также получен отказ, т.к. на земельном участке расположены объекты недвижимости.

Ранее на земельном участке кадастровый номер XXXX были расположены здания ЗАО «XXXX», часть из которых были оформлены в собственность ЗАО «XXXX» и в последующем были выкуплены истцами, часть зданий не оформлена до настоящего времени никакой организацией. ЗАО «XXXX» ликвидировано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГ года.

Право истцов на предоставление земельных участков по договору аренды предусмотрено ФЗ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», основано на положениях п. 1 ст. 11.4, п. 6 ст. 11.2 п.4 ст. 11.8, 35, 36 ЗК РФ. ФИО4 уклоняется от предъявления требования по предоставлению в аренду ему земельного участка с кадастровым номером XXXX.

В судебное заседание не явились, представили ходатайство об отложении дела в связи с занятостью их представителя. Суд счел явку неуважительной, рассмотрел дело в отсутствие истцов, т.к. доказательств занятости представителя не приложено.

Представитель администрации Уссурийского городского округа пол доверенности ФИО6 с иском не согласилась, т.к. согласно п. 1 ст.11.3 Земельного кодекса РФ, полномочиями по принятию решений об образовании земельных участков обладают исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ. Раздел земельного участка представляет собой форму распоряжения данным участком, поскольку согласно статье 11.4 Земельного кодекса РФ земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое уществование. Распоряжение земельным участком, в том числе, принятие решения о прекращении существования земельного участка путем его раздела, а, следовательно, изменение индивидуальных характеристик земельного участка входят в круг правомочий собственника этого земельного участка, каковым в данном случае является администрация Уссурийского городского округа. Решение об образовании земельного участка, а также об образовании иных участков в порядке раздела земельного участка, предусмотренное п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ, администрация УГО не принимала. Право аренды у ФИО2, ФИО4, ФИО7 земельным участком с кадастровым номером XXXX, не прекращено. Согласно кадастровым паспортам с номерами №№ :XXXX; :XXXX; :XXXX; :XXXX сведения об объектах носят статус кадастровых сведений "временный". Согласование раздела земельного участка истцами не получено. Не может быть принято решение об исключении сведений о земельном участке, внесенных в государственный кадастр недвижимости - несоответствием схемы раздела земельного участка нормам земельного законодательства, а именно на земельном участке выявлены объекты недвижимости, принадлежащие третьим лицам, чьи права не были учтены при согласовании схемы раздела земельного участка. Согласно выписке из ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на указанные объекты недвижимости отсутствуют. Снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером XXXX, может быть осуществлено решением полномочного органа в сфере кадастровых отношений, на основании заявления его правообладателя. Земельный участок с ранее присвоенным кадастровым номером XXXX уже был предоставлен 3 лицам.

Судом для участия в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4 Представляющая интересы третьих лиц по ордеру адвокат Шокота О.В. с иском не согласилась, полагала заявление требований преждевременным, поскольку между арендаторами не достигнуто письменного соглашения о разделе земельного участка. Раздел земельного участка, находящегося в муниципальной либо государственной собственности, должен осуществляться на основании решения соответствующего органа, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия арендаторов. Раздел между арендаторами земельного участка осуществлен не был ни по их совместному соглашению, ни по решению суда, в предоставленных схемах отсутствует наличие подъездов к объектам недвижимости, принадлежащих ФИО4 на праве собственности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Представленными документами подтверждается, что истцы являются арендаторами земельного участка площадью XXXX кв.м., кадастровый номер XXXX, категория земель-земли населённых пунктов, местоположение установлено примерно в XXXX по направлению на юго-запад от ориентира здание мастерской, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, зона коммунально-складской застройки (ПК), для размещения производственной базы. По инициативе истцов проведены кадастровые работы, образовано пять земельных участков.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

При этом решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки (п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Статья 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации содержит перечень требований к образуемым и измененным земельным участкам. В силу положений данной статьи не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (п. 4).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6).

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку.

Таким образом, раздел земельного участка, находящегося в муниципальной либо государственной собственности, должен осуществляться на основании решения соответствующего органа, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей. При разделе земельного участка должна сохраняться возможность беспрепятственного использования каждого из образуемых земельных участков по назначению, в том числе должно обеспечиваться наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку.

Требования закона истцами не соблюдены, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности заключить с истцами договоры аренды образованных земельных участков. Оснований для расторжения договора аренды не имеется. Кроме того, истцами не соблюден предусмотренный ст. 452 ГК РФ досудебный порядок разрешения спора о расторжении договора.

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2014 г.