Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о включении в страховой стаж ФИО1для определения права в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофер », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице в районном центре занятости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – охранник », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в », обязании ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области назначить ФИО1страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В страховой стаж не были включены периоды работы на территории Республики Казахстан. Истец считает, что данные периоды в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» подлежат включению в страховой стаж истца, истцу следует назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). Согласно подсчетам ответчика страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости составил 13 лет 07 месяцев 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила 12,231 при требуемой 23,4.

В соответствии со статьей 8, частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ в качестве условий назначения страховой пенсии по старости установлены: достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 23,4 (в 2022 году).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 урегулированы Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее – Соглашение), частью которого является Республика Казахстан.

В соответствии со статьей 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. В Российской Федерации при определении права на пенсию величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

Согласно статье 8 Соглашения каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Как следует из статьи 10 Соглашения компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных.

В силу статьи 12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости, прибывшим из государств - членов Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13 марта 1992 года, при этом до 01 января 2002 года - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальной (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ – на основании сведений индивидуального персонифицированного учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца, справок от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, следует, что истец осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Казахстан в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофер », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице в районном центре занятости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – охранник », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ». При этом, в период после ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязательные социальные отчисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования о включении в страховой стаж ФИО1для определения права в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанных спорных периодов работы, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования в части обязания ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ удовлетворению не подлежат в связи с недостаточностью ИПК.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1для определения права в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофер », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице в районном центре занятости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – охранник », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 августа 2022 года.

Председательствующий: И.Э. Михайлова