Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Мартыновском районе Ростовской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о включении стажа работы, об обязательстве включения периода работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о включении стажа работы, об обязательстве включения периода работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии.

В судебном заседании истец требования поддержал и пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему по достижении 55 - летнего возраста досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы кочегаром на угле с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Решением ГУ УПФР в <адрес> ему отказали в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ. В спорные периоды он работал в должности кочегара котельной на пекарне МИП ФИО5 Котельные работали на твердом топливе. В трудовой книжке записано, что истец работал в должности кочегара без указания, что он работал кочегаром производственной печи по выработке хлебобулочных изделий на предприятиях хлебопекарной промышленности. Данные печи работали на угле. Он работал в котельной и при помощи тележки вручную завозил уголь с улицы в котельную и загружал его в печь, при этом постоянно выносил отработанный уголь (шлак) из помещения котельной на улицу. Отлучаться в течении дня с рабочего места он не мог, так как поддержание в печи определенной температуры было необходимо в течении полного рабочего времени для выпекания хлеба. Считает, что своим отказом УПФР в <адрес> ущемил его права работника, занятого на вредном производстве. Просит суд обязать ответчика УПФР в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве кочегара хлебопекарни Мартыновского райпо и ИП ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 15 лет 10 месяцев 17 дней и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 24.05.2013г.

Представитель ответчика ГУ УПФ в <адрес> РО по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласны, просят отказать в их удовлетворении. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. Для назначения пенсии по данному основанию необходимо: мужчинам достигнуть возраста 55 лет, страховой стаж 25 лет, стаж льготной работы 12 лет 6 месяцев. Пенсия в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается на основании Списков работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, а также Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516. Согласно Списков № 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, в разделе «Общие профессии» предусмотрена должность «кочегар производственных котельных» без дополнительных условий. Согласно Списков № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе «Общие профессии» код позиции 23200000-13162 указана должность «кочегары производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве». ФИО1 на дату обращения согласно представленных документов имел: страховой стаж 34 года 0 месяцев 03 дня, льготный стаж составил 0 лет, то есть льготного стажа не имел. Не включены в подсчет льготного стажа, как неподтвержденные документально, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегар хлебопекарни Мартыновского Райпо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегар хлебопекарни ИП ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегар хлебопекарни ИП ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегар хлебопекарни ИП ФИО7 в связи с отсутствием документально подтвержденного факта работ в условиях труда, предусмотренного в Списках № 2, а именно кочегар производственных печей. Досрочное назначение трудовых пенсий по старости за работу в тяжелых условиях труда осуществляется в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и в строгом соответствии со списком № 2 производств, по Списку № 2 в отношении истца должна включаться должность «кочегар производственных печей», используемых при их занятости в хлебопекарном производстве, либо «машинист (кочегар) котельной» с обязательным условием обслуживания котлов, работающих на твердом топливе. Однако, у истца в трудовой книжке указано только «кочегар». Согласно ЕТКС, работники в профессии - кочегар производственных печей, должны обслуживать только производственные печи по выработке хлебобулочных изделий на предприятиях хлебопекарной промышленности. При этом должны знать технологический процесс производства хлебобулочных изделий. Согласно предоставленных справок, выданных ИП ФИО5 и ИП ФИО7, представить документы, подтверждающие занятость ФИО1 во вредных условиях, не представляется возможным. Индивидуальные сведения за указанные периоды работодателями представлены без указания льготного стажа, т.е. работодатели с ДД.ММ.ГГГГ не подтвердили занятость ФИО1 во вредных условиях труда. Просит в иске отказать.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что работал в должности кочегара котельной Мартыновского райпо на пекарне вместе с истцом. Работали посменно, то есть сутки. Всего работали 4 кочегара. Трудились на котлах с ручной топкой, которые работали на каменном угле. Выносили отработанный уголь, дышали угарным газом. Подтверждает тот факт, что ФИО1 работал в спорные периоды в должности кочегара на котлах с ручной топкой, которые работали на каменном угле в хлебопекарном производстве.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании дал аналогичные показания.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 ст. 27 п. 1 пп.2 - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, истец работал в качестве кочегара производственных печей при выпечке хлебобулочных изделий на пекарне Мартыновского райпо, затем на пекарне у частного предпринимателя ФИО5 Ответчиком не были засчитаны в льготный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по списку № 2 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на указанных предприятиях, так как не подтверждена документально занятость истца на производственной печи. С подобной позицией ответчика суд не может согласиться. Поскольку отсутствие дополнительных документальных данных о занятости истца именно на производственной печи при выпечке хлебобулочных изделий не может являться основанием для отказа в иске. Данное обстоятельство подтверждено свидетельскими показаниями, данными в суде, и у суда нет оснований сомневаться в их правдивости, кроме того суд учитывает и тот факт, что совместная работа свидетелей с истцом на пекарне подтверждается представленными свидетелями копиями их трудовых книжек.

Судом изучены материалы дела: трудовые книжки истца, свидетелей, архивная справка, справка об уплате страховых взносов, книга по заработной плате ИП ФИО5, документы проанализированы судом, им дана соответствующая оценка.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, а также в ряде его определений ст.ст.6 (ч. 2),15 (ч. 4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего истец ФИО1 не мог предвидеть в дальнейшем исключение из его стажа определенных периодов работы, как в данной ситуации.

С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации суд приходит к выводу, что указанные периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара пекарни Мартыновского райпо и пекарни ИП ФИО5 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по старости.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2007 г № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которому вопрос о виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

У суда нет оснований для сомнения в предоставленных документах, показаниях свидетелей, из которых следует, что функции, специфика, и характер работы осуществляемой ФИО1, а также цели, задачи и выполняемые его функциональные обязанности не изменились.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ, как правовом и социальном государстве спорные периоды надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой деятельности по старости в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г № 173 ФЗ « О трудовой пенсии в РФ».

В соответствии с правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» - граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФР в Мартыновском районе Ростовской области, включить ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара хлебопекарни Мартыновского райпо и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара хлебопекарни ИП ФИО5 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Признать незаконным отказ ГУ УПФР в <адрес> в зачете вышеуказанных периодов работы.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий И.А. Скороваров