Дело № 2-5542/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2016 года. г.Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Фаустовой Г.А.
при секретаре Пушкаревой В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о взыскании недоплаченной премии, судебных расходов,
Установил:
ФИО2 (далее истец) обратился в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее ПАО «МРСК Юга» - ответчик) о взыскании с ответчика в пользуистцв денежную сумму в размере 111 353,22 рублей, расходы по оплате представителя в размере 18 000 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что в период с 16.10.1986г. по 18.04.1016г. он являлся освобожденным председателем Первичной профсоюзной организации Юго-Восточные электрические сети филиала ПАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго.
В соответствии с подписанным Отраслевым тарифным соглашением в электроэнергетике Российской Федерации на 2013-2015гг., Коллективным договором ОАО «МРСК Юга» на 2013-2015 гг., Положением в премировании освобожденных работников первичных профсоюзных организаций филиалов ОАО «МРСК Юга» (утвержденным приказом ОАО «МРСК Юга» от 26.12.2013 №724)‚ работникам первичных профсоюзных организаций филиалов ОАО «МРСК Юга» за счет средств Работодателя полагается вознаграждение по итогам работы та год. Однако ПАО «МРСК Юга» не произвело ФИО2 выплату вознаграждения по итогам работы за 2015 год, чем нарушило его права на получение предусмотренных трудовым законодательством и Федеральным законом от 11.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» выплат.
Обращаясь в суд с иском истец сослался на ст. 377 ТК РФ, ч. 3 ст. 375 ТК РФ, п. 4 ст. 26 ФЗ от 12.01.1996 № 10-Ф3 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», освобожденные профсоюзные работники, избранные (делегированные) в орган первичной профсоюзной организации, обладают такими же социально-трудовыми правами и льготами, как и другие работники организации, в соответствии с коллективным договором, соглашением.
В соответствии с п.п. 7.2‚12 Коллективного договора ОАО «МРСК Юга» от 07.08.2013, работодатель распространяет за счет средств работодателя на работников, освобожденных от основной работы в связи с избранием (в том числе неоднократно) в выборный орган первичной профсоюзной организации, льготы, виды премирования, вознаграждения (включая при выходе на пенсию), установленные для работников Общества.
Согласно п.1.2. Положения о премировании освобожденных работников первичных профсоюзных организаций филиалов ОАО «МРСК Юга», утвержденного приказом ОАО «МРСК Юга» от 26.12.2013 №724 (далее — Положение о премирование), премирование работников ППО Общества осуществляется за счет средств Работодателя.
Согласно п. 4.2 Положения о премировании, выплата вознаграждения работников ППО по итогам работы за год производится с учетом выполнения филиалом Общества ключевых показателей эффективным, утвержденных приказом генерального директора Общества и в пределах средств, запланированных на эти цели.
В соответствии с п.8.3. Отраслевого тарифного соглашения, расходы на оплату труда (п.8.4. Соглашения) входят в расходы, обусловленные наличием трудовых отношений.
В силу п.п.4.2.4. Отраслевого тарифного соглашения, в расходы, обусловленные наличием трудовых отношении, входят вознаграждения по итогам работы за год – в размере не менее 33 процентов тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда (что составляет не менее 3,96 должностного оклада за полный год).
Истец считает, что отраслевым тарифным соглашением на ПАО «МРСК Юга» возложена обязанность по итогам работы за год выплачивать вознаграждение по итогам работы за год, включенное в тариф на электроэнергию, размер которой составляет не менее 3,96 должностного оклада за полный год.
Согласно Выписке из протокола заседания президиума Ростовского обкома «Всероссийский электропрофсоюз» от 12.22.2015 председателю Первичной профсоюзной организации Юго-Восточные электрические сети ОАО «Ростовэнерго» ФИО2 с 01.01.2015г. установлен должностной оклад в размере 27 399 рублей.
Согласно Выписке из протокола заседания Президиума Ростовского обкома«Всероссийский электропрофсоюз» от 22.07.2015г. председателю Первичной профсоюзной организации Юго-Восточные электрические сети ОАО «Ростовэнерго» ФИО2 с 01.07.2015г. установлен должностной оклад в размере 28 840 рублей.
Согласно расчета с учетом п. 4.2.1. Отраслевого тарифного соглашения размер вознаграждения по итогам работы за 2015 год должен составить 111 353.12 рубля (27 399 руб. + 28840 руб.) /2 * 3,96 = 111 353,22 руб.
Однако до настоящего момента вознаграждение по итогам работы за гол истцу в отличие от остальных работников ППО не выплачено.
Для разрешения сложившейся ситуации истец обратился в ПАО «МРСК Юга» с заявлением, которое ответчик согласно почтовому уведомлению получил 21.07.2016. Однако, данное заявление осталось без ответа, поэтому истец и обратился с настоящим иском в суд.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.142). Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО4, действующий по доверенности в судебное заседание явился, поддержал исковые требования своего доверителя в полном объеме, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенные в иске. Дополнительно представил письменные пояснения, согласно которым считает, что отказ в выплате вознаграждения по итогам работы за 2015 год в связи с обращением истца в суд противоречит Конституции РФ, в связи с чем является незаконным. Истец считает, что ежегодная премия должна исчисляться исходя из Порядка определения расходов (средств) работодателя на оплату работников и иных расходов (средств) работодателей, обусловленных трудовыми соглашениями (раздел 8 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ на 2013-2015 годы), и размер вознаграждения по итогам работы за 2015 год должен составлять 111 353,22 рублей, и не может быть меньше 38 207,77 рублей.
Представитель ПАО «МРСК Юга» ФИО5, действующая по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать, дала пояснения, аналогичные, изложенным в письменном отзыве на иск.
Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 в период с 16.10.1986 по 18.04.2016 являлся освобожденным председателем Первичной профсоюзной организации Юго-Восточные электрические сети (филиал «МРСК Юга» - «Ростовэнерго»).
В соответствии с ч. 3 ст. 375 ТК РФ освобожденные профсоюзные работники обладают такими же трудовыми правами, гарантиями и льготами, как и работники организации, индивидуального предпринимателя в соответствии с коллективным договором.
Согласно п. 4 ст. 26 ФЗ от 12.01.1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» освобожденные профсоюзные работники, избранные (делегированные) в орган первичной профсоюзной организации, обладают такими же социально-трудовыми правами и льготами, как и другие работники организации, в соответствии с коллективным договором, соглашением.
На федеральном уровне заключено Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на 2013-2015г.г. между Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики и Общественным объединением «Всероссийский Электропрофсоюз».
Согласно п.1.2. ОТС действие Соглашения распространяется на работодателей Организаций, в том числе ПАО «МРСК Юга» и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях.
Настоящее соглашение регулирует социально-трудовые отношения в Организациях и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, общие условия оплаты труда, основные гарантии, компенсации и льготы работникам.
В соответствии со ст.48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.
Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.
В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
В соответствии с п.7.2.12 Коллективного договора ОАО «МРСК Юга» от 07.08.2013 работодатель распространяет за счет средств работодателя на работников, освобожденных от основной работы в связи с избранием (в том числе неоднократно) в выборный орган первичной профсоюзной организации, льготы, виды премирования, вознаграждения (включая при выходе на пенсию) установленные для работников Общества.
В соответствии со п.7.4.10 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2013-2015 гг., премирование освобожденных профсоюзных работников производится с учетом выполнения ими показателей положения о премировании освобожденных профсоюзных работников, утвержденного в организации. Порядок и условия указанных выплат устанавливаются, согласно п. 7.4.10 Отраслевого тарифного соглашения электроэнергетике Российской Федерации на 2013-2015 гг., непосредственно в организациях.
Премирование по итогам работы за год освобожденных работников первичных профсоюзных организаций осуществляется в соответствии с Положением о премировании освобожденных работников первичных профсоюзных организаций филиалов ОАО «МРСК Юга», утв. приказом ОАО «МРСК Юга» от 26.12.2013 № 724 (далее – Положение о премировании).
В соответствии с п. 4.1 Положения о премировании освобожденных работников первичных профсоюзных организаций филиалов ОАО «МРСК Юга», премирование освобожденных работников ППО по итогам работы за год производится по решению генерального директора или лица, исполняющего обязанности генерального директора.
В соответствии с п. 4.7 Положения о премировании освобожденных работников первичных профсоюзных организаций филиалов ОАО «МРСК Юга», генеральный директор Общества вправе принять решение о выплате в неполном объеме или невыплате вознаграждения по итогам работы за год в случае невыполнения обязанностей, предусмотренных коллективным договором ОАО «МРСК Юга» и Трудовым кодексом РФ, согласно приложению 4 к Положению о премировании.
В соответствии с приложением 4 к Положению о премировании, за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.п. 7.3.16 и 7.3.18 Коллективного договора, размер премии освобожденным работникам первичных профсоюзных организаций филиалов ПАО «МРСК Юга» может снижаться полностью или частично (до 100%).
Пунктом 7.3.16 Коллективного договора ОАО «МРСК Юга» на 2013-2015гг. установлена обязанность первичных профсоюзных организаций принимать в возможно короткий срок меры по конструктивному урегулированию возникающих трудовых споров, при наличии предпосылок для их возникновения в Обществе своевременно информировать об этом работодателя.
Истцом, являющимся председателем первичной профсоюзной организации Юго-Восточные электрические сети, данная обязанность исполнена не была, а именно, им не был урегулирован трудовой спор, а было инициировано обращение в суд за разрешением трудового спора 22.10.2015, без своевременного информирования о возникновении предпосылок для такого спора, и без принятия мер по конструктивному урегулированию указанного спора.
За неисполнение обязанности, установленной п. 7.3.16 Коллективного договора, в соответствии с п. 4.7 Положения о премировании, генеральным директором ПАО «МРСК Юга» было принято решение премию ФИО2 по итогам работы за год, не выплачивать.
Довод истца о том, что отказ в выплате вознаграждения по итогам работы за 2015 год противоречит ст. 46, 55, 56 Конституции РФ, суд не может принять во внимание, в виду следующего.
В соответствии со п. 7.4.10 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2013-2015 гг., премирование освобожденных профсоюзных работников производится с учетом выполнения ими показателей положения о премировании освобожденных профсоюзных работников, утвержденного в организации.
При этом, порядок и условия указанных выплат устанавливаются, согласно п. 7.4.10 Отраслевого тарифного соглашения электроэнергетике Российской Федерации на 2013-2015 гг., непосредственно в организациях.
Ответчиком определен порядок премирования освобожденных профсоюзных работников по итогам работы за год.
При этом, установлено, что премия по итогам работы за год, по решению генерального директора может быть не выплачена или выплачена не в полном объеме.
Исполняющим обязанности генерального директора, в соответствии с приказом от 09.06.2016 № 348, ФИО6 было принято решение о не выплате ФИО2 премии по тогам работы за 2015 в связи с невыполнение им обязанности, предусмотренной п. 7.3.16 Коллективного договора ОАО «МРСК Юга» на 2013-2015 гг., а именно, непринятием мер по конструктивному урегулированию возникшего трудового спора и не информированием ответчика о наличии предпосылок для его возникновения.
Данный порядок выплаты либо не выплаты премии не нарушает Конституцию РФ и не лишает истца права на обращение за судебной защитой прав и свобод.
Суд считает необоснованным довод истца о том, что он обращался к ответчику за урегулированием возникшего спора.
Истцом в материалы дела представлено его обращение по вопросу выплаты премии за апрель 2015 года.
Вместе с тем, возникший ранее между истцом и ответчиком спор, не урегулированный истцом, охватывал более широкий период начисления и выплат премий, и совершенно иной период, а именно, июль 2015г., 4 квартал 2014 и 2 квартал 2015г., премию по итогам 2014 года.
Кроме того, данное обращение исходит не от истца, а от председателя ППО ФИО7
Довод истца об исчислении премии по итогам работы за год в соответствии с разделом 8 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ на 2013-2015 суд не может принять во внимание, как необоснованный и незаконный.
В соответствии с пп. а) п.8.3, п.8.4, пп. 8.4.2.4. Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике на 2013-2015гг., при расчете тарифа расходы на оплату труда рассчитываются с учетом вознаграждения по итогам работы за год, предусмотренных исключительно для работников Общества, которыми освобожденные профсоюзные работники (председатели первичных профсоюзных организаций) не являются.
Премирование по итогам работы за год осуществляется в отношении истца в соответствии с разделом 4 Положения о премировании освобожденных работников первичных профсоюзных организаций филиалов ОАО «МРСК Юга», утв. приказом ОАО «МРСК Юга» от 26.12.2013 № 724.
Кроме того, раздел 8 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ на 2013-2015 гг. определяет совокупность затрат (расходов) работодателей, обусловленных наличием трудовых отношений, и устанавливает единые подходы Организаций при проведении расчета тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность), а также на соответствующие услуги, оказываемые Организациями, осуществляющими регулируемую деятельность.
Деятельность ПАО «МРСК Юга» подлежит государственному регулированию в части установления тарифа на передачу электрической энергии.
Таким образом, установление в разделе 8 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике на 2013-2015гг. каких-либо показателей может иметь значение только при формировании тарифов на электрическую энергию, и не регулирует фактическое премирование работников организации, в том числе по итогам работы за год.
Данное обстоятельство установлено в споре между теми же лицами в гражданском деле № и не требует повторного доказывания в соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу что доводы, изложенные в исковом заявлении истца, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем, в их удовлетворении необходимо отказать в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о взыскании недоплаченной премии, судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2016 года.
Судья: Г.А. Фаустова