Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашихинского городского прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.о. Балашиха о присуждении к исполнению обязанности,

Установил:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с заявлением, указывая на то, что Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере благоустройства придомовых и муниципальных территорий, в части содержания детских игровых и спортивных площадок. В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес> размещена детская площадка, которая является бесхозной, поскольку не находится в собственности и не состоит на балансе управляющей организации ООО «Лидер-Эксплуатация», а также не значится в реестре муниципальной собственности <адрес> Балашиха. Указанная детская площадка не входит в границы земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, <адрес>.

Управляющая организация ООО «Лидер-Эксплуатация» в данном случае не может быть лицом, ответственным за содержание детской игровой площадки, поскольку ее ответственность ограничена границами земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Детская площадка, расположенная у <адрес> по вышеуказанному адресу, находится на территории городского округа Балашиха, на земельном участке не разграниченной формы собственности, в управление кому-либо в установленном порядке не передавалась, в связи с чем, ее владельцем, а также лицом, ответственным за ее содержание является администрация городского округа Балашиха. Балашихинского городского прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц просит обязать Администрацию городского округа Балашиха принять в муниципальную собственность детскую площадку, расположенную у <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании прокурор просил иск удовлетворить.

Администрация г.о. Балашихане явились, судом извещены надлежащим образом.

Третье лицо ООО «Лидер-Эксплуатация» не явились, судом извещены надлежащим образом.

С учетом мнения прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутсвтие сторон.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено что, Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере благоустройства придомовых и муниципальных территорий, в части содержания детских игровых и спортивных площадок.

В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, у <адрес>, размещена детская площадка, которая является бесхозной, поскольку не находится в собственности и не состоит на балансе управляющей организации ООО «Лидер-Эксплуатация», а также не значится в реестре муниципальной собственности <адрес> Балашиха.

Указанная детская площадка не входит в границы земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Кроме этого как следует из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>

- детская площадка, расположенная по адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>, <адрес>, у <адрес> находиться на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> Земельный участок относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: комплексное освоение земельного участка в целях строительства жилого микрорайона с полным замкнутым комплексом инфраструктуры, граница установлена в соответствии с требованием земельного законодательства. Право на земельный участок зарегистрировано. Государственная собственность, подлежащая разграничению.

Таким образом, управляющая организация ООО «Лидер-Эксплуатация» в данном случае не может быть лицом, ответственным за содержание детской игровой площадки, поскольку ее ответственность ограничена границами земельного участка, на котором расположен жилой дом.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О благоустройстве в <адрес>» (далее - Закон) устанавливает единые нормы и требования в сфере благоустройства, в том числе требования к созданию, содержанию, развитию объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории <адрес>, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству (включая освещение улиц, уборку и озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий (помещений в них), строений и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, обязательные к исполнению для органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, правообладателями расположенных на территории <адрес> земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также требования к обеспечению чистоты и порядка на территории <адрес>.

Статьей 4 Закона определено, что благоустройство - комплекс мероприятий по созданию и развитию, в том числе по проектированию, объектов благоустройства, направленный на обеспечение и повышение комфортности и безопасности условий жизнедеятельности граждан, улучшение состояния и эстетического восприятия территории <адрес>; содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, поддержание в надлежащем техническом, физическом, санитарном и эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Закона собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве.

Детские и спортивные площадки являются элементами благоустройства (ч. 3 ст. 5 настоящего Закона).

В соответствии с ч. 11 ст. 45 настоящего Закона в случае, если лицо, эксплуатирующее площадку, отсутствует, контроль за техническим состоянием оборудования и покрытия площадки, техническим обслуживанием и ремонтом, наличием и состоянием документации и информационным обеспечением безопасности площадки осуществляет правообладатель земельного участка, на котором она расположена.

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 68 Закона обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются по содержанию объектов капитального строительства и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов, а по бесхозяйным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 3.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

При изложенных обстоятельствах суд, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить

Обязать администрацию городского округа Балашиха принять в муниципальную собственность детскую площадку, расположенную у <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд, через Балашихинский горсуд <адрес>, в течение месяца, со дня вручения копии этого решения.

Федеральный судья: Двухжилова Т.К.