Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об обязании филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю провести кадастровый учет по заявке № от 16.09.2014 г.

ФИО1 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, пояснил, что он, являясь кадастровым инженером, подготовила технический план, представленный для осуществления кадастрового учета сооружения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Абинский р-н, г. Абинск, тер. Северо-восточная окраина г. Абинска, и сдал его в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю, однако, ему было отказано в осуществлении учета по данному обращению на том основании, что объект не является объектом капитального строительства. Просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель саморегулирующей организации некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга», членом которого является заявитель, по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала требования заявителя, просила удовлетворить.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснил, что навес не является объектом капитального строительства, в связи с чем, на кадастровый учет не ставится. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Заявитель оспаривает Решение филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю от 26.09.2014 г. № (л.д. 3-4).

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ч. 1).

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 2).

Суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", согласно которому: принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения

данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица (абз. 1).

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе (абз. 3).

Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда (абз. 4).

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства (абз. 5).

Обсуждая вопрос о пропуске заявителем срока обращения в суд, суд исходит из следующего.

Оспариваемое решение филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю № было принято 26.09.2014 г., таким образом, трехмесячный срок для оспаривания указанного решения истекает 26.12.2014 г.

ФИО1 обратилась в суд с заявление об оспаривании решение ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю 16.10.2014 г., в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявителем не пропущен срок для обращения в суд.

Разрешая требования об оспаривании решения филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю № от 26.09.2014 г, суд исходит из следующего

Филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю вынесено решением № от 26.09.2014 г об отказе в осуществлении кадастрового учета навеса по заявке № от 16.09.2014 г, поскольку данный объект не является имуществом, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221 «О государственном кадастре недвижимости», а именно: в соответствии с техническим планом в форме электронного документа объектом учета является – навес, однако в соответствии с п. 10 ст. 1 ГРК РФ данный объект не относится к объектам капитального строительства.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч.2)

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или

подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (ч.3)

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости) (ч.5).

Требованиями ч 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1)

Суд обращает внимание, что в Федеральном законе от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указано, что кадастровому учету подлежат объекты недвижимого имущества, при этом отсутствует указание на то, что кадастровому учету подлежат только объекты капитального строительства.

Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно заключению инженера, содержащегося в техническом плане сооружения от 13.08.2014 г., сооружение является навесом для хранения с/х машин. Сооружение, назначение: нежилое, площадь застройки – 356,9 кв.м., адрес (местанахождение) объекта: Краснодарский край, р-н Абинский, г. Абинск, тер. Северо-восточная окраина г. Абинска. Кадастровый номер земельного участка, на котором находится сооружение – №, раннее к объекту был присвоен Литер А1 согласно технического паспорта от 10.11.2006 г. <данные изъяты> (л.д 12).

Согласно техническому паспорту литера А1 – навес для с/х машин по тер. Северо-восточная окраина г. Абинска, площадью 330,7 кв.м., число этажей 1, год постройки 1954 г., фундамент – бетонный ленточный на сваях, стены наружные – кирпичные, кровля – шиферная по деревяной обрешетке, двери простые деревянные., электричество.

Принимая во внимание, что навес для с/х машин литер1, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Абинский, г. Абинск, тер. Северо-восточная окраина г. Абинска, является сооружением, прочно связанный с землей, и его перемещение не возможно без соразмерного ущерба, то суд приходит к выводу, что, данное сооружение является недвижимым имуществом и подлежит кадастровому учету.

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит основания для возложения на филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю обязанности провести кадастровый учет навеса для с/х машин литер1, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Абинский, г. Абинск, тер. Северо-восточная окраина г. Абинска в соответствии с техническим планом сооружения, подготовленным кадастровым инженером ФИО1

На основании изложенного, ст. 130 ГК РФ, ст.ст. 1, 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 об оспаривании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю удовлетворить.

Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра, картографии» по Краснодарскому краю провести кадастровый учет навеса для с/х машин литер1, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Абинский, г. Абинск, тер. Северо-восточная окраина г. Абинска по заявке кадастрового инженера ФИО1 в соответствии с подготовленным им техническим планом сооружения от 13.08.2014 г.

Данное решение является основанием для проведения кадастрового учета навеса для с/х машин литер1, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Абинский, г. Абинск, тер. Северо-восточная окраина г. Абинска по заявке кадастрового инженера ФИО1 в соответствии с подготовленным им техническим планом сооружения от 13.08.2014 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение

изготовлено 27.10.2014 г. Судья: