Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО3 о признании недействительным решения Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области об аннулировании разрешения на временное проживание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что решением УФМС России по Брянской области было аннулировано ранее выданное ему разрешение на временное проживание в Российской Федерации, со ссылкой на п.п. 14 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», из-за не предоставления в установленный законом срок в миграционную службу свидетельства (уведомления) о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе. ФИО3 просил суд признать указанное решение УФМС по Брянской области недействительным, так как свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе им было предоставлено в отдел УФМС России по Брянской области в /___/, т.е. по месту его жительства, в установленный срок.

В судебном заседании ФИО3 поддержал заявленные требования, пояснив суду следующее. Д.М.Г. при оформлении временной регистрации на территории /___/, начальник межрайонного отдела УФМС по Брянской области в /___/ объяснила, что ему необходимо в течение 10 дней предоставить свидетельство о постановке на налоговый учет. Д.М.Г. он подал заявление в налоговый орган о постановке его на налоговый учет, Д.М.Г. получил указанное свидетельство в налоговом органе /___/, и в тот же день предоставил свидетельство в отдел УФМС по /___/, сотруднику данного отдела ФИО2., поскольку начальник отдела на рабочем месте не находилась. Все указанные события происходили в присутствии его жены ФИО1 Д.М.Г. заявитель обратился в отдел УФМС с заявлением о выдаче ему «вида на жительство в РФ», на что ему пояснили, что он должен прибыть в УФМС по Брянской области. По прибытию в УФМС по Брянской области он получил решение, согласно которому аннулировано ранее выданное ему разрешение на временное проживание в Российской Федерации, со ссылкой на п.п. 14 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Представитель заинтересованного лица- УФМС России по Брянской области ФИО4 в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что ФИО3 не предоставил в установленный срок- в течение 1 года со дня въезда на территорию РФ, свидетельство о постановке его на налоговый учет на территории РФ.

Выслушав объяснения заявителя, заинтересованного лица, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254, ст. 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», согласно правилам, закрепленным в статье 398 ГПК РФ, заявителями по этим делам могут также выступать иностранные граждане, к которым, в данном случае, относится заявитель.

Судом установлено, что Д.М.Г. ФИО3, являющийся гражданином Армении, обратилась в УФМС России по Брянской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Д.М.Г. ФИО3 выдано разрешение УФМС России по Брянской области от Д.М.Г. № на временное проживание на территории России, что подтверждается исследованным в судебном заседании делом о выдаче разрешения на временное проживание, копия которого имеется в деле.

В соответствии с п.п. 2 ст. 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин, прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, обязан представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявший заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание, свидетельство о постановке данного гражданина на учет в налоговом органе - в течение одного года со дня его въезда в Российскую Федерацию.

Согласно досье иностранного гражданина, имеющегося в деле № УФМС России по Брянской области, ФИО3 прибыл на территорию РФ Д.М.Г., следовательно, в срок до Д.М.Г. должен был предоставить в миграционную службу требуемое свидетельство (уведомление) о постановке на налоговый учет.

Согласно п. 20 Заявления о выдаче разрешения на временное проживание, поданного ФИО3 в УФМС России по Брянской области Д.М.Г., заявитель был уведомлен о требованиях п.п. 2 ст. 6, п.п. 10, 11, 13, 14 п.1 ст. 7 указанного Федерального закона о необходимости предоставления свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе в течение 1 года с даты въезда в Российскую Федерацию, и о последствиях неисполнения указанных требований Федерального закона, о чем свидетельствует его личная подпись под данным пунктом заявления.

В судебном заседании ФИО3 не оспаривал, что ему разъяснялись требования о необходимости предоставления ряда документов, в том числе свидетельства о постановке на налоговый учет.

Решением УФМС России по Брянской области от Д.М.Г. разрешение на временное проживание в Российской Федерации ФИО3 аннулировано на основании п.п. 14 п. 1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 14 п. 1 ст. 7 указанного Федерального Закона разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если иностранный гражданин в течение очередного года со дня въезда на территорию РФ не представил в установленный срок документы, указанные в п. 5 ст. 6.1 указанного Федерального Закона.

В обоснование заявленных требований ФИО3 ссылался на то обстоятельство, что он в установленный срок, а именно- Д.М.Г. предоставил в отдел УФМС по Брянской области в /___/ свидетельство о постановке на налоговый учет. Данный факт подтвердила в суде свидетель ФИО1- супруга заявителя. Допрошенный в качестве свидетеля сотрудник отдела ФМС по Брянской области в /___/ ФИО2 пояснил, что ФИО3 не предоставлял ему свидетельство о постановке на налоговый учет.

Суд находит показания указанного свидетеля недостоверными, поскольку исходя из сведений межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Брянской области, представленных по запросу суда, физическому лицу- ФИО3 свидетельство о постановке на налоговый учет на территории РФ выдано Д.М.Г., что подтверждается его подписью в учетной карточке физического лица. ФИО3 и свидетель ФИО1 в судебном заседании утверждали, что свидетельство о постановке на налоговый учет они получали только с целью предоставления его в миграционную службу, и в тот же день предоставили сотруднику ОФМС ФИО2 Как пояснил свидетель ФИО2., в указанный день начальник отдела УФМС в г.Почепе была больна, на работе не находилась. Показания в этой части соответствуют и согласуются с объяснениями заявителя и свидетеля ФИО1 о том, что Д.М.Г. начальника отдела УФМС на работе не было, в связи с чем он передал свидетельство о постановке на налоговый учет ФИО2

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО3 своевременно встал на налоговый учет, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 предоставил в Отдел УФМС по /___/ свидетельство о постановке на налоговый учет в срок, установленный законом, в связи с чем заявление о признании недействительным решения УФМС России по Брянской области от Д.М.Г. об аннулировании разрешения на его временное проживание в Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО3 о признании недействительным решения Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области об аннулировании разрешения на временное проживание- удовлетворить.

Признать недействительным решение УФМС России по Брянской области от Д.М.Г. об аннулировании разрешения ФИО3 на временное проживание в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 10 дней со дня его издания в окончательной форме.

Судья Сидоренкова Е.В.