Гражданский кодекс часть 1

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи Сарахова А.А., при секретаре – Хубиевой А.М., представителя ответчика Жабоева Т.М., действующего по доверенности от 12.01.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Местной Администрации г.о.Нальчик о признании за ней права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО2 предъявила к местной администрации г.о Нальчик иск в котором просила:

1.Признать за ФИО2 право собственности на объекты недвижимости: состоящие из пяти обособленных жилых домов блокированной застройки, назначение жилое, с разными входами:

- жилой дом (помещение) №, площадью 180,3 кв.м., количество этажей 2 (два) плюс мансардный, по адресу: Нальчик, стд Центральное, уч. 112;

- жилой дом (помещение) №, площадью 170,5 кв.м, количество этажей 2 (два) плюс мансардный, по адресу: Нальчик, стд Центральное, уч. 112;

- жилой дом (помещение) №, площадью 170,6 кв.м, количество этажей 2 (два) плюс мансардный, по адресу: Нальчик, стд Центральное, уч. 112;

- жилой дом (помещение) №, площадью 171,6 кв.м., количество этажей 2 (два) плюс мансардный, по адресу: Нальчик, стд Центральное, уч. 112;

- жилой дом (помещение) №, площадью 182,1 кв.м., количество этажей 2 (два) плюс мансардный, по адресу: Нальчик, стд Центральное, уч. 112.

2. Аннулировать запись регистрации на объект недвижимости нежилое здание) дачный дом от 14.06.2016г. по адресу: стд Центральное 112.

Иск мотивировал тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 000 кв.м, с к/н 07:09:0104010:403, по адресу: <адрес>, стд Центральное, уч. 112. На указанном земельном участке ранее располагался объект недвижимости: садовый дом (жилой дом), с к/н 07:09:0100000:27186, площадью застройки 890,8 кв.м.

В настоящее время, указанный объект недвижимости реконструирован, и представляет из себя объект недвижимости, состоящий из пяти обособленных жилых домов блокированной застройки, общей площадью 875,1 кв.м,. назначение жилое, с разными входами:

Получить правоустанавливающие документы до настоящего времени не представилось возможным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Вместе с тем, согласно той же правовой норме, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании

собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрена необходимость наличия ряда условий, при наличии которых, на самовольную постройку может быть признано право собственности. К данным условиям относятся:

- наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ);

- сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 222 ГК РФ);

- лицо, создавшее самовольную постройку, приняло надлежащие меры к ее легализации (Постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»);

- сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ).

По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Свод правил СП 55.13330.2016 «СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр) определяют блокированную застройку домами жилыми одноквартирными: Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Созданные Истцом в результате строительства объекты недвижимости, жилой дом блокированной застройки, в <адрес>, стд Центральное, уч. 112, состоящий из пяти обособленных жилых домов блокированной застройки, назначение жилое, с разными входами:

- жилой дом (помещение) №, площадью 182,1 кв.м., количество этажей 2 (два) плюс мансардный, по адресу: Нальчик, стд Центральное, уч. 112, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом были приняты надлежащие меры к легализации постройки, Истец обращался в Местную администрацию городского округа Нальчик с заявлением по вопросу выдачи правоустанавливающих документов на возведенный (реконструированный) объект недвижимости.

Принимая все вышеизложенные обстоятельства, считае, что на возведенный (реконструированный) объект недвижимости подлежит признание права собственности.

Истец, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. Суд, в соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 000 кв.м, с к/н 07:09:0104010:403, по адресу: <адрес>, стд Центральное, уч. 112., земли населённых пунктов.

На указанном земельном участке ранее располагался объект недвижимости: садовый дом (жилой дом), с к/н 07:09:0100000:27186, площадью застройки 890,8 кв.м. указанный объект принадлежит истцу на праве собственности.

В настоящее время, указанный объект недвижимости истцом реконструирован в прежних размерах, и представляет из себя объект недвижимости, состоящий из пяти обособленных жилых домов блокированной застройки, общей площадью 875,1 кв.м,. назначение жилое, с разными входами:

Факт реконструкции первоначального объекта с указанными в иске параметрами подтверждается Техническим планами, составленными ООО «ГЕО-ЭКСПЕРТ», составленными в 2018 году.

- наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ);

- сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 222 ГК РФ);

- сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ).

Как следует из положений ст.ст.35, 55 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Собственники земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Таким образом, земли населенных пунктов могут использоваться под территориальные жилые зоны.

Согласно ст. 35 ГрК РФ в состав жилых зон могут включаться: 1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами; 2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами; 3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами; 4) зоны застройки многоэтажными жилыми домами; 5) зоны жилой застройки иных видов. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Таким образом, градостроительные параметры зоны садовых и дачных товариществ, предусмотренные Временными Правилами, при возведении жилого дома истицей были соблюдены.

Одновременно, в ст.71 Временных Правил указывается, что в зоне дачных товариществ основным видом разрешенного использования (разрешен автоматически, "по праву" (при условии соблюдения требований технических регламентов безопасности), являются отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи.

Положениями абзаца 2 статьи ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что садовый земельный участок - земельный участок предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П, абзац второй статьи 1 указанного Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), ст. 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В силу ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «ГЕО-ЭКСПЕРТ» реконструированный истцом дачный дом является жилым домом.

Таким образом, согласно материалам дела, реконструированный истцом объект капитального строительства является жилым домом, возведенным на отведенном под дачное строительство земельном участке.

Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на возведенный объект недвижимости.

Таким образом, у истца имеются все необходимые условия, позволяющих признать право собственности на созданный объект недвижимости: наличие прав на земельный участок (собственность), занятый заявленной постройкой; соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных регламентов, строительных и иных правил, нормативов.

С учетом изложенного исковые требования истца о признании права собственности на вышеуказанный реконструированный объект недвижимости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Местной Администрации г.о.Нальчик о признании за ней права собственности на объекты недвижимого имущества удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.А. Сарахов