№ 2-554/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Боровичи Новгородской области 21 мая 2021 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
с участием представителя ответчика Администрации Боровичского муниципального района ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Боровичского муниципального района о взыскании рыночной стоимости изымаемого жилого помещения,
установил:
ФИО3 обратилась в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Многоквартирный жилой дом построен ООО «Строительная компания «Новый город», введен в эксплуатацию в 2011 году. Администрацией Боровичского муниципального района произведена выплата денежных средств застройщику за пригодный благоустроенный жилой дом. В указанный дом в 2011-2012 годах осуществлялось переселение граждан в рамках программы переселения из аварийного жилищного фонда.
Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены результаты межведомственной комиссии и указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Как установлено проведенными экспертизами, жилой дом построен, принят уполномоченной комиссией от застройщика в 2011 году с множественными нарушениями строительных норм и правил, требований пожарной безопасности, введен в эксплуатацию, что и послужило основанием для признания его аварийным. Какой-либо вины жителей дома, собственников жилых помещений, в том числе и истца, в аварийном состоянии «нового» жилого дома не имеется.
Администрацией Боровичского муниципального района принято решение об изъятии жилых помещений аварийного дома.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца Администрацией Боровичского муниципального района <адрес> направлено уведомление с проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с приложением документов, в том числе копии отчета № об оценке рыночной стоимости.
Согласно п.2.1 указанного проекта размер возмещения равен рыночной стоимости жилого помещения, указанного в п. 1.1 настоящего соглашения (включая рыночную стоимость жилого помещения (квартиры), в том числе неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на обще домовое имущество и земельный участок) и составляет 1 671 000 рублей, что подтверждается отчетом № об оценке рыночной стоимости.
Согласно п.8 указанного Отчета состояние здания (субъективная оценка) удовлетворительное, состояние подъезда (субъективная оценка) удовлетворительное. Видимых дефектов внутренней отделки нет. Указано, что лоджии (балкона) нет, хотя балкон имеется.
Согласно п.26 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 351/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2020 года" показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2020 года (в рублях) установлен в 36 996 рублей.
Истице принадлежит <адрес> указанного МКД, площадью 67,3 кв. метра, поэтому полагает, что имеет законное право на получение компенсации рыночной стоимости принадлежащего ей жилого помещения, исходя из установленной рыночной стоимости одного квадратного метра жилой площади, что составляет 2 489 830 рублей 80 копеек.
Ссылаясь на требования ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ФИО3 просит взыскать в ее пользу с Администрации Боровичского муниципального района <адрес> как часть выкупной цены изымаемого аварийного жилого помещения денежную компенсацию рыночной стоимости принадлежащего ей жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в сумме 2489830 рублей 80 копеек.
Истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика- Администрации Боровичского муниципального района ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, поскольку размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.06.2020 №351/пр, в данных правоотношениях не применяется.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
На основании ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Размер возмещения выкупной стоимости определяется не позднее чем за 60 дней до направления соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с учётом положений статей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации и 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учётом особенностей установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в него включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Статьей 56.7 Земельного кодекса РФ предусмотрен ряд мер, направленных на подготовку соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. К ним относятся: оценка изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; направление проекта соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.
В соответствии с частью 6 статьи 56.8 Земельного кодекса РФ в случае, если в результате изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают убытки в связи с невозможностью исполнения ими обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, правообладатели изымаемой недвижимости обязаны представить лицу, выполняющему работы по оценке изымаемых участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, документы, подтверждающие возникновение у правообладателей изымаемой недвижимости убытков в связи с невозможностью исполнения указанных обязательств.
Согласно ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как следует из материалов дела, ФИО3 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Боровичского муниципального района издано постановление №, которым, с учетом изменений, внесенных постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об изъятии у собственников для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в <адрес>, организации оценки изымаемого участка и жилых помещений для определения размера выкупной цены. Пунктом 6 постановления установлен 3-летний срок его действия.
Администрацией Боровичского муниципального района в адрес ФИО1 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ с предложением, в соответствии с ч. 6 ст. 56.8 ЗК РФ, ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, предоставить документы, подтверждающие убытки, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Материалами дела подтверждается и ФИО1 не оспаривается, что на указанное предложение сведения об убытках ею в адрес <адрес> не направлялись.
На основании муниципального контракта ООО «Норматив» выполнил оценку рыночной стоимости недвижимого имущества, изымаемого у собственников <адрес>.
Согласно отчета № об оценке, размер возмещения равен рыночной стоимости жилого помещения по адресу: <адрес> (включая рыночную стоимость жилого помещения (квартиры), в том числе неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на обще домовое имущество и земельный участок) и составляет 1 671 000 рублей.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что Администрацией Боровичского муниципального района процедура изъятия объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд у собственников жилых помещений в <адрес> соблюдается.
Доводы истицы о праве на получение компенсации стоимости принадлежащего ей жилого помещения, рассчитанной исходя из положений Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 351/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2020 года" следует признать ошибочными, основанными на неверном толковании норм права. Настоящий приказ применяется для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета согласно приложению к настоящему приказу.
Принимая во внимание, что принадлежащее истцу жилое помещение выкупается Администрацией Боровичского муниципального района в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ, Приказ N 351/пр в данном случае применению не подлежит.
Таким образом, исковые требования ФИО3 заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.
Определением Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 20649 рублей 15 копеек при обращении с настоящим иском.
В соответствии с ч. 2 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
Принимая во внимание приведенные требования закона, с ФИО3 в доход бюджета Боровичского муниципального района следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20649 рублей 15 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации Боровичского муниципального района о взыскании рыночной стоимости изымаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в сумме 2489830 рублей 80 копеек, - отказать
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Боровичского муниципального района судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20349 (двадцать тысяч триста сорок девять) рублей 15 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Е.М.Кудрявцева
Мотивированное решение изготовлено « 28 » мая 2021 года