Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия. Исковые требования мотивированны тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что имеет право на установление досрочной страховой пенсии по старости. Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие у него необходимых 12 лет 6 месяцев стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, приняв к учету в льготный стаж только 11 месяцев. Ответчик не принял к учёту периоды работы в должностях плавсостава на судах флота морского, речного флота и флота рыбной промышленности: в <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что не может провести документальную проверку достоверности данных о льготном стаже работы, содержащихся в справке, уточняющей периоды назначения досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты>», и многочисленными нарушениями в ранее выданных льготных справках. Считает решение незаконным. Стаж работы подтверждается трудовой книжкой, уточняющей справкой работодателя, которая содержит все необходимые данные, подтверждающие его льготный стаж. Просил суд признать незаконным и отменить решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчь Республики Крым включить в специальный стаж ФИО1, предоставляющий право на досрочную пенсию по возрасту в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчь Республики Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования ФИО1 и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым будучи извещенным о времени и месте разбирательства в суд не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчиком были поданы письменные возражения, в которых Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым иск не признало, указав на то, что у истца отсутствует необходимый специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик своим решением отказал в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие у него необходимых 12 лет 06 месяцев стажа работы в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, приняв к учёту в льготный стаж работы только 11 месяцев, а общий стаж работы – 26 лет 6 месяцев 14 дней. (л.д.8-10).

Суд не может согласиться с данным решением.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 г «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок № 258).

Согласно п. 4 Порядка № 258 в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ответчик принял к учету в льготный стаж работы в должностях плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности период работы истца в должности матроса обработчика в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 11 месяцев.

Ответчик не принял к учету в льготный стаж период работы истца в должности матроса, занятого ловом и обработкой рыбы в морях и океанах за работу в должностях плавсостава на судах флота рыбной промышленности, в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в зачете в стаж работы истца в должностях плавсостава этих периодов, ответчик ссылается на то, что у него отсутствует возможность произвести документальную проверку достоверности данных о льготном стаже работы, содержащихся в справке, уточняющей периоды назначения досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты>», так как арбитражным управляющим ФИО4, осуществляющим полномочия конкурсного управляющего <данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ не переданы вновь назначенному управляющему ФИО5 всей документации должника.

Однако спорный период работы истца в <данные изъяты>» подтверждается записями в трудовой книжке, которые свидетельствуют, что истец работал матросом на различных судах в <данные изъяты>» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13).

За исключением периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, стаж работы истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности составляет - 13 лет 8 месяцев 23 дня.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>» следует, что <данные изъяты>» в соответствии с приказом Фонда Государственного имущества Украины от ДД.ММ.ГГГГ№-АТ Законом Украины «Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе» от ДД.ММ.ГГГГ№ – ВР преобразовано в Открытое <данные изъяты> На основании ч. 16 ст. 1 Федерального закона «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Открытое Акционерное Общество «Керчьрыбпром» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в <данные изъяты> и является его правопреемником (л.д.14).

Указанный период работы истца подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей периоды для назначения досрочной страховой пенсии, выданной <данные изъяты>», в которой четко отражены периоды его работы в должности матроса, занятого ловом и обработкой рыбы в морях и океанах плавсостава на судах флота рыбной промышленности, занятых ловом и обработкой рыбы в морях и океанах, кроме судов постоянно работающих в в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения в период с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №л от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №л от ДД.ММ.ГГГГ). Также в справке указаны периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ справка ГВК), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка ГВК), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ занятый в ГВК), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ курсы УКК, резерв без оплаты), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ резерв без оплаты), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ отпуск без оплаты), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ отпуск без оплаты, ремонт РТМ «Суган», временно переведен в «Крымморпродукт»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ резерв без оплаты).

В справке указано, что все суда, на которых работал Шабала АлександрСергеевич согласно «Реестра судов флота Государственного комитета по рыбному хозяйству и рыбной промышленности», принадлежащим <данные изъяты>являются рыбопромысловыми судами и не относятся к судам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения с портом приписки Керчь.

Справка содержит сведения о том, что занимаемая истцом должность относится к профессиональным категориям лиц, которые предусмотрены п. 9 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основанием выдачи указанной справки является Устав флота, Реестр судов, штатное расписание, личная карточка Т-2, лицевые счета за 1982-2001, приказы за 1982-2001.

Кроме того, справка содержит запись об ответственности в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физических и юридических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления выплаты страховой пенсии.

Данные, указанные в справке, не расходятся с записями в трудовой книжке.

Истец не может нести ответственность за то, что по мнению ответчика, ранее этим предприятием предоставлялись ответчику недостоверные сведения в документах.

Суд считает, что указанные выше причины отказа включить в стаж работы истца в должности матроса периоды работы в <данные изъяты>» не являются обстоятельствами, влияющими на реализацию его конституционного права на пенсионное обеспечение.

Следовательно, период работы истца в должности матроса, занятого ловом и обработкой рыбы в морях и океанах в АО «ПО «Керчьрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит зачету в стаж работы истца в должностях плавсостава судов флота рыбной промышленности.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение ответчика нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер заявления – 77953/2019) об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить в специальный стаж ФИО1 работы в должностях плавсостава на судах флота морского, речного флота и флота рыбной промышленности в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29.04.2021.

Судья – Кит М.В.