Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ершовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» в лице филиала - Краснокутского летного училища гражданской авиации имени заслуженного пилота СССР ФИО3 о возложении обязанности по отчислению курсанта, Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4,

установил:

истец Ершовский транспортный прокурор обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Краснокутское летное училище гражданской авиации имени заслуженного пилота СССР ФИО3 – филиал ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» (далее ККЛУ ГА) отчислить ФИО4 из образовательного учреждения незамедлительно после вступления решения в законную силу.

Свои требования мотивирует тем, что Ершовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности ответчика, которому выдана лицензия № на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, указанным в приложении в лицензии. На 2020/2021 учебный год в ККЛУ ГА предоставлено 125 мест для приема на обучение по специальности 25.02.04 «Летная эксплуатация летательных аппаратов», финансируемых за счет средств бюджета. Приказом директора ККЛУ ГА от 21.08.2020 №/к на 1 курс очной формы обучения по указанной специальности с присвоением квалификации «Пилот» зачислен ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При поступлении последним в приемную комиссию ККЛУ ГА представлен аттестат о среднем общем образовании №, выданный ГКОУ МО «Кадетская школа-интернат с первоначальной летной подготовкой имени трижды героя Советского Союза ФИО5» 15.06.2020. Согласно приложению к аттестату средний балл ФИО4 по предметам математика (алгебра и геометрия), физика, русский язык составил, иностранный язык составил 5, а именно: математика (алгебра и начала анализа) -5, математика (геометрия) -5, физика -5, русский язык-5, иностранный язык -5; а общий балл по аттестату – 4,75.

В ходе проверочных мероприятий прокуратурой с целью подтверждения фактической выдачи аттестата направлен запрос в ГКОУ МО «Кадетская школа-интернат с первоначальной летной подготовкой имени трижды героя Советского Союза ФИО5». По данным ГКОУ МО «Кадетская школа-интернат с первоначальной летной подготовкой имени трижды героя Советского Союза ФИО5» ФИО4 обучение в образовательном учреждении проходил, аттестат о среднем общем образовании в 2020 ему выдавался. Однако, оценки в аттестате у ФИО4 противоречат оценкам, содержащимся в книге выдачи аттестатов. Так, в книге выдачи аттестатов у ФИО6 имеются следующие итоговые оценки: русский язык- 4, математика (алгебра и начала анализа)- 4, математика (геометрия)-4, физика-5, иностранный язык – 5, средний балл по 5 предметам -4,4, а общий балл по аттестату составляет 4,5.

При этом, средний балл по 5 предметам, необходимый для зачисления на 1 курс очной формы обучения за счет федерального бюджета по специальности «летная эксплуатация летательных аппаратов» в 2020 году составлял 4,8, а общий балл по предметам 4,53. Из чего следует, что предоставив в приемную комиссию ККЛУГА реальный аттестат о среднем общем образовании, ФИО4 не хватило бы баллов для зачисления в образовательное учреждение за счет бюджетных ассигнований.

Высокий средний балл по необходимым для зачисления предметам, указанным в аттестате о среднем общем образовании создал ФИО4 преимущество при зачислении на обучение в образовательное учреждение за счет средств федерального бюджета.

Из указанного следует, что предоставленный в приемную комиссию ФИО4 аттестат о среднем общем образовании имеет признаки подделки и не мог являться основанием для зачисления в образовательную организацию и прохождения обучения, что является основанием для досрочного прекращения образовательных отношений в связи с нарушением порядка приема в образовательную организацию.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени слушания дела, возражений относительно иска не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом о дне и времени слушания дела, возражения относительно иска не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Приказом директора ККЛУ ГА от 21.08.2020 №/к на 1 курс очной формы обучения по специальности «Летная эксплуатация летательных аппаратов» с присвоением квалификации «Пилот» зачислен ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 21-23)

При поступлении в ККЛУ ГА ФИО4 в приемную комиссию предоставлен аттестат о среднем общем образовании №, выданный ГКОУ МО «Кадетская школа-интернат с первоначальной летной подготовкой имени трижды героя Советского Союза ФИО5» 15.06.2020.

Согласно приложению к аттестату средний балл ФИО4 по предметам математика (алгебра и геометрия), физика, русский язык составил, иностранный язык составил 5, а именно: математика (алгебра и начала анализа) -5, математика (геометрия) -5, физика -5, русский язык-5, иностранный язык -5; а общий балл по аттестату – 4,75.

Ершовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании в ККЛУ ГА, в ходе которой с целью подтверждения фактической выдачи аттестатов о среднем общем образовании направлялись запросы в образовательные учреждения, в том числе и в отношении ФИО4

По данным ГКОУ МО «Кадетская школа-интернат с первоначальной летной подготовкой имени трижды героя Советского Союза ФИО5» ФИО4 обучение в образовательном учреждении проходил, аттестат о среднем общем образовании в 2020 ему выдавался. Однако, оценки в аттестате у ФИО4 противоречат оценкам, содержащимся в книге выдачи аттестатов. Так, в книге выдачи аттестатов у ФИО6 имеются следующие итоговые оценки: русский язык- 4, математика (алгебра и начала анализа)- 4, математика (геометрия)-4, физика-5, иностранный язык – 5, средний балл по 5 предметам -4,4, а общий балл по аттестату составляет 4,5.

По результатам проверки помощником Ершовского транспортного прокурора составлена справка от 21.06.2023 с указанием на вышеперечисленные нарушения и наличия оснований для обращения в суд с настоящим иском.

Таким образом, высокий средний балл по необходимым для зачисления предметам предоставил ФИО4 преимущество при зачислении на обучение в ККЛУ ГА за счет средств федерального бюджета.

Частями 1 и 8 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования (в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства), перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, форма и (или) система оценки результатов указанных вступительных испытаний, особенности проведения вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования (в том числе порядок приема иностранных граждан и лиц без гражданства, предельное количество образовательных организаций высшего образования, в которые поступающий на обучение по программам бакалавриата или программам специалитета вправе подать заявления одновременно, и количество специальностей и направлений подготовки, по которым он вправе участвовать в конкурсе), перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования каждого уровня, особенности проведения вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования, перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования, перечень категорий граждан, которые поступают на обучение по образовательным программам высшего образования по результатам вступительных испытаний, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета не подлежит изменению после 1 декабря года, предшествующего приему на обучение по указанным программам.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 61 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

Среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

На основании ст. 68 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется на основании результатов вступительных испытаний в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, образовательная организация в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона, учитывает результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, результаты вступительных испытаний (при наличии), результаты индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме, а также наличие договора о целевом обучении с организациями, указанными в части 1 статьи 71.1 настоящего Федерального закона. Лицам, указанным в части 7 статьи 71 настоящего Федерального закона, предоставляется преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях

Положениями п.п. 21, 21.1, 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457, предусмотрено, что при подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы, в том числе оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации.

Образовательная организация осуществляет проверку достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме, и соответствия действительности поданных электронных образов документов. При проведении указанной проверки организация вправе обращаться в соответствующие государственные информационные системы, государственные (муниципальные) органы и организации.

Аналогичные требования содержаться в п.п 19.1, 24 Правил приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в филиалы Ульяновского института гражданской авиации в 2020 году, утвержденных приказом ректора ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» от 19.06.2020 № 361, размещенных также в сети Интернет.

Пунктом 41 данных Правил предусмотрено, что в случае, если численность поступающих, включая поступающих успешно прошедших вступительное испытание, превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, филиал осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании. В числе первых подлежат зачислению лица, имеющие более высокий средний балл по предметам: математика (алгебра и геометрия), физика, русский язык, иностранный язык.

Учитывая изложенное, приведенные доказательства и нормы закона, суд приходит к выводу, что ФИО4 предоставил заведомо подложные документы, вследствие чего был зачислен на бюджет, без подтверждения необходимого уровня образования в ККЛУ ГА, то есть незаконно.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь статьями 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» в лице филиала Краснокутского летного училища гражданской авиации имени заслуженного пилота СССР ФИО3 отчислить ФИО4 из образовательного учреждения- Краснокутского летного училища гражданской авиации имени заслуженного пилота СССР ФИО3 – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО2» незамедлительно после вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023.