Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия),

установил:

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия), мотивировав свои требования следующими доводами.

ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения, факт выявленных нарушений оформлен отчетом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ, с актом индивидуальный предприниматель ФИО2 была ознакомлена, пояснения записаны в акте, от подписей в составленном акте ФИО2 отказалась.

Копия акта проведения мероприятия была вручена индивидуальному предпринимателю ФИО2

В судебном заседании представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, просила суд признать противоправными действия ответчика, выразившиеся в:

- отсутствии вывески с информацией: о наименовании организации (индивидуального предпринимателя), его юридического адреса, режиме работы;

- продажи продукции, предназначенной для детей, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность с отсутствием маркировочного ярлыка, обязательной информации на маркировочном ярлыке, сертификата соответствия на продукцию:

- купальник детский по цене 1200 руб., на маркировочной этикетке указано: арт. 107-12 размер 110. На ценнике продавцом указан состав ткани: 80% полиамид, 20% эластан. Ярлыки от производителя на товаре отсутствуют, в связи с чем отсутствует обязательная информация: о наименовании изготовителя, его юридический адрес, назначение изделия, знак ЕАС (единый занк обращения), дата выработки, возраст пользователя;

- купальник женский по цене 300 руб., на изделии имеются маркировочные ярлыки, в шве изделия тканевые и бумажные на иностранном языке, русский перевод отсутствует, а также отсутствует: знак ЕАС. Дата выработки. Информацию об изготовителе, его юридический адрес установить невозможно, правила ухода символами;

- туфли для девочки, размер 32, для танцев, по цене 3000 руб. (со слов продавца), на данный товар отсутствует обязательная сертификация о товаре и производителе: отсутствует наименование изготовителя, его юридический адрес, состав материала изделия, наименование и назначение изделия, знак ЕАС, дата выработки.

Также просила суд обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по вышеуказанным фактам и довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации <адрес> или на сайте по адресу: httр://sudebnik-tlt.ru и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). Если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: httр://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика с взысканием стоимости с него публикации.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО6, действующая на основании устного ходатайства, исковые требования не признали, поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 58-61).

Суд, выслушав представителя истца, ответчика и ее представителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 11).

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, Закона РФ «О защите прав потребителей, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

- отсутствует вывеска с информацией: о наименовании организации (индивидуального предпринимателя), его юридического адреса, режиме работы;

- продажа продукции, предназначенной для детей, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность с отсутствием маркировочного ярлыка, обязательной информации на маркировочном ярлыке, сертификата соответствия на продукцию:

- купальник детский по цене 1200 руб., на маркировочной этикетке указано: арт. 107-12 размер 110. На ценнике продавцом указан состав ткани: 80% полиамид, 20% эластан. Ярлыки от производителя на товаре отсутствуют, в связи с чем отсутствует обязательная информация: о наименовании изготовителя, его юридический адрес, назначение изделия, знак ЕАС, дата выработки, возраст пользователя;

На данный товар отсутствует маркировка с информацией, предусмотренной ТР № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности».

Товар был осмотрен в присутствии продавца на данной торговой точке. В книгу отзывов и предложений была сделана запись представителями ТООЗПП «Щит».

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ, с актом индивидуальный предприниматель ФИО2 была ознакомлена, пояснения записаны в акте, от подписей в составленном акте ФИО2 отказалась (л.д. 12).

Поскольку выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, истец обратился в суд с данным иском.

Согласно ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров, а также соответствия потребительских свойств товаров заявленной продавцами (изготовителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Согласно Уставу ТОО ЗПП «ЩИТ» данная организация представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц, имеет своей целью защиту прав потребителей. Одним из видов деятельности общественной организации «ЩИТ» является осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей, и при необходимости, направление в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов, и принятия, в случае их подтверждения, мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, по результатам проведения мероприятий общественного контроля составляется акт, отчет, либо иной другой внутренний документ организации «ЩИТ» установленного образца.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес) и режим работы уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя.

Как следует из п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования в части признания противоправными действий ответчика, выразившихся в отсутствии вывески с информацией о наименовании организации (индивидуального предпринимателя), режиме работы.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно п. 23 «Правил продаж отдельных видов товаров», продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с п. 15 Правил продажи отдельных видов товаров информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 24 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ «О техническом регулировании» техническим регламентом является документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Согласно статьи 9 Технического регламента маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).

В силу п. 39 Правил продажи отдельных видов товаров текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье), обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает, в том числе проверку наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе.

Судом установлено, что ответчиком производилась реализация продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность:

- купальник детский по цене 1200 руб., отсутствует обязательная информация: о наименовании изготовителя, его юридический адрес, назначение изделия, знак ЕАС, дата выработки, возраст пользователя;

- купальник женский по цене 300 руб., имеются маркировочные ярлыки, в шве изделия тканевые и бумажные на иностранном языке, русский перевод отсутствует, а также отсутствует: знак ЕАС, дата выработки, информация об изготовителе, его юридический адрес установить невозможно, правила ухода символами.

- туфли для девочки, размер 32, для танцев, по цене 3000 руб. (со слов продавца), на данный товар отсутствует обязательная информация о наименовании изготовителя, его юридический адрес, состав материала изделия, наименование и назначение изделия, знак ЕАС, дата выработки.

При этом суд принимает во внимание довод ответчика о том, что на указанную продукцию - туфли для девочки для танцев не требуется сертификат соответствия, что подтверждается информацией органа по сертификации продукции ООО «ЮгРесурс» (л.д. 64), предоставленной суду стороной ответчика.

Также суд принимает во внимание предоставленные ответчиком сертификаты соответствия на обувь танцевальную и одежду спортивную – костюм гимнастический для детей от 4 лет (купальник) с указанием наименования изготовителя, его юридического адреса, состава материала изделия, наименования и назначения изделия (л.д. 65, 66). Указанные сертификаты соответствия не были предъявлены при проведении мероприятия истцом.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика имеется вина, суд считает необходимым признать указанные действия ответчика противоправными и обязать ответчика их прекратить.

Довод ответчика о том, что купальник женский не был выставлен на продажу, намерения реализовать данный товар у продавца не имелось, купальник находился в труднодоступном для покупателей месте и был приобретен ФИО2 для личных целей, не нашел подтверждения при рассмотрении данного гражданского дела.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В силу статьи 46 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Таким образом, исковые требования общественного объединения потребителей в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными и о прекращении указанных действий являются обоснованными и правомерными.

Также следует обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). Возложение на ответчика обязанности по доведению в установленный судом срок решения суда через печатное издание средств массовой информации <адрес> законом не предусмотрено, выбор способа доведения информации до потребителей принадлежит ответчику. Ответчик вправе самостоятельно избрать средство массовой информации для размещения данной информации либо иной способ, что будет означать исполнение данной обязанности, возложенной на него судом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета г.о. Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 8, 9, 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждений Правил продажи отдельных видов товаров», ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия) – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия вывески с информацией о наименовании организации (индивидуального предпринимателя), режиме работы;

- реализации продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть в течение в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись В.Н. Роменская

<данные изъяты>