Дело № 2-5550/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нижний Новгород (дата)
Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:председательствующего судьи Ларькова А.М.
при секретаре судебного заседания Шарыпиной Т.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ТСЖ "У." о возложении обязанности предоставить документы
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Нижегородской области (далее - Госжилинспекция), обратилась в суд с иском к ответчику ТСЖ "У." о возложении обязанности предоставить документы, в обоснование указав следующее.
На основании п. 2 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и абз. 11, 12, 16 п. 3.2.1., п. 3.4. Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - инспекция), утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от (дата)№... (далее - Положение), инспекция проверяет по заявлениям собственников - соблюдение юридическими лицами и гражданами обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества.
(дата) в адрес инспекции перенаправлено коллективное обращение собственников жилых помещений ... ул. по вопросу правомерности начисления по услуге отопление по нормативу ТСЖ "У.".
На основании п. 4.2.1. Положения, инспекция может запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
Должностное лицо, которому направлен запрос, обязано представлять указанную в запросах информацию в срок.
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции ...П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности начисления по услуге отопление по нормативу ТСЖ "У." на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... по ФИО1 ул. о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№... нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества, данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции ...П.Д.А.№...У-14 назначена внеплановая документарная проверка правомерности начисления по услуге отопление по нормативу ТСЖ "У." на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... по ФИО1 ул. о нарушении требований жилищного законодательства от 02.10.2014№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества: ... ул.; и в адрес председателя правления ТСЖ "У.": .... 231 по ФИО1 ул., данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
Так же собственниками жилых помещений в данном доме во время собрания (дата) вручались приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн, председатель правления С.С.И. отказалась принять данные документы, что подтверждено подписями свидетелей П.В.И., Г.И.Е., В.О.С. и другими на приказе ОТ (дата)№...У-14.
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности начисления по услуге отопление по нормативу ТСЖ "У." на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... по ФИО1 ул. о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества, данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
На основании вышеизложенного, проверить правомерности начисления по услуге отопление по нормативу ТСЖ "У." не представляется возможным.
(дата) в адрес инспекции перенаправлено коллективное обращение собственников жилых помещений ... по вопросу правомерности избрания председателя ТСЖ "У." и других членов правления.
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции ...П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества: оф. 11 ..., данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции ...П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества: ..., данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества: ..., данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества: ..., данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции ...П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества: оф. 11 ..., уведомление о получении товариществом указанных документов в инспекцию до настоящего времени не возвращено.
Таким образом, действия председателя правления ТСЖ "У." по не предоставлению в инспекцию документов, необходимых для проверки фактов, изложенных в коллективном обращении собственников жилых помещений ... по ФИО1 ул. о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн, (дата)№...нн, препятствуют в осуществлении возложенных на нее действующим законодательством полномочий.
На основании изложенного истец просит суд возложить на ТСЖ "У." обязанность предоставить в течение 5 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу заверенные в установленном законом порядке копии следующих документов:
- заверенную копию действующего договора управления многоквартирным домом №... по ..., заключенного между собственниками помещений в многоквартирном ... и ТСЖ "У.";
- заверенную копию технического паспорта на ...;
заверенную копию договора с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей услугу отопление на ...;
информацию о наличии в доме нежилых помещений, наличии у собственников данных нежилых помещений договоров с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей услугу отопление на дом (с приложением подтверждающих документов);
заверенные копии документов, подтверждающих проектную нагрузку на систему отопления на ...;
заверенные копии документов, подтверждающих, изменение нагрузки на систему отопления на ...;
- схему подключения общедомового прибора учета отопления в многоквартирном ..., других приборов учета отопления имеющихся на доме (с приложением подтверждающих документов, актов ввода приборов в эксплуатацию);
информацию о показаниях, потреблении коллективного (общедомового) прибора учета отопления, других приборов учета отопления имеющихся на доме, выставленных ТСЖ "У." за январь - сентябрь 2014 года в многоквартирном ... (с приложением подтверждающих документов - счетов-фактур);
информацию о потреблении коллективного (общедомового) прибора учета отопления за 2013 г в многоквартирном ... (с приложением подтверждающих документов);
подробный расчет по услуге отопление за январь - сентябрь 2014 г для жилых помещений №..., 76, 30, 85, 109, 81,126, 231, 130, 138, 137, 97, 105, 89, 75, 78 ...;
заверенную копию сообщения о проведении общего собрания членов ТСЖ "У." в очной форме, на котором поставлен вопрос об избрании председателя правления ТСЖ "У." и других членов правления товарищества, и документы, подтверждающие надлежащее извещение членов ТСЖ "У." о проведении указанного общего собрания в очной форме;
заверенную копию протокола общего собрания членов ТСЖ "У." в очной форме, на котором поставлен вопрос об избрании председателя правления ТСЖ "У." и других членов правления товарищества, с указанием информации об отсутствии кворума на данном общем собрании;
- заверенную копию сообщения о проведении повторного общего собрания членов ТСЖ "У." в заочной форме, на котором поставлен вопрос об избрании председателя правления ТСЖ "У." и других членов правления товарищества, и документы, подтверждающие надлежащее извещение членов ТСЖ "У." о проведении указанного общего собрания в заочной форме;
заверенные копии решений для голосования членов ТСЖ "У." по вопросам повестки дня общего собрания членов ТСЖ "У." в заочной форме, на котором поставлен вопрос об избрании председателя правления ТСЖ "У." и других членов правления товарищества;
заверенную копию протокола общего собрания членов ТСЖ "У." в форме заочного голосования, на котором поставлен вопрос об избрании председателя правления ТСЖ "У." и других членов правления товарищества;
- заверенную копию протокола заседания правления ТСЖ "У.", в случае, если избрание председателя правления товарищества отнесено к компетенции правления ТСЖ "У.";
- заверенные копии заявлений собственников помещений в многоквартирном доме о вступлении в члены ТСЖ "У.";
заверенную копию реестра членов ТСЖ "У.";
заверенную копию Устава ТСЖ "У.".
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик в судебном заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Суд считает, что нежелание ответчика непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об уклонении его от участия в состязательном процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
С учетом изложенного, суд, в соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом "в" части 2, частью 4 статьи 10 Федерального закона от (дата) N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе, поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан о факте нарушения прав потребителей. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 указанного Федерального закона.
В соответствии с частью 2, пунктом 1 части 5 статьи 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
В соответствии с абз. 11, 12, 16 п. 3.2.1., п. 3.4. Положения о государственной жилищной инспекции ... (далее - инспекция), утвержденного постановлением ... от (дата)№... (далее - Положение), инспекция проверяет по заявлениям собственников - соблюдение юридическими лицами и гражданами обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества.
На основании п. 4.2.1. Положения, инспекция может запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
Должностное лицо, которому направлен запрос, обязано представлять указанную в запросах информацию в срок.
Из положений ч.10 ст.161 ЖК РФ следует, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
В соответствии с пунктом 11 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе.
В соответствии с положениями статьей 8 и 10 Закона Российской Федерации от (дата) N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления, а исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о реализуемых услугах.
Согласно пункту 3 "Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 731 управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
Кроме того, пунктом 5 Стандарта предусмотрено, что управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: - сайт управляющей организации; - сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; - сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
При рассмотрении дела судом установлено, что (дата) в адрес инспекции перенаправлено коллективное обращение собственников жилых помещений ... по ФИО1 ул. по вопросу правомерности начисления по услуге отопление по нормативу ТСЖ "У.".
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции ...П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности начисления по услуге отопление по нормативу ТСЖ "У." на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... по ФИО1 ул. о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№... нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества, данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции ...П.Д.А.№...У-14 назначена внеплановая документарная проверка правомерности начисления по услуге отопление по нормативу ТСЖ "У." на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... по ФИО1 ул. о нарушении требований жилищного законодательства от 02.10.2014№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества: пом. 11 ... по ФИО1 ул.; и в адрес председателя правления ТСЖ "У.": .... 231 по ФИО1 ул., данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
Так же собственниками жилых помещений в данном доме во время собрания (дата) вручались приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн, председатель правления С.С.И. отказалась принять данные документы, что подтверждено подписями свидетелей П.В.И., Г.И.Е., В.О.С. и другими на приказе ОТ (дата)№...У-14.
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции ...П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности начисления по услуге отопление по нормативу ТСЖ "У." на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... по ФИО1 ул. о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества, данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
На основании вышеизложенного, проверить правомерности начисления по услуге отопление по нормативу ТСЖ "У." не представляется возможным.
(дата) в адрес инспекции перенаправлено коллективное обращение собственников жилых помещений ... по вопросу правомерности избрания председателя ТСЖ "У." и других членов правления.
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции ...П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества: оф. 11 ..., данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции ...П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества: оф. 11 ..., данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции ...П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества: оф. 11 ..., данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции ...П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества: оф. 11 ..., данные документы ФГУП «Почта России» возвращены за истечением срока хранения (дата).
(дата) приказом начальника Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции ...П.Д.А.№... назначена внеплановая документарная проверка правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества на основании коллективного обращения собственников жилых помещений ... о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн.
Период проверки установлен с (дата) по (дата).
Приказ о проведении внеплановой документарной проверки и запрос о представлении необходимых для проверки документов от (дата)№...нн направлены заказным письмом с уведомлением в адрес товарищества: оф. 11 ..., уведомление о получении товариществом указанных документов в инспекцию до настоящего времени не возвращено.
Таким образом, действия председателя правления ТСЖ "У." по не предоставлению в инспекцию документов, необходимых для проверки фактов, изложенных в коллективном обращении собственников жилых помещений ... по ФИО1 ул. о нарушении требований жилищного законодательства от (дата)№...нн, (дата)№...нн, препятствуют в осуществлении возложенных на нее действующим законодательством полномочий.
Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Вместе с тем, ответчиком в нарушение вышеизложенных норм законодательства доказательства предоставления запрошенных Госжилинспекцией сведений суду не представил, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ.
При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции ... к ТСЖ "У." удовлетворить.
Обязать ТСЖ "У." предоставить Государственной жилищной инспекции ... заверенные в установленном законом порядке копии следующих документов:
- действующего договора управления многоквартирным домом №... по ..., заключенного между собственниками помещений в многоквартирном ... и ТСЖ "У.";
- технического паспорта на ...;
договора с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей услугу отопление на ...;
информацию о наличии в доме нежилых помещений, наличии у собственников данных нежилых помещений договоров с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей услугу отопление на дом (с приложением подтверждающих документов);
документов, подтверждающих проектную нагрузку на систему отопления на ...;
документов, подтверждающих, изменение нагрузки на систему отопления на ...;
- схему подключения общедомового прибора учета отопления в многоквартирном ..., других приборов учета отопления имеющихся на доме (с приложением подтверждающих документов, актов ввода приборов в эксплуатацию);
информацию о показаниях, потреблении коллективного (общедомового) прибора учета отопления, других приборов учета отопления имеющихся на доме, выставленных ТСЖ "У." за январь - сентябрь 2014 года в многоквартирном ... (с приложением подтверждающих документов - счетов-фактур);
информацию о потреблении коллективного (общедомового) прибора учета отопления за 2013 г в многоквартирном ... (с приложением подтверждающих документов);
подробный расчет по услуге отопление за январь - сентябрь 2014 г для жилых помещений №..., 76, 30, 85, 109, 81,126, 231, 130, 138, 137, 97, 105, 89, 75, 78 ...;
сообщения о проведении общего собрания членов ТСЖ "У." в очной форме, на котором поставлен вопрос об избрании председателя правления ТСЖ "У." и других членов правления товарищества, и документы, подтверждающие надлежащее извещение членов ТСЖ "У." о проведении указанного общего собрания в очной форме;
протокола общего собрания членов ТСЖ "У." в очной форме, на котором поставлен вопрос об избрании председателя правления ТСЖ "У." и других членов правления товарищества, с указанием информации об отсутствии кворума на данном общем собрании;
- сообщения о проведении повторного общего собрания членов ТСЖ "У." в заочной форме, на котором поставлен вопрос об избрании председателя правления ТСЖ "У." и других членов правления товарищества, и документы, подтверждающие надлежащее извещение членов ТСЖ "У." о проведении указанного общего собрания в заочной форме;
решений для голосования членов ТСЖ "У." по вопросам повестки дня общего собрания членов ТСЖ "У." в заочной форме, на котором поставлен вопрос об избрании председателя правления ТСЖ "У." и других членов правления товарищества;
протокола общего собрания членов ТСЖ "У." в форме заочного голосования, на котором поставлен вопрос об избрании председателя правления ТСЖ "У." и других членов правления товарищества;
- протокола заседания правления ТСЖ "У.", в случае, если избрание председателя правления товарищества отнесено к компетенции правления ТСЖ "У.";
- заявлений собственников помещений в многоквартирном доме о вступлении в члены ТСЖ "У.";
реестра членов ТСЖ "У.";
Устава ТСЖ "У.".
Установить срок для осуществления указанных действий - 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ТСЖ "У." в местный бюджет госпошлину в размере 6000 руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в срок 7 дней со дня получения им копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.М. Ларьков