Гражданский кодекс часть 1

09декабря 2019 года г.Нальчик Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Биджиевой Э.А., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца помощника прокурора <адрес>ФИО3, действующей на основании доверенности от 18.11.2019г., удостоверенной прокурором города Тлостановым З.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению И.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Агро-Продукт» о возложении на ответчика обязанности подать в Управление Росприроднадзора по КБР в двухмесячный срок расчет суммы экологического сбора,

У С Т А Н О В И Л:

29 октября 2019 года в Нальчикский городской суд поступило исковое заявление прокурора города Нальчик в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Агро-Продукт» о возложении на ответчика обязанности подать в Управление Росприроднадзора по КБР в двухмесячный срок расчет суммы экологического сбора.

Свои требования истец мотивировал тем, что ООО «Агро-Продукт» не исполняет обязательных требований о предоставлении расчетов суммы экологического сбора за 2016-2018гг. в Управление Росприроднадзора по КБР.

Предпринимаемые Управлением Росприроднадзора по КБР меры к понуждению ответчика представить расчеты суммы экологического сбора за 2016-2018гг. результатов не дали, что подтверждается материалами проверки.

Неправомерные действия ООО «Агро-Продукт» препятствует реализации принципов охраны окружающей среды и нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность, кроме того затрагиваются интересы как государства, так и интересы неопределённого круга лиц-жителей КБР.

Представитель прокуратуры г.Нальчика-Мизиева Л.М. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, суду вернулся конверт с уведомлением, направленный в его адрес, с отметкой Почты России «истек срок хранения».

От Управления Росприроднадзора по КБР поступило письменное ходатайство о рассмотрения дела в отсутствии представителя Управления, в котором поддержало исковые требования в полном объеме.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, проанализировав доводы иска, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и п.1 ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду представляет собой воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменением качества окружающей среды.

Согласно п.6 ст. 24.5 Закона экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу готового товара или на количество единиц подлежащего утилизации готового товара в зависимости от вида товара. Выпущенных в обращение на территории РФ, либо на массу упаковки, использованной для производства такого товара, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах.

Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержден распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015г. № 1886-р.

Согласно подп. а п.2 Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073» о порядке взимания экологического сбора» уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора осуществляются начиная с 2017года ежегодно 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Пунктом 10 Правил взимания экологического сбора, утверждённым Правительством РФ от 08.10.2015г. № 1073 закреплено: для уплаты экологического сбора. Плательщик или его уполномоченный представитель представляет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в котором осуществляется декларирование количества выпущенных обращение н территории РФ за предыдущий календарный год товаров, заполненную форму расчета суммы экологического сбора, к которой прилагаются следующие документы: копии платежных документов об уплате экологического сбора, документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика на осуществление действий от имени плательщика.

В соответствии с п. 25 Правил взимания экологического сбора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 в случае невнесения или внесения не в полном объеме экологического сбора и непредставления расчета суммы экологического бора плательщиком в установленные сроки территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения плательщиком требование о добровольном погашении задолженности плательщик не оплатил указанную задолженность в добровольном порядке, территориальный орган Федеральной службы по надзору сфере природопользования вправе взыскать задолженность в судебном порядке.

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления и целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду. А так же, вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Ответчик, согласно указанных норм закона, не представил расчеты суммы экологического сбора.

Обязанность, возложенная на ответчика федеральным законом, подлежит исполнению, в связи с чем, исковые требования прокурора г. Нальчика подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Исполняющего обязанности прокурора города Нальчик в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Агро-Продукт» подать в Управление Росприроднадзора по КБР в двухмесячный срок расчеты суммы экологического сбора.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий Э.А. Биджиева