К делу № 2-5555/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2013 г. г. Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.
при секретаре судебного заседания Головчук Н.В.,
с участием помощника Ростовского межрайонного природоохранного прокурора Б, представителей ответчика по доверенностям Б,А,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Э» о признании незаконной деятельности по эксплуатации источников негативного воздействия на окружающую среду в отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу и обязании устранить нарушения законодательства в течение 6 месяцев,
УСТАНОВИЛ:
Ростовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Э» о признании незаконной деятельности по эксплуатации источников негативного воздействия на окружающую среду в отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу и обязании устранить нарушения законодательства в течение 6 месяцев, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки соблюдения требований природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха в деятельности ООО «Э» (далее- ООО) были выявлены нарушения природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха. Проведенной проверкой установлено, что основным видом деятельности ООО является производство легковых автомобилей, производственная деятельность осуществляется по ул. Инструментальной, 2-15 в г. Таганроге на основании договоров аренды с ООО «ТагАз» и субаренды с ООО «ТагАвтоПром». В результате производственной деятельности а именно, сварки, окраски и др. в атмосферный воздух выделяются следующие загрязняющие вещества: железа оксид, пыль неорганическая с содержанием Sio2 70-20% и марганец и его соединения, натрий гидроксил, натрия карбонат, тринатрий фосфат, ортофосфорная кислота, фториды газообразные, углерода оксид, азота диоксид, серы диоксид, углерод (сажа), бутанол, амины алифатические, мезителен, пседокумол, бутилаце- тат, бензин нефтяной мало сернистый, керосин, бензол, метилбензол (толуол), этилбензол, деметилбензол (ксилол), смесь изомеров (о-, м-, п-), дигидросульфит(сероводород), пентилены (амилены-смесь изомеров), алканы С12-С19 (в перерасчете на суммарный органический углерод). При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены. Запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды не установлена (ч. 5 ст. 14, ч. 7 ст. 15 Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ). Выброс вредных (загрязняющих) веществ (предельные углеводороды С1 - С5, предельные углеводороды С6 - СЮ, непредельные углеводороды (по амиленам), ароматические углеводороды (бензол и его производные - толуол, этилбен- зол, ксилол, а также углеводороды предельные С12 - С19), подлежащих государственному учету и нормированию (приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.12.2010 № 579) в атмосферный воздух стационарными источниками ООО «Э» осуществляется в отсутствие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ, проекта предельно допустимых выбросов. ООО «Э» инвентаризация источников негативного воздействия на атмосферный воздух, выбросов вредных (загрязняющих) веществ не проведена, утвержденный проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух отсутствует, разрешение на выброс вредных загрязняющих веществ не получено.
По результатам проверки / Ростовским межрайонным природоохранным прокурором в ООО «*» внесено представление об устранении указанных нарушений природоохранного законодательства.
Согласно письму ООО «Э» от / - нарушения указанные в представлении Ростовского межрайонного природоохранного прокурора не устранены, разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не получено.
Кроме этого, Ростовским межрайонным природоохранным прокурором в отношении ООО «Э» / возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения).
Согласно постановлению Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Юному федеральному округу от / - ООО «Э» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 руб.
Таким образом, свою деятельность ООО «Э» осуществляет при отсутствии:разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В связи с отсутствием требуемых законом документов, ООО «Э» не выполняются мероприятия по охране атмосферного воздуха и предотвращению вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, не исключается возможность превышения источниками загрязнения атмосферного воздухе гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, другие экологических нормативов.
В судебном заседании помощник Ростовского межрайонного природоохранного прокурора Б поддержал исковые требования, просил удовлетворить их.
Представители ответчика по доверенностям Б, А в судебном заседании исковые требования признали, пояснили, что документы находятся на стадии оформления.
Выслушав помощника прокурора, представителей ответчика, изучив материалы гражданского дела, судья находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 39 ГПК РФ, - ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В своих объяснениях в ходе судебного заседания представитель ответчика исковые требования прокурора признал добровольно, данные сведения занесены в протокол судебного заседания. Полномочия проверены. Оснований для отказа в принятии признания иска у суда не имеется, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому принимается судьей.
В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, при обращении в районный (городской) суд госпошлиной в сумме 200 рублей облагается требование неимущественного характера, которая и подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Э» о признании незаконной деятельности по эксплуатации источников негативного воздействия на окружающую среду в отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу и обязании устранить нарушения законодательства в течение 6 месяцев, - удовлетворить.
Признать незаконной деятельность общества с ограниченной ответствен- ностью «Э» по эксплуатации источников негативного воздействия на окружающую среду, расположенных по адресу: *, в отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, проекта предельно допустимых выбросов, отчета об инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Э» в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения природоохранного законодательства, посредством выполнения следующих действий: проведения инвентаризации источников выбросов с целью выявления источников загрязнения атмосферного воздуха и определения качественного и количественного состава выбросов, выделяющихся в ходе технологических процессов производства; получения утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; получения разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Э» государственную пошлину в сумме 200 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца.
Судья Семеняченко А.В.