Гражданский кодекс часть 1

по иску Госвами Надежды Алексеевны к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Свердловской области, Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга ГУ Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУ Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Зотовой Татьяне Александровне о признании недействительными торгов, проводимых в рамках исполнительного производства

УСТАНОВИЛ:

истец Госвами Н.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала следующее.

В рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 19.06.2020 в отношении Госвами Н.А. проведены торги арестованного имущества – квартиры, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

По мнению истца, организация и проведение торгов – аукциона по продаже спорного арестованного недвижимого имущества нарушают требования действующего законодательства, в связи с чем, должны быть признаны недействительными.

Судебным приставом-исполнителем истец была уведомлена о приостановлении 18.02.2021 исполнительного производства, однако о возобновлении исполнительного производства истец уведомлена приставом не была. Решение суда, на основании которого была снижена стоимость заложенного имущества, должнику не было направлено.

Действиями судебного пристава-исполнителя Зотовой Т.А. по не уведомлению истца о возобновлении исполнительного производства были нарушены права истца, она не была надлежащим образом информирована о ходе исполнительного производства, что привело к выбытию квартиры из собственности истца.

В связи с изложенным просила признать действия Судебного пристава незаконными и признать недействительными торги от 02.02.2021 и от 04.06.2021, как проведенные с нарушением правил, по продаже недвижимого имущества, лот 162, квартира площадью 47,4 кв. м, кадастровый номер №, расположенная по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, отменить постановление от 23.06.2021 о продаже нереализованного имущества взыскателю.

В судебном заседании истец и ее представители Левичцкая Э.С. и Шалаева Е.П. исковое заявление поддержали, просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика ТУ ФАУГИ в СО Павлова Д.А. против удовлетворения требований возражала, представила письменный отзыв.

Представитель третьего лица ООО «Правовой капитал» Зворыгин В.А. суду пояснил, что судом уже было вынесено решение по административному иску Госвами Н.А. по делу № 2а-1862/2021, решением от 09.02.2021 в удовлетворении требований было отказано.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «МКК «Правовой капитал» Горбушина Е.С. против удовлетворения требований возражала, указала, что торги проведены с соблюдением всех требований законодательства.

В судебное заседание представитель ответчика Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду неизвестны.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУ Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Зотова Т.А. не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, причины неявки суду неизвестны.

Суд, заслушав участников по делу, изучив представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Статьей 93 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу положений ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Пунктом 2 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены последствия признания торгов недействительными, согласно которым признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

Как разъяснено в абз. 2 п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», приведенный в п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Исходя из положений абз. 2 п. 2 ст. 78 Федерального закона «Об исполнительном производстве» имущество, которое заложено по договору об ипотеке и на которое обращено взыскание, реализуется путем продажи с торгов, проводимых в форме открытого аукциона или конкурса.

Согласно п. 1 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно п.п. 1-4 ст. 58 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в случаях, когда:

1) на публичные торги явилось менее двух покупателей;

2) на публичных торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества;

3) лицо, выигравшее публичные торги, не внесло покупную цену в установленный срок.

Публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных обстоятельств.

В течение 10 дней после объявления публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество по его начальной продажной цене на публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой этого имущества. К такому соглашению применяются правила гражданского законодательства Российской Федерации о договоре купли-продажи. Ипотека в этом случае прекращается.

Если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах, если они вызваны причинами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, снижается на 15 процентов. Публичные торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящего Федерального закона.

В случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах, за исключением земельных участков, указанных в пункте 1 статьи 62.1 настоящего Федерального закона, и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества.

Из положений ч. ч. 1, 2 ст. 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества. Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет». Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утвержден адрес официального сайте - www.torgi.gov.ru.

Как следует из положений ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги (ч. 1). Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со ст. 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в п. п. 1 - 3 ст. 91 настоящего Федерального закона (ч. 10 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в п. 4 ст. 91 настоящего Федерального закона (ч. 2). В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном ст. 87 настоящего Федерального закона (часть 3).

В случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися по причинам, указанным в п. 1 ст. 58 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах, за исключением земельных участков, указанных в п. 1 ст. 62.1 указанного Закона, и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества (п. 4 ст. 58 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 28.01.2020 с ответчика ООО «Лакшми» в пользу ООО Микрокредитная компания «Правовой капитал» взыскана сумма задолженности по договору займа №-24.08.2018 от 24.08.2018 в размере 2 856 039 руб. 25 коп. в том числе: основной долг 1 700 000 руб. 00 коп., проценты за пользование займом 959 205 руб. 48 коп., пени 196 833 руб. 77 коп., продолжено взыскание процентов за пользование займом в размере 4 % в месяц от невозвращенного основного долга по договору займа с 28.01.2020 по день полного погашения задолженности по основному долгу, обращено взыскание на заложенное недвижимое имущество, принадлежащее Госвами Н.А на праве собственности – квартиру, расположенную по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 3 200 000 руб.

19.06.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Госвами Н.А. в пользу ООО «Микрокредитная компания «Правовой капитал», предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное недвижимое имущество, принадлежащее ответчику Госвами Н.А. на праве собственности, квартиру, расположенную по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 3 200 000 руб. (л.д. 51).

14.09.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области наложен арест на имущество должника: квартиру, расположенную по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) (л.д. 139-141).

01.10.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области об оценке имущества должника, стоимость спорной квартиры определена в размере 3 200 000 руб. в соответствии с решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 28.01.2020 (л.д. 142, 143).

13.10.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области арестованное имущество передано на торги в ТУ Росимущества по Свердловской области (л.д.146, 147).

Согласно реестру отправлений от 29.12.2020 постановление о передаче арестованного имущества на торги от 13.10.2020, постановление об оценке имущества от 01.10.2020 направлены судебным приставом-исполнителем Зотовой Т.А. в адрес Госвами Н.А. по почте (л.д. 152).

14.01.20221 от службы судебных приставов в ТУ Росимущества по Свердловской области поступило уведомление от 29.12.2020 №-залог о готовности к реализации арестованного имущества (л.д. 92).

02.02.2021 первая публикация о торгах (извещение) размещена в периодическом издании «Областная газета» от 02.02.2021 и на сайте - <иные данные> лот 162 (л.д. 41, 45).

18.02.2021 торги приостановлены в связи с постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.02.2021 об отложении исполнительных действий.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 18.02.2021 исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП отложены на срок с 18.02.2021 по 05.03.2021 включительно.

Как следует из пояснений истца и представленных в материалы дела сведений из личного кабинета истца на Госуслугах 18.02.2021 истцу поступило сообщение, вместе с которым ей направлено постановление об отложении исполнительного производства. Указано также, что подробную информацию можно узнать в Верх-Исетском РОСП ГУФССП России по Свердловской области.

На сайте www.torgi.gov.ru было опубликовано сообщение: в связи с возобновлением торгов торги по реализации арестованного имущества, извещение о которых опубликовано в периодическом издании «Областная газета» от 02.02.2021 № 17(9047), а именно: лот 162 квартира площадью 47,4 кв.м, кадастровый номер №, адрес: г. Екатеринбург, <адрес>, собственник Госвами Н.А., будут проведены ТУ ФАУГИ в СО 27.05.2021 в 11:00 по местному времени (л.д. 43).

27.05.2021 проведены первые торги по реализации имущества должника, аукцион признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок (протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже арестованного имущества в электронной форме от 16.02.2021 № 3781-ОАОФАИ/1/1) (л.д. 34).

02.06.2021 судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области был направлен отчет 66-09/6890 (л.д. 58).

17.06.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% установлена цена арестованного имущества в размере 2 720 000 руб. (л.д. 159-160).

04.06.2021 назначены повторные торги: извещение о проведении аукциона опубликовано в периодическом издании «Областная газета» от 04.06.2021 № 99 и на сайте www.torgi.gov.ru № извещения 020621/2638935/01, лот № 27 (л.д.82, 40).

18.06.2021 проведены повторные торги, аукцион признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок (протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже арестованного имущества в электронной форме от 18.06.2021 № 2529-ОАОФАИ/2/1 (л.д. 46).

23.06.2021 судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области был направлен отчет 66-0917903 (л.д. 59).

Истец, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, просила признать торги от 02.02.2021 и от 04.06.2021 недействительными, поскольку о существовании Постановления о передаче имущества на торги от 13.10.2020 она узнала только 04.02.2021.

Однако, как установлено судом согласно реестру отправлений от 29.12.2020 постановление о передаче арестованного имущества на торги от 13.10.2020, постановление об оценке имущества от 01.10.2020 были направлены судебным приставом-исполнителем Зотовой Т.А. в адрес Госвами Н.А. по почте.

Истец указывает, что решение суда о снижении стоимости заложенного имущества ей не направлялось.

Между тем, снижение начальной цены имущества на вторичных торгах на пятнадцать процентов производится постановлением судебного пристава-исполнителя (ч. 10 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно представленным в материалы дела сведениям из личного кабинета на Госуслугах 17.06.2021 истцу было направлено постановление от 17.06.2021 о снижении цены имущества (л.д. 112).

Кроме того, как следует из материалов дела, информация о проведении торгов 18.02.2021 была опубликована 02.02.2021 (за 16 дней до торгов) на официальном сайте исполнительной власти ТУ Росимущества по Свердловской области в сети Интернет (torgi.gov.ru), что соответствует требованиям закона и временному промежутку от 10 до 30 дней, а также в Областной газете (л.д. 41, 45).

После приостановления торгов на сайте www.torgi.gov.ru было опубликовано сообщение о возобновлении торгов по реализации арестованного имущества, указана дата и время проведения торгов – 27.05.2021 в 11:00 (л.д.43).

Информация о проведении повторных торгов 18.06.2021 была опубликована 04.06.2021 (за 14 дней до торгов) на официальном сайте исполнительной власти ТУ Росимущества по Свердловской области в сети Интернет (torgi.gov.ru) и Областной газете (л.д. 82, 40).

Публикация информации о торгах соответствует требованиям ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», п. 4 ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещение содержит все необходимые сведения по организации и порядку проведения торгов и обеспечивают доступность информации для лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества.

Информация о торгах, назначенных 27.05.2021 и 18.06.2021, была также опубликована на официальном сайте службы судебных приставов (fssp.gov.ru) 26.05.2021 и 04.06.2021 соответственно (л.д. 36, 48).

Как следует из п. 7.7 приложения № 2 к Положению об официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом ФССП России от 07.09.2020 № 654, извещения о проведении публичных торгов обновляются ежедневно с официального сайта torgi.gov.ru.

Истец ссылается также на то, что после приостановления исполнительного производства 18.02.2021 судебный пристав-исполнитель не известил истца о возобновлении исполнительного производства.

Между тем, как следует из представленных доказательств, 18.02.2021 судебным приставом-исполнителем не выносилось постановление о приостановлении исполнительного производства.

18.02.2021 судебным приставом-исполнителем постановлено отложить исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, и при этом указан конкретный срок, на который отложены исполнительные действия – с 18.02.2021 по 05.03.2021 включительно.

Истцом данное постановление было получено, о чем истец указала в судебном заседании.

Действующее законодательство не предусматривает повторное размещение информации о торгах в средствах массовой информации и в сети «Интернет» поле истечения сроков отложения исполнительных действий и возобновления той же процедуры.

Нового извещения неограниченного круга лиц о проведении торгов на стадии, когда сроки подачи заявки и внесения задатка н участие в торгах истекли, не требуется.

Объявление о проведении торгов было опубликовано в надлежащих средствах массовой информации, квартира с торгов не отзывалась, круг участников торгов был определен до отложения исполнительных действий, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что процедура проведения торгов была надлежащим образом соблюдена.

Таким образом, судом не установлено существенных нарушений, допущенных ответчиками при организации спорных торгов, влекущих их признание недействительными. Информация о торгах была доступна неограниченному кругу лиц, как на официальном сайте исполнительной власти ТУ Росимущества по Свердловской области, так и на официальном сайте службы судебных приставов. Обязанность по персональному уведомлению должника о дате и времени проведения торгов законодательством не предусмотрена, торги носят публичный характер, процедура извещения является открытой и направлена на неопределенный круг лиц.

Снижение начальной продажной стоимости имущества на 15 % было осуществлено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст. ст. 87, 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п. 3 ст. 58 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и было обусловлено признанием первых торгов несостоявшимися.

На основании изложенного, учитывая положения действующего законодательства, принимая во внимание, что судом не установлен факт допущения ответчиками существенных нарушений действующего законодательства при организации спорных торгов, влекущих их признание недействительными, спорные торги от 27.05.2021, 18.06.2021 были признаны несостоявшимися, что не влечет правовых последствий в виде недействительности сделки по продаже имущества, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Госвами Надежды Алексеевны к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Свердловской области, Верх-Исетскому РОСП г. Екатеринбурга ГУ Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУ Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Зотовой Татьяне Александровне о признании недействительными торгов, проводимых в рамках исполнительного производства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх‑Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий М.В. Пиратинская