Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Таганрога в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ТАГЛИФТ» о возложении обязанности соблюдать размер квоты для приема на работу инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Таганрога в интересах неопределенного круга лиц обратился в Таганрогский городской суд с иском к ООО «ТАГЛИФТ» о возложении обязанности соблюдать размер квоты для приема на работу инвалидов, указав, что прокуратурой г.Таганрога с привлечением работников ГКУ РО «Центр занятости населения города Таганрога» в период времени с 20.05.2013г. по 24.05.2013г. проведена проверка соблюдения ООО «ТАГЛИФТ» законодательства о занятости населения в РФ. В ходе проведенной проверки установлено следующее.

В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991г. №1032-1 РФ «О занятости населения в Российской Федерации», государство в лице специально созданных органов осуществляет гражданам помощь в поиске работы.

Согласно п.3 ст.25 вышеуказанного закона работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест должностей, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии п.2 ст.20 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

Согласно ст.21 вышеуказанного Федерального закона, установление квоты для приема на работу инвалидов организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Проведенной проверкой установлено что размер квоты для приема на работу инвалидов в ООО «ТАГЛИФТ» в соответствии с требованиями Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Областного закона №461-ЗС от 07.03.2006г. «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области» составляет 5 человек. В нарушении указанных требований закона выполнение квоты на предприятии – <данные изъяты> человека.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушениях ООО «ТАГЛИФТ» законодательства, регламентирующего вопросы занятости населения и социальной защиты инвалидов, что нарушает трудовые права данной категории граждан.

Таким образом, руководствуясь ст.ст.45, 131 ГПК РФ, прокурор г.Таганрога просит суд обязать ООО «ТАГЛИФТ» соблюдать размер квоты для приема на работу инвалидов в соответствии с требованиями Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и областного закона №461-3С от 07.03.2006г. «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области».

В судебном заседании помощник прокурора г.Таганрога Ищенко И.П. поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – ООО «ТАГЛИФТ» ФИО1, действующая на основании доверенности от 14.01.2013г., исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Представитель третьего лила ГКУ РО «Центр занятости населения города Таганрога» в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исходя из требований ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица ГКУ РО «Центр занятости населения города Таганрога». Выслушав помощника прокурора г.Таганрога, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск прокурора г.Таганрога подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 50 №010506733, выданному ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области, Общество с ограниченной ответственностью «ТАГЛИФТ» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения ИФНС России по г.Таганрогу, ОГРН №, ИНН/КПП № (л.д.21).

Свидетельством о государственной регистрации юридического лица подтверждается, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Общества с ограниченной ответственностью «ТАГЛИФТ» <дата> за основным государственным регистрационным номером № (л.д.22).Согласно имеющемуся в материалах дела акту о результатах проверки исполнения ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1031-1 «О занятости населения в Российской Федерации ст.21,24 Федерального закона от 24.11.1995№181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Областного закона от 07.03.2006г. №461-3С «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области» от 20.05.2013г., по результатам проверки выявлено: размер квоты для приема на работу инвалидов составляет 5 рабочих мест, исполнение -2. В нарушение ст.21, 24 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Областного закона от 07.03.2006г. №461-3С «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области» ООО «ТАГЛИФТ» не создаются и не выделяются в полном объеме рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой (л.д.13,14).

В материалах дела имеется штатное расписание ООО «ТАГЛИФТ» от 14.12.2012г.(л.д.17-20), утвержденное приказом №175-«Л» от 29.12.2012г.(л.д.15), а также приказы по личному составу (прием, увольнение, перевод) за период с 01.01.2012г. по 20.05.2013г. (л.д.7,8), представленные для проверки.

Суд считает установленным, что требования ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1031-1 «О занятости населения в Российской Федерации, ст.21,24 Федерального закона от 24.11.1995№181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Областного закона от 07.03.2006г. №461-3С «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области» от 20.05.2013г., ответчиком ООО «ТАГЛИФТ» не исполнялись, так как размер квоты для приема на работу инвалидов составляет 5 рабочих мест, исполнение -<данные изъяты>, что подтверждается упомянутым актом проверки от 20.05.2013г., а также имеющимся в материалах дела объяснением ФИО2 от 24.05.2013г. (л.д.4).

Ответчик не представил суду доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него требованиями ст. 56 ГПК РФ. Более того, представитель ответчика признал исковые требования, признание иска ответчиком принято судом. При таком положении, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое объективное подтверждение не только в объяснениях представителя истца, но и в других доказательствах, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчиком были нарушены требования ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1031-1 «О занятости населения в Российской Федерации, ст.21,24 Федерального закона от 24.11.1995№181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Областного закона от 07.03.2006г. №461-3С «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области» от 20.05.2013г..

В результате бездействия ответчика нарушаются интересы неопределенного круга лиц, в разное время осуществлявших трудовую деятельность в ООО «ТАГЛИФТ».

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд считает, что ответчика следует обязать ООО «ТАГЛИФТ» соблюдать размер квоты для приема на работу инвалидов в соответствии с требованиями Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и областного закона №461-3С от 07.03.2006г. «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области».

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для юридического лица составляет 4000 руб., которая и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Таганрога в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ТАГЛИФТ» о возложении обязанности соблюдать размер квоты для приема на работу инвалидов, удовлетворить в полном объеме.

Обязать ООО «ТАГЛИФТ» соблюдать размер квоты для приема на работу инвалидов в соответствии с требованиями Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и областного закона №461-3С от 07.03.2006г. «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области».

Взыскать с ООО «ТАГЛИФТ» в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: Бушуева И.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 19.07.2013г.