ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5559/20 от 01.10.2020 Курганского городского суда (Курганская область)

Дело октября 2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре ФИО6

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело (45RS0-28) по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР в <адрес>) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указал, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в ПО AT ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик СМУ ОКСА УВД Курганского
облисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в ООО «Комфорт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщик в ООО «Реставрационная база». С решением не согласен, поскольку дополнительное условие назначения льготной пенсии как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 от 1956 г. не установлены. Кроме того, до 1992 года законодатель не связывал возникновение права на льготную пенсию с занятостью в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. Ссылался на то, что периоду службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовали и следовали периоды работы, зачтенные в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Курганском машиностроительном техникуме, за данным периодом следовал период работы, зачтенный в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. На основании изложенного, просит обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Курганском машиностроительном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в ПОAT ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в составе Вооруженных Сил СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик СМУ ОКСА УВД Курганского облисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в ООО «Комфорт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщик в ООО «Реставрационная база», назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, представитель истца по ордеру ФИО7 исковые требования поддержали по доводам иска, условный расчет стажа, представленный представителем ответчика, и заключение эксперта не оспаривали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, оспаривала экспертное заключение в части, выводы которого основаны на личном мнении эксперта без исследования первичных документов, непосредственно подтверждающих работу истца в особых условиях в отдельные периоды.

Представитель третьего лица ООО «ПОАТ-1» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список № 2 от 26.01.1991), за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее – Список № 2 от 22.08.1956). Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

Из материалов дела следует, что Сапунов Н.А. 29.10.2019 обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Указанным решением ФИО3 было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электросварщик в ПОАТ ), т.к. первичными документациями, указанными в справке от ДД.ММ.ГГГГ, не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электросварщик СМУ ОКСА УВД Курганского облисполкома), так как архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ, 533 не подтверждается вид сварки и факт работы постоянно полный рабочий день в качестве электросварщика ручной сварки, что предусмотрено Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, стаж работы за период после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в установленном порядке не подтверждается в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в т.ч. 1996 год: апрель-2дня, май-6дней, сентябрь-4дня, октябрь-5дней, декабрь-4дня; 1997 год: август-5дней, ноябрь-15дней, декабрь-22дня; 1999 год: январь-18дней, февраль-8дней, март-22дня, апрель-22дня, май-18дней, июнь-21день, июль-22дня, август-22дня, сентябрь-8дней, октябрь-10дней, ноябрь-21день, декабрь-22дня; 2000 год: январь-16дней, февраль-21день, март-2дня, апрель-13дней, май-3дня, июль-11дней (вынужденный отпуск), в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы..., утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электросварщик в ООО «Комфорт»), т.к. документы для формирования наблюдательных дел и Перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не предоставлялись, стаж работы за период после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в установленном порядке не подтверждается в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сварщик в ООО «Реставрационно-строительная база»), т.к. наименование должности «сварщик» не предусмотрено Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, стаж работы за период после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в установленном порядке не подтверждается в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

На основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение -ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.

В трудовой книжке истца указаны следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ принят в Курганское производственное объединение автомобильного транспорта электросварщиком 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Представлена копия диплома ЖТ от ДД.ММ.ГГГГ об окончании истцом Курганского машиностроительного техникума по специальности «Технология сварочного производства» и присвоении ему квалификации «техник-технолог».

В справке от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы истца, указано, что ФИО3 работал в ООО «ПОАТ-1» (так в документе) по профессии «электросварщик ручной сварки» в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). Указанная профессия предусмотрена Списком № 2, разделом № 33, позицией 23200000-19906.

В качестве основания для выдачи справки указаны следующие документы: приказы по личному составу за 1984 г., карточка формы Т-2, лицевые счета за 1984 <адрес> инструкции, карты технологических процессов и сведения о сварочном агрегате отсутствуют в архиве ООО «ПОАТ-1».

Представлены копии приказов по Курганскому ПОАТ в отношении истца: приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ «принять в ремонтный цех на участок электросварщиком с 01.08.1984», приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ «электросварщика 4 участка уволить в связи с призывом на военную службу в ряды СА с 10.10.1984».

Реорганизация предприятия указана в справке б/н от ДД.ММ.ГГГГ: Курганское ПОАТ-1 в 1992 г. было преобразовано в ТОО Коллективное предприятие «ПОАТ-1», в 1996 г. - в ОАО «ПОАТ-1», в 2016 г. - в ООО «ПОАТ-1». ООО «ПОАТ-1» является правопреемником ОАО «ПОАТ-1».

Основными видами деятельности ООО «ПОАТ-1» согласно Уставу, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, являлись: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, деятельность автомобильного грузового транспорта и др.

«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016, предусмотрены профессии «электросварщики ручной сварки», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах».

Согласно разделу «Сварочные работы» ЕТКС выпуска № 2, в характеристику работ по профессии «электросварщик ручной сварки» входит: ручная дуговая и плазменная сварка аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов, ручная дуговая и газоэлектрическая сварка строительных и технологических конструкций и др.

В характеристику работ по профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» входит: автоматическая и механизированная сварка аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов; автоматическая сварка строительных и технологических конструкций; автоматическая сварка в среде защитных газов; наплавление дефектов деталей машин, механизмов и конструкций и др.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г., предусматривается профессия «электросварщики и их подручные».

При этом дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 1956 г. не установлены.

Согласно разъяснению «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному постановлением Госкомтруда СССС и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, определено право на льготную пенсию для «электросварщиков, занятых на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса» (как для «электросварщиков и их подручных»); при этом также дополнительных условий, таких как класс опасности вредных веществ, содержащихся в применяемых сварочных флюсах, не установлено.

С 01.01.1992 действует Список № 2 1991 г.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г. предусмотрены профессии (в т.ч. с дополнительными показателями): «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000-19905).

В Списке № 2 1991 г. сварочные профессии перечислены в зависимости от видов выполняемых сварочных работ. Кроме того, при сварке на автоматических машинах с применением флюсов дополнительно необходимо подтверждать класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

Исходя из практики проведения экспертиз по автотранспортным предприятиям, организации данного профиля имели свою ремонтную базу для технического обслуживания и ремонта автотранспортного парка.

Учитывая наименование предприятия, на котором работал истец в рассматриваемый период, можно сделать вывод, что истец мог осуществлять сварочные работы при ремонте автомобильной и специальной техники.

При ремонте автомобильной техники в рассматриваемый период чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетиленокислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)).

Автоматические машины для электросварочных работ использовались только на специализированных предприятиях по ремонту и производству машин и оборудования.

Ручная дуговая сварка применяется для заварки трещин в блоках и головках цилиндров, картерах, для восстановления сварных швов в рамах и корпусах, заварки отверстий, приварки отломанных частей и добавочных деталей и т.д. Ручная электродуговая сварка используется в ремонте транспорта повсеместно, так как позволяет проводить целый ряд восстановительных работ, несмотря на труднодоступность поврежденных участков.

Ручная дуговая наплавка применяется для наплавки изношенных поверхностей отверстий, валов, осей, ножей отвалов, дробилок, звездочек и т. д.

Ацетиленокислородная газовая сварка используется при ремонте транспорта, так как эффективна при сварке тонколистового материала кабин, кузовов, баков и радиаторов, чугунных и алюминиевых деталей, при ремонте и монтаже трубопроводов. Газовой сваркой устраняют трещины и разрывы в панелях, изготовленных из листовой стали толщиной 0,5 - 2,5 мм.

Дуговая сварка в среде защитных газов (углекислого газа) или полуавтоматическая сварка применяется для ремонтных кузовных работ.

Газовая резка используется для раскроя листов металлопроката, разделки кромок под сварку, вырезки заготовок различной формы, удаления поверхностного слоя металла и устранения поверхностных дефектов.

Другие работы, которые мог выполнять истец, например, сварка ограждений, заборов, сварка резервуаров, баков, систем отопления и др., выполняются, как правило, ручной дуговой сваркой в связи с ее универсальностью, невысокой себестоимостью сварочных работ, а также невозможностью проведения большинства подсобных работ другими видами сварки.

Из вышеперечисленного видно, что наиболее применяемый вид сварочных работ в автотранспортных предприятиях при ремонте автомобильной и специальной техники в периоды, относящиеся к рассматриваемым, чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)).

Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «электросварщик», а также того, что Списком № 2 1956 г. дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование, материалы и т.д. не установлены, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курганском ПОАТ соответствуют профессии «электросварщики и их подручные», предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г.

Документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца в период с 01.08.1984 по 10.10.1984 в Курганском ПОАТ № 1 требованиям Списка № 2 1991 г. не представляется возможным, в связи с отсутствием в материалах дела документов, свидетельствующих о выполнении истцом сварочных работ и видах применяемой сварки, а также приказов (распоряжений) о закреплении сварочного оборудования за работником, инвентарного перечня основных средств, документов, содержащих сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс), технологических карт и др.

По мнению эксперта, исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «электросварщик», специфики проведения сварочных работ в автотранспортных предприятиях, можно сделать вывод, что характер и условия труда истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курганском ПОАТ соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в т.ч. о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 г. и не относятся к Списку № 2 1956 г.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

Для периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курганском ПОАТ не требуется подтверждения его постоянной занятости в течение полного рабочего дня работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1956 г., т.к. положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в т.ч. о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 г. и не относятся к Списку № 2 1956 г.

В деле представлены копии расчетных листков истца за сентябрь и октябрь 1984г. Сведения в них закодированы. Расшифровки кодов видов оплаты труда и удержаний из заработной платы не представлены. По расчетным листкам определить количество отработанных истцом дней и часов не представляется возможным.

Документально подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курганском ПОАТ работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным т.к. по расчетным листкам определить количество отработанных истцом дней и часов не представляется возможным, а расчетный лист за август 1984 г. не представлен.

В трудовой книжке истца указаны следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ принят в СМУ ОКСа УВД Курганского облисполкома электросварщиком 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд электрогазосварщика ручной дуговой сварки; ДД.ММ.ГГГГ СМУ ОКСа УВД Курганского облисполкома переименовано в ГУП СМУ УВД <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ СМУ ОКСа УВД <адрес> перерегистрировано в ГУП СМУ УВД <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В приказе /к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «принять переводом ФИО3 электросварщиком 4 разряда на участок с 14.05.1988».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ указано: «уволить сварщика 5 разряда ФИО3 с 11.10.2000».

В личной карточке истца указано: ДД.ММ.ГГГГ, уч. , газоэлектросварщик 4 разряда, газоэлектросварщик 5 разряда (А-т ) (так в документе); ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения из архивного фонда ГУП СМУ УВД <адрес>, так в ведомостях начисления заработной платы и в лицевых счетах ФИО3 указано наименование его профессии: с 1988 г. по декабрь 1997 г. - электросварщик, эл.газосварщик, 1999-2000 гг. - наименование профессии не указано, за 1998 г. лицевые счета в архиве отсутствуют.

«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016, предусмотрена профессия «электрогазосварщик».

По перечню выполняемых видов сварочных работ профессия «электрогазосварщик» является универсальной сварочной профессией. В характеристику работ по данной профессии включены виды сварочных работ, вьшолняемых по другим сварочным профессиям, таким как «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

В характеристику работ по профессии «электрогазосварщика» входит: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г., предусматриваются «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».

При этом дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 1956 г. не установлены.

С 01.01.1992 действует Список № 2 1991 г.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрены профессии (в т.ч. с дополнительными показателями): «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000-19905), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).

Основными видами деятельности ГП СМУ ОКС УВД <адрес> согласно Уставу, утвержденному постановлением <адрес> от 05.03.1994 № 327.25, являлись: капитальное строительство зданий и сооружений, капитальный ремонт, строительство хозяйственным способом и др.

В Уставе ГУП «СМУ УВД <адрес>», утвержденном распоряжением Мэра города Кургана от 13.08.1998 № 4214-р, перечислены те же виды деятельности предприятия.

Представлена копия штатного расписания аппарата УВД Курганского облисполкома и подразделений, непосредственно подчиненных УВД от 1991 г. В СМУ ОКСа при УВД перечислены должности: начальник управления, главный инженер.

Штатное расписание рабочих СМУ ОКСа УВД в деле не представлено.

В строительстве при монтажных работах на монтаже металлических и железобетонных конструкций, инженерных, технических сетей, оборудования и на других строительных работах, как правило, применяется ручная дуговая сварка, т.к. другой вид сварки -полуавтоматической, автоматической, контактной технологически применять не представляется возможным ввиду мобильности сварочных работ и больших габаритных и линейных размеров свариваемых элементов. Автоматические машины для электросварочных работ используются на промышленных предприятиях, на специализированных предприятиях по ремонту и производству машин, оборудования, конструкций.

В соответствии со сборником Е 5 «Монтаж металлических конструкций» «Единых норм и расценок на строительные работы» (далее - ЕНиР), сборка зданий, бункеров, площадок, лестниц и т.д. из железобетонных панелей, емкостей, ферм, кранбалок и др. из металлоконструкций осуществляется бригадой, в состав которой включается звено «монтажников стальных и железобетонных конструкций» 3-5 ед. (в зависимости от сложности работ), «машинист крана» 1 ед., «электросварщик ручной сварки» 1 ед.

Сборник Е 22 «Сварочные работы» (выпуски 1 «Конструкции зданий и промышленных сооружений, 2 «Трубопроводы») ЕНиР предусматривает применение на строительстве ручной дуговой сварки, газовой сварки и газовой резки. Согласно указанным нормам полуавтоматическая и автоматическая сварка под флюсом применяется в условиях сборочных площадок (заготовительных цехов) специализированных предприятий по изготовлению стальных конструкций, трубных заготовок.

Исходя из наименований профессий истца, указанных в трудовой книжке как «электросварщик», «электрогазосварщик ручной дуговой сварки», наличия у истца специального образования по профессии «электрогазосварщик», и того, что дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2 1956 г. не установлены, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу Списка № 2 1991 г.) в СМУ ОКСа УВД Курганского облисполкома соответствуют профессиям «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», предусмотренным Списком № 2 1956 г.

Документально не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента вступления в силу Списка № 2 1991 г.) по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ ОКСа УВД Курганского облисполкома (ГП СМУ УВД <адрес>, ГУП СМУ УВД <адрес>) требованиям Списка № 2 1991 г., т.к. неизвестно какой вид сварки использовался истцом во время работы, в связи с отсутствием в материалах дела приказов (распоряжений) о закреплении сварочного оборудования за работником, документов, содержащих сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, исходя из наименований профессий истца, указанных в трудовой книжке как «электросварщик», «электрогазосварщик ручной дуговой сварки», наименования и сферы деятельности организации, осуществляющей общестроительные работы по возведению зданий, особенностей ведения сварочных работ в строительстве, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента вступления в силу Списка № 2 1991 г.) по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ ОКСа УВД Курганского облисполкома (ГП СМУ УВД <адрес>, ГУП СМУ УВД <адрес>) выполнял работы по ручной дуговой сварке, что соответствует профессиям (в т.ч. с дополнительными показателями) «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г.

Для периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу Списка № 2 1991 г.) в СМУ ОКСа УВД Курганского облисполкома не требуется подтверждения его постоянной занятости в течение полного рабочего дня работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1956 г., т.к. положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в т.ч. о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 г. и не относятся к Списку № 2 1956 г.

В деле представлены копии лицевых счетов с мая 1988 г. по июнь 1994 г., расчетных листков истца с июля 1994 г. по август 2000 г., в которых указано количество отработанных истцом дней и (или) часов. Копии лицевых счетов, расчетных листков истца за 1998 г. не представлено.

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента вступления в силу Списка № 2 1991 г.) по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 1998 г.) в СМУ ОКСа УВД Курганского облисполкома (ГП СМУ УВД <адрес>, ГУП СМУ УВД <адрес>) работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., подтверждается лицевыми счетами, расчетными листками. Исключениями являются отдельные месяцы, когда количество отработанных дней и часов меньше нормы, установленной производственным календарем, такие месяцы, как правило, засчитываются по фактически отработанному времени.

Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в 1998 г. не представляется возможным, т.к. отсутствуют лицевые счета, расчетные листки и др.

В трудовой книжке истца, в приказах о приеме и увольнении, личной карточке указаны следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Комфорт» электросварщиком (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

В трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец был принят в ООО «Комфорт» электросварщиком для выполнения трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией с ДД.ММ.ГГГГ.

Документы, свидетельствующие об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, в дело не представлены.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Комфорт» (<адрес>А, оф. 88) являлось: управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, дополнительными видами деятельности являлись: строительство жилых и нежилых зданий, работы строительные отделочные, производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ и др.

Сварочные работы в данном случае могли применяться при ремонтных работах по поддержанию в рабочем состоянии внутренних систем водоснабжения и канализации объектов, для восстановления и монтажа малых архитектурных форм жилого сектора (выполненных из металла) - перила, ограждения, детские площадки, скамейки, а также в строительстве при монтажных работах на монтаже металлических и железобетонных конструкций и пр.

Сварочные работы дополнительно могут применяться для собственных нужд предприятия во вспомогательных службах и подразделениях (при ремонте автопарка, санитарно-технических систем зданий предприятия, на строительстве и реконструкции зданий и сооружений предприятия).

При монтаже, демонтаже и ремонте таких систем как отопление, водопровод, использование других видов сварки, кроме ручной дуговой и газовой, не представляется возможным ввиду больших линейных и габаритных размеров сетей, мобильности проведения сварочных работ (постоянное перемещение), а также необходимости проведения сварочных работ в труднодоступных местах. Ручная и газовая сварки являются универсальными видами сварки, применяемыми для соединения деталей и узлов из различных металлов и сплавов, для широкого круга выполняемых строительных и ремонтных работ. Для выполнения работ автоматической сваркой, как правило, используется стационарный сварочный пост.

В строительстве при монтажных работах на монтаже металлических и железобетонных конструкций, инженерных, технических сетей, оборудования и на других строительных работах, как правило, применяется ручная дуговая сварка, т.к. другой вид сварки -автоматической, контактной технологически применять не представляется возможным ввиду мобильности сварочных работ и больших габаритных и линейных размеров свариваемых элементов. Автоматические машины для электросварочных работ используются на промышленных предприятиях, на специализированных предприятиях по ремонту и производству машин, оборудования, конструкций.

В соответствии со сборником Е 5 «Монтаж металлических конструкций» «Единых норм и расценок на строительные работы» (далее - ЕНиР), сборка зданий, бункеров, площадок, лестниц и т.д. из железобетонных панелей, емкостей, ферм, кранбалок и др. из металлоконструкций осуществляется бригадой, в состав которой включается звено «монтажников стальных и железобетонных конструкций» 3-5 ед. (в зависимости от сложности работ), «машинист крана» 1 ед., «электросварщик ручной сварки» 1 ед.

Сборник Е 22 «Сварочные работы» (выпуски 1 «Конструкции зданий и промышленных сооружений, 2 «Трубопроводы») ЕНиР предусматривает применение на строительстве ручной дуговой сварки, газовой сварки и газовой резки. Согласно указанным нормам полуавтоматическая и автоматическая сварка под флюсом применяется в условиях сборочных площадок (заготовительных цехов) специализированных предприятий по изготовлению стальных конструкций, трубных заготовок.

Документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Комфорт» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, т.к. неизвестно какой вид сварки использовался истцом во время работы, в связи с отсутствием в материалах дела приказов (распоряжений) о закреплении сварочного оборудования за работником, документов, содержащих сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, с учетом рода деятельности организации и специфики применения сварочных работ, можно сделать вывод, что характер и условия труда истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Комфорт» соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г.

Документально подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Комфорт» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, т.к. в материалах дела отсутствуют такие документы как: табели учета рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы с указанием количества отработанных истцом дней и часов.

В трудовой книжке истца указаны сведения о его приеме с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Реставрационно-строительная база» сварщиком ручной дуговой сварки. Дата увольнения истца в трудовой книжке не указана.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Реставрационно-строительная база» (<адрес>А) являлось: производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей; дополнительными видами деятельности являлись: производство строительных металлических конструкций и изделий, строительство жилых и нежилых зданий и др.

В связи с отсутствием каких-либо документов по личному составу, приказов (распоряжений) о закреплении сварочного оборудования за работником, справки, уточняющей характер работы и условия труда, документов, содержащих сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др. документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Реставрационно-строительная база» требованиям Списка № 2 1991 г. не представляется возможным.

Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Реставрационно-строительная база» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, т.к. в материалах дела отсутствуют такие документы как: табели учета рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы с указанием количества отработанных истцом дней и часов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иные доказательства, кроме исследованных экспертом при проведении экспертизы на основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами в материалы дела не предоставлено.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание выводы эксперта, изложенные в заключении, наименование профессии истца, указанное в первичных документах, данные лицевых счетов, суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить частично, включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в должности электросварщика в ПО AT с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика в СМУ ОКСа УВД Курганского облисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сторонами заключение эксперта документально не опровергнуто. Из представленных в дело первичных документов нельзя сделать однозначный вывод о постоянном выполнении истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работ по профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики ручной сварки». Иных доказательств, кроме исследованных, в материалы дела не представлено, судом не добыто. Выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ профессии, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., судом во внимание не принимаются, поскольку являются личным мнением эксперта, документально не подтверждены.

Кроме того, относительно периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд принимает во внимание следующее.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1-3 ст. 3).

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу разъяснений данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ и после такой регистрации.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) за указанные выше спорные периоды сведения об осуществлении ФИО3 работы в особых условиях труда отсутствуют, работодателем соответствующий код не проставлен.

В первичных документах относительно периода работы ФИО3 в СМУ ОКСа УВД Курганского имеются разночтения в указании наименования его профессии, приказ о присвоении истцу 5 разряда электрогазосварщика ручной дуговой сварки отсутствует, в личной карточке имеются сведения о присвоении 5 разряда газоэлектросварщика, в лицевых счетах – сведения о вынужденных отпусках, в том числе в июле 2000 г.

Согласно п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) периоды работы, предусмотренные подпунктами 1-18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В силу п. 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) для плательщиков страховых взносов, указанных впункте 1 части 1 статьи 5настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных вподпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015года - впунктах 2-18 части1 статьи30Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленныхчастью2.1настоящей статьи: 2013 г. – 2,0 процента; 2014 г. – 4,0 процента; 2015 г. и последующие годы – 6,0 процента.

В соответствии с п. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2017) для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Работодателями в отношении истца начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам с ДД.ММ.ГГГГ не производились, что сторонами не оспаривалось.

С учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, существует возможность применения ранее действовавшего законодательства - Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утв. Постановлением СМ СССР от 03.08.1972, однако при соблюдении условий, указанных в данных нормативных актах.

В соответствии со ст. 9 Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»
на льготных условиях имеют право на пенсию по старости: б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов- профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Рабочие и служащие, предусмотренные в пунктах «а» и «б» настоящей статьи, имеют право на пенсию по старости на льготных условиях, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях (независимо от места последней работы).

Во исполнение положений Закона «О государственных пенсиях» Постановлением Совета Министров СССР было утверждено «Положение, о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з») служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, общая продолжительность периодов обучения, приравниваемых к работе с тяжелыми условиями труда, подлежащая учету в специальный стаж, а также период прохождения службы в Советской Армии не может превышать имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях, по Списку № 2 1956 г., то есть отработанного до 1 января 1992 г.

Согласно военному билету НЮ , ФИО3 проходил службу в Советской Армии по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В периоды работы и службы истца действовал Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, периоды работы, непосредственно предшествовавшие прохождению Сапуновым Н.А. службы в Советской Армии и следовавшие за ним, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем, период прохождения службы в Советской Армии по призыву подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно материалам дела ФИО3 проходил обучение в Курганском машиностроительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «технология сварочного производства», по окончании училища выдан диплом ЖТ и присвоена квалификация «техник-технолог».

Периоды работы ФИО3, следовавшие после периода его обучения, включены судом в стаж на соответствующих видах работах, в связи с чем период обучения также подлежит включению в специальный стаж.

Учитывая общую продолжительность специального стажа истца по Списку № 2 1956 г. на ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода учебы в Курганском машиностроительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 55 лет, с учетом включенных судом периодов работы, не набирается необходимый специальный стаж, что не дает ему право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности в должности электросварщика в ПО AT с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика в СМУ ОКСа УВД Курганского облисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в Курганском машиностроительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина