Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности подготовить котельную с. Новоживотинное, инженерное оборудование, внутридомовые сети к отопительному периоду 2011-2012 г.г. и обеспечить теплоснабжение многоквартирных домов в с. Новоживотинное (в противном случае установить индивидуальное газовое отопление в квартире ФИО1), взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности подготовить котельную с. Новоживотинное, инженерное оборудование, внутридомовые сети к отопительному периоду 2011-2012 г.г. и обеспечить теплоснабжение многоквартирных домов в с. Новоживотинное (в противном случае установить индивидуальное газовое отопление в квартире ФИО1), взыскании судебных расходов. Свои требования мотивировал следующим.

14.07.2011 года в 17.30 состоялось собрание жителей многоквартирных домов с. Новоживотинное, квартиры которых подключены к центральному отоплению. Главой Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО2 на рассмотрение жителей был поднят вопрос отключения отопления от центральной котельной и перехода на индивидуальное газовое отопление, в связи с тем, что ООО «Воронежтеплоэнерго - сервис» расторгло договор аренды муниципального имущества №... от 01.10.2006 года с 01.08.2011 года. Всем жителям многоквартирных домов было предложено принять необходимые меры для перехода на поквартирное индивидуальное отопление. ФИО1, не согласный с этим, не в состоянии это сделать ни физически ни материально, подал жалобы по данному вопросу Главе Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО2, Главе Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО3, Руководителю Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО4, генеральному директору ООО «Воронежтеплоэнерго - сервис» ФИО5, прокурору Рамонского района Воронежской области Рукасовой М.А. Из полученных ответов следует: 1) в соответствии со ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация теплоснабжения населения в границах поселения относится к вопросам местного значения поселения. 2) а так же то, что местные власти желают предложение о переходе жильцов на поквартирное индивидуальное отопление сделать для всех обязательным, что является неправомерным. По его жалобе Прокуратурой Рамонского района была проведена проверка. 31.08.2011 года Главе Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона. На основании вышеизложенного, ФИО1 просит суд возложить на Администрацию Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и на Администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области обязанности подготовить котельную с. Новоживотинное, инженерное оборудование, внутридомовые сети к отопительному периоду 2011-2012 г.г. и обеспечить теплоснабжение многоквартирных домов в с. Новоживотинное (в противном случае установить индивидуальное газовое отопление в квартире ФИО1), взыскать с ответчиков судебные расходы.

Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 22 ноября 2011 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано.

Определением судебной коллегии Воронежского областного суда от 06 марта 2012 года решение Рамонского районного суда Воронежской области от 22 ноября 2011 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в первоначальном исковом заявлении. Уточненные исковые требования просил не рассматривать. Судебные расходы просил взыскать в сумме <.......>. В дополнение предоставил суду инструкцию по установке конвектора, считая, что в зимний период конвектор не может быть установлен, так как не обеспечит теплом квартиру. Не отрицает, что первоначально был согласен провести индивидуальное газовое отопление и принял участие в выполнении работ по переводу на индивидуальное газовое отопление своими средствами, до ввода в жилое помещение. Но ввиду отсутствия денежных средств, отказался от выполнения работ по переводу на индивидуальное газовое отопление.

Представитель ответчика Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области - Глава поселения ФИО2, действующий по удостоверению, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО1 и пояснил, что 01.10.2006 года между администрацией Новоживотинновского сельского поселения и ООО «Воронежтеплоэнерго - Сервис» был заключен договор аренды на здания, сооружения котельных и присоединенных к ним тепловых сетей с целью обеспечения теплоснабжения потребителей, подключенных к этим котельным. Письмом за №... от 29.06.2011 г. ООО «Воронежтеплоэнерго - Сервис» уведомило о своем намерении расторгнуть указанный договор с 01 августа 2011 г. на основании п. 5 договора в связи с невозможностью осуществления дальнейшей эксплуатации оборудования котельной. Теплотехническое оборудование устарело. Износ трубопроводов отопления составляет 100 %. Из 156 квартир в 7 многоквартирных домах к центральному отоплению было подключено 50 и здание школы. По предварительным подсчетам реконструкция котельной составляет более 7 млн. рублей. В доме №... по улице <.......> отапливалась одна квартира №..., принадлежащая ФИО1 У жильцов других квартир этого же дома индивидуальное отопление. ТСЖ не созданы. Управляющая организация для управления многоквартирными домами не выбрана. ФИО1 зарегистрирован и проживает по <.......>. В квартире №... по ул. <.......> никто не проживает. 07.07.2011 г. в составе комиссии была обследована котельная по <.......>. И было установлено, что котельная не соответствует требованиям энергоэффективности. 11.07.2011 г. было проведено собрание жильцов многоквартирных домов, на котором большинством голосов было принято решение о переходе на индивидуальное отопление. 21.07.2011 г. на заседании Комиссии Рамонского муниципального района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций было принято решение оказать помощь жителям села Новоживотинное в оформлении документации 13.09.2011 г. филиалом «Рамоньрайгаз» администрация Новоживотинновского сельского поселения была уведомлена о возможности перевести на индивидуальное отопление квартиры в многоквартирных домах, в том числе и квартиру ФИО1 26.09.2011 г. ФИО1. было рекомендовано перейти на индивидуальное отопление, так как в доме только он один не перешел на индивидуальное отопление. Был уведомлен о возможности установить тепловые конвекторы в квартире за счет средств администрации. Было рекомендовано обратиться с заявкой для их приобретения. ФИО1 отказался от установки конвектора. Требует провести за счет бюджета газовое отопление. К отопительному сезону была построена новая котельная, мощность которой позволяет отопить только школу. Администрацией Новоживотиновского сельского поселения приняты меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей на территории села Новоживотинное. Жильцами многоквартирных домов ФИО1 не уполномочен на обращение в суд от имени других граждан с требованиями обязать подготовить котельную, инженерное оборудование, внутридомовые сети к отопительному периоду 2011- 2012 г.г. и обеспечить теплоснабжением многоквартирных домов в селе Новоживотинное. Ни Законом о теплоснабжении, ни жилищным кодексом не предусмотрено, что администрация сельского поселения обязана за свой счет проводить индивидуальное отопление. Принимая во внимание, что в отопительном сезоне 2011 и 2012 г. г. жильцы других квартир многоэтажных домов были обеспечены теплом, путем установки конвекторов в их квартирах, жалоб со стороны других граждан в администрацию сельского поселения не поступало, законом не предусмотрено, каким теплом должна обеспечить администрация сельского поселения жильцов многоквартирных домов, не возражает выплатить ФИО1 стоимость конвекторов, необходимых для установки в квартире ФИО1 Расходы за выполнение работ по переводу на индивидуальное газовое отопление осуществляются средствами бюджета в части до ввода в жилое помещение, а от ввода в жилое помещение средствами жильцов. ФИО1 не отрицает, что первоначально был согласен провести индивидуальное газовое отопление и принял участие в выполнении работ по переводу на индивидуальное газовое отопление своими средствами, до ввода в жилое помещение.

Представитель ответчика Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области - ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО1 и пояснила, что Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области с заявленными требованиями не согласна, считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям:

Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, т.к. согласно ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к полномочиям сельского поселения.

ФЗ от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении» гласит, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Письмом от 29.06.2011 г. №... ООО «Воронежтеплоэнерго-Сервис» уведомил администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области и администрацию Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области о своем намерении расторгнуть договор аренды муниципального имущества №... от 01.10.2006 г. с 01 августа 2011 года.

Главой администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области были приняты все необходимые меры для обеспечения теплоснабжением квартиры, принадлежащей на праве собственности ФИО1, в том числе письмом от 13.10.2011 г. (исх. №...) было предложено за счет администрации установить тепловые конвекторы. Но на установку тепловых конвекторов ФИО1 не согласился.

Решением Совета народных депутатов Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 14.10.2012 г. протокол №... принято решение о выделении денежных средств для приобретения тепловых конвекторов.

Что касается соблюдения теплового баланса дома №... по ул. <.......> то необходимо отметить, что теплоснабжающая организация, подающая тепло потребителям тепловой энергии придерживается нормативной температуры в жилых помещениях согласно температурного графика, и при этом учитывает тепловой баланс всего дома, а в данном случае это исключено, т.к. в данном доме №... из восьми квартир перешли на индивидуальное газовое отопление.

Также в определении областного суда Воронежской области указано, что суд первой инстанции не учел, что в соответствии с п. 15 ст. 14 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 16.04.2012 N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", которым утверждены "Правилами подключения к системам теплоснабжения", хотя данное Постановление Правительства до сих пор не опубликовано. А с 05.06.1996 по настоящее время акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если в самом акте не установлен иной порядок вступления в силу. Соответственно на сегодняшний день Постановлении Правительства РФ от 16.04.2012 N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", которым утверждены "Правилами подключения к системам теплоснабжения" не действует.

В соответствии с ФЗ «О теплоснабжении» схема теплоснабжения -документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. А система теплоснабжения - это совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями. Системы теплоснабжения к дому №... по <.......> не существует, т.к. квартиры в данном доме, за исключением квартиры ФИО1, находятся на индивидуальном газовом отоплении, а теплотрасса к дому демонтирована, что подтверждается актом обследования центрального отопления <.......> от 25.11.2011 г..

Следовательно, администрация Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области предприняла все возможные меры для обеспечения теплом, в рамках своих полномочий, квартиры №... по ул. <.......>.

Представитель Отдела по строительству, архитектуре и ЖКХ Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области - ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО1, поддержала возражения ответчиков.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Из объяснений сторон, копии паспорта ФИО1, копии паспорта ФИО8, свидетельства о смерти ФИО9 серии II-СИ №... от 25.10.2011 года, справки о смерти №...ФИО9, копии паспорта ФИО10, копии паспорта ФИО11, копии паспорта ФИО12, свидетельства о расторжении брака между ФИО1 и ФИО10 серии I-СИ №... от ДД.ММ.ГГГГ, ответа Главы Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области №... от 08.08.2011 года, ответа ООО «Воронежтеплоэнерго - Сервис» №... от 10.08.2011 года, ответа Управления Роспотребнадзора по Воронежской области №... от 16.08.2011 года, ответа Верхне - Донского Управления Ростехнадзора № В1-27/3063 от 25.08.2011 года, ответа Главы Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области №... от 09.08.2011 года, сообщения Главы Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области №... от 05.09.2011 года, сообщения Прокуратуры Рамонского района Воронежской области №...ж-03 от 31.08.2011 года, письма генерального директора ООО «Воронежтеплоэнерго - сервис» №... от 29.06.2011 года, копии свидетельства о государственной регистрации права серии <.......> от 14.01.2002 года, копии предостережения о недопустимости закона от 31.08.2011 года вынесенного Прокуратурой Рамонского района Воронежской области в отношении Главы Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО2, копии решения Рамонского районного суда Воронежской области от 27.10.2011 года, сообщения ООО «Воронежтеплоэнерго - Сервис» №... от 24.01.2011 года, сообщения Главы Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области №... от 03.10.2011 года, заявления ФИО1 на имя начальника Управления жилищно - коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 08.11.2011 года, ответа Управления жилищно - коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области №... от 02.11.2011 года, абонентской книжки по расчетам за электроэнергию, уведомления №... от 05.07.2005 года, справки Администрации Новоживотинновского сельского поселения муниципального района Воронежской области №... от 24.07.2006 года, копий квитанций оплаты за коммунальные услуги, договора аренды муниципального имущества № РМ-081/06 от 01.10.2006 года, акта обследования котельной с. Новоживотинное от 07.07.2011 года, протокола собрания жильцов многоквартирных домов с. Новоживотинное от 11.07.2011 года, заявления Главы Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО2 от 19.07.2011 года, протокола №... от 21.07.2011 года заседания Комиссии Рамонского муниципального района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сообщений филиала «Рамоньрайгаз» №... от 13.09.2011 года, №... от 07.10.2011 года, сообщения Начальника полиции ОМВД России по Рамонскому району от 10.10.2011 года, справок Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области №№, 1188, 1189, 1190, 1191 от 05.10.2011 года, протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе №№... от 30.05.2011 года, ответа Главы Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области №... от 26.09.2011 года, представления Прокуратуры Рамонского района об устранении нарушений жилищного законодательства №... от 26.01.2011 года, сообщений Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области №№..., 334 от 13.10.2011 года, протокола внеочередного заседания Совета народных депутатов Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области № 20 от 14.10.2011 года, акта приема - передачи от 19.10.2011 года, от 15.11.2011 года, постановления Прокуратуры Рамонского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.09.2011 года, списка собственников многоквартирных домов с. Новоживотинное, постановления о назначении административного наказания от 27.10.2011 года, справки Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 11.10.2011 года, имеющихся в материалах дела, судом установлено следующее.

01.10.2006 года между администрацией Новоживотинновского сельского поселения и ООО «Воронежтеплоэнерго - Сервис» был заключен договор аренды на здания, сооружения котельных и присоединенных к ним тепловых сетей с целью обеспечения теплоснабжения потребителей, подключенных к этим котельным. Письмом за № 713 от 29.06.2011 г. ООО «Воронежтеплоэнерго - Сервис» уведомило о своем намерении расторгнуть указанный договор с 01 августа 2011 г. на основании п. 5 договора в связи с невозможностью осуществления дальнейшей эксплуатации оборудования котельной. Теплотехническое оборудование устарело. Износ трубопроводов отопления составляет 100 %. Из 156 квартир в 7 многоквартирных домах к центральному отоплению было подключено 50 и здание школы. По предварительным подсчетам реконструкция котельной составляет более 7 млн. рублей. В доме №... по улице <.......> отапливалась одна квартира №... принадлежащая ФИО1 У жильцов других квартир этого же дома индивидуальное отопление. ТСЖ не созданы. Управляющая организация для управления многоквартирными домами не выбрана. ФИО1 зарегистрирован и проживает по <.......>. В квартире №... по ул. <.......> никто не проживает. 07.07.2011 г. в составе комиссии была обследована котельная по <.......> и было установлено, что котельная не соответствует требованиям энергоэффективности. 11.07.2011 г. было проведено собрание жильцов многоквартирных домов, на котором большинством голосов было принято решение о переходе на индивидуальное отопление. 21.07.2011 г. на заседании Комиссии Рамонского муниципального района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций было принято решение оказать помощь жителям села Новоживотинное в оформлении документации 13.09.2011 г. филиалом «Рамоньрайгаз» администрация Новоживотинновского сельского поселения была уведомлена о возможности перевести на индивидуальное отопление квартиры в многоквартирных домах, в том числе и квартиру ФИО1 26.09.2011 г. ФИО1. было рекомендовано перейти на индивидуальное отопление, так как в доме только он один не перешел на индивидуальное отопление. Был уведомлен о возможности установить тепловые конвекторы в квартире за счет средств администрации. Было рекомендовано обратиться с заявкой для их приобретения. ФИО1 отказался от установки конвектора. Требует провести за счет бюджета газовое отопление. К отопительному сезону была построена новая котельная, мощность которой позволяет отопить только школу. ФЗ от 27 июля 2010 года № 190- ФЗ «О теплоснабжении» гласит, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надлежащего теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа организаций от исполнения своих обязательств.

Администрацией Новоживотинновского сельского поселения в судебном заседании были предоставлены доказательства о невозможности подготовить котельную, инженерное оборудование, внутридомовые сети к отопительному сезону и обеспечить теплоснабжением много квартирные дома. В соответствии с требованиями ФЗ от 27. 07.2010 года № 190- ФЗ «О теплоснабжении» Администрацией Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области были приняты меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей на территории села Новоживотинное. Были приобретены конвекторы и установлены в квартирах. ФИО1 отказался установить в принадлежащей ему квартире отопительный конвектор. Жильцы многоквартирных домов с исковыми требованиями в суд не обращались. Жильцами многоквартирных домов ФИО1 не уполномочен на обращение в суд с требованиями обязать подготовить котельную, инженерное оборудование, внутридомовые сети к отопительному периоду 2011- 2012 г.г. и обеспечить теплоснабжением многоквартирных домов в селе Новоживотинное. Требования ФИО1 в этой части исковых требований суд считает не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 14 ФЗ № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области не может нести ответственность по требованиям ФИО1 В связи с этим в удовлетворении требований к Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области ФИО1 следует отказать.

Судом установлено, что Администрация Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области прекратила организацию теплоснабжения квартиры ФИО1 и в виду отказа установки тепловых конвекторов, вынуждает истца за свои денежные средства осуществить установку индивидуального газового отопления.

Согласно положениям Федерального Закона № 190- ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления и поселений, юродских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения падежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений.

В соответствии со ст. 21 данного закона, вывод из эксплуатации тепловых сетей, с использованием которых осуществляйся теплоснабжение потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к этим тепловым сетям в надлежащем порядке, без согласования с указанными потребителями не допускается. Лица, нарушившие установленный настоящей статьей порядок согласования вывода источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации, обязаны возместить убытки, причиненные физическим лицам в результате такого нарушения.

Как усматривается из материалов дела администрацией Новоживотинновского сельского поселения муниципального района Воронежской области проведено отключение многоквартирных домов, в том числе и истца, от централизованного отопления и переход на индивидуальное газовое отопление, в нарушение указанных требований закона - без согласования с потребителями тепловой энергии и без выполнения возложенных на нее обязанностей по организации надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения.

Эта мера была вынужденной, что подтверждается материалами дела.

Администрацией Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области суду представлены доказательства о возможности установки конвектора в квартире ФИО1 с учетом пожароопасности, соблюдения теплового баланса.

Истцом ФИО1 не представлены доказательства о невозможности установки в его квартире конвектора. Истец ФИО1 отказался предоставить доступ в свою квартиру для установления возможности или невозможности установки отопительного конвектора в квартире с учетом требований пожароопасности.

Положениями Федерального Закона № 190- ФЗ «О теплоснабжении», в частности ст. 21 не предусмотрено возложение на Администрацию сельского поселения в случае вывода из эксплуатации тепловых сетей, провести индивидуальное газовое отопление в квартиры граждан. Лица, нарушившие установленный настоящей статьей порядок согласования вывода источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации, обязаны лишь возместить убытки, причиненные физическим лицам в результате такого нарушения.

Истец ФИО1 с требованиями о возмещении убытков не обращался.

При таких обстоятельствах и требованиях закона суд считает, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Согласно статьи 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета за счет средств которого они были возмещены. Требования истца о взыскании расходов на оплату государственной пошлины удовлетворению не подлежат.

Согласно статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Судебные расходы взысканию не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности подготовить котельную с. Новоживотинное, инженерное оборудование, внутридомовые сети к отопительному периоду 2011-2012 г.г. и обеспечить теплоснабжение многоквартирных домов в с. Новоживотинное (в противном случае установить индивидуальное газовое отопление в квартире ФИО1), взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья

Г. П. Петрина