Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску администрации Ленинского района г.Томска к ФИО2 о приведение жилого помещения в прежнее состояние,

установил:

администрация Ленинского района г.Томска обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ФИО2 в течении 30 дней со дня вступления в законную силу решения, привести в прежнее состояние (в соответствии с рабочей документацией жилого комплекса с гаражами и овощехранилищем №27-1-ВК от 1999) жилое помещение по адресу: , а именно: в помещениях 1,2,3,4 произвести замену труб (стояков) системы отопления, демонтировав медные трубы и установив стальные. В обосновании требований истец указал, что жилое помещение - квартира принадлежит на праве собственности ФИО2 По обращению председателя правления Товарищества собственников жилья «Каштак-М» (далее ТСЖ «Каштак-М»), 17.12.2018 консультантом и главным специалистом жилищно-коммунального отдела администрации Ленинского района г. Томска произведен осмотр указанного жилого помещения, которым выявлена самовольная перепланировка - в помещениях 1,2,3,4 произведена замена труб (стояков) системы отопления стальной трубопровод демонтирован и выполнен монтаж медных труб.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что факт переустройства установлен актом, но не установлена дата произведенного переустройства, доказательств, что указанное переустройство было проведено ответчиком, не имеется.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признал в полном объеме, пояснив, что его доверитель, ни он, поскольку в настоящее время проживает в этой квартире, какой-либо перепланировки и переустройства не осуществлял. Квартира не только была куплена его доверителем в состоянии, в котором находится в настоящее время, но и, как он предполагает, сдана в таком виде застройщиком. Также указал, что в доме и в других квартирах имеются медные трубы в системе отопления. На общем собрании собственников ему стало известно, что на момент сдачи дома, при желании собственников, застройщик в квартирах устанавливали медные трубы за дополнительную плату. О том, что застройщик дома согласовал замену стальных труб медными, свидетельствует рабочая документация на жилой комплекс с гаражами и овощехранилищем №27-1-ВК от 1999 года. Также указал, что стояки отопления являются общим имуществом собственников многоквартирного дома, и председатель правления ТСЖ ФИО3, в силу сложившихся между ними неблагоприятных отношений, пытается решить вопрос о приведении общего имущества дома в надлежащее состояние за счет его доверителя.

Третье лицо председатель правления ТСЖ «Каштак-М» ФИО3 полагал требования истца справедливыми. Пояснил в судебном заседании, что действительно в доме имеются отдельные квартиры с медными трубами системы отопления, и ежегодно в нескольких квартирах приходиться производить их замену на стальные. При этом ТСЖ проводит их совместно с собственниками квартир, которые по договоренности финансово участвуют в указанной замене. Указал, что представитель ответчика ФИО2 подал заявление в Департамент ЖКХ и Государственного жилищного надзора Томской области (далее Департамент) по качеству оказания ему услуг по горячему водоснабжению, представителем Департамента после осмотра вынесено предписание об устранении ТСЖ «Каштак-М» недостатков и замене стояков отопления стальными трубами. В связи с чем он, как председатель ТСЖ «Каштак-М», обратился в администрацию Ленинского района с заявлением о самовольной переустройстве труб ответчиком. Не отрицая, что указанные стояки являются общедомовым имуществом многоквартирного дома, пояснил, что когда были установлены медные трубы ему неизвестно, и были ли они переустроены ответчиком или его представителем ему также неизвестно. Пояснил, что медных труб в подвальных помещениях не установлено, однако ссылаясь на рабочую документацию на жилой комплекс с гаражами и овощехранилищем №27-1-ВК от 1999 года, полагал, что надпись о согласовании при строительстве указанного дома на возможность замены труб медными относится к подвальным помещениям.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права с целью его восстановления.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Основанием для проведения такого переустройства является получение согласования в установленном порядке, предусмотренном ст. 26 ЖК РФ, согласно которой переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктом 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" предусмотрено, что инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.) находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с ч.ч.1, 5, 6 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как указано в ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с является собственником квартиры , расположенной по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГЮРН от 11.01.2019.

Согласно выписке из Единого адресного реестра произошла замена адреса по объекту: на адрес: .

Как следует из акта проверки Департамента ЖКХ и Государственного жилищного надзора Томской области от 25.09.2018 установлено ненадлежащее техническое состояние стояков систем холодного и горячего водоснабжения в ванной комнате квартиры многоквартирного дома , тем самым установлено нарушение ТСЖ «Каштак-М» пп.1.8,5.1.2,5.3.2,5.8.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.09.2003 №170; п.18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, п.п. «а,д» п.10, пп. «в,з» п.11,п.11(1) Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства №491, ст.161 ЖК РФ, ст. 36 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». По результатам проверки выдано предписание №Ф-3513 от 25.09.2018 об обязании ТСЖ «Каштак-М» привести стояки систем горячего и холодного водоснабжения в надлежащее техническое состояние в срок до 20.10.2018.

22 ноября 2018 председатель правления ТСЖ «Каштак-М» ФИО3 обратился с заявлением в администрацию Ленинского района г. Томска о проверки соблюдения требований законодательства при переустройстве жилых помещений собственником квартиры многоквартирного дома , указав, что стальные трубы им заменены на медные.

17 декабря 2018 года консультантом и главным специалистом жилищно-коммунального отдела администрации Ленинского района г. Томска произведен осмотр жилого помещения по итогу которого указано, что выявлена самовольная перепланировка - в помещениях 1,2,3,4 произведена замена труб (стояков) системы отопления стальной трубопровод демонтирован и выполнен монтаж медных труб, что подтверждается актом.

Из рабочей документации жилого комплекса с гаражами и овощехранилищем по (27-1-ВК), представленной истцом, из раздела «Отопление» не следует о наличии условий об установление стояков отопления стальными трубами. На л.3 исследуемого документа следует, что «согласовывается частичная замена стальных участков труб на медные с уменьшением общей площади сечения стояков не более 0,2 кв.см., увеличив гидравлическое сопротивление стояка на 0,02 м. в/столба, что не оказывает существенного влияния на общую гидравлическую систему отопления», согласовано с АО «Тепловые сети», ГИП ООО СУ «Монолит».

Представленный третьим лицом документ « объект: жилой комплекс с гаражами и овощехранилищем , основной комплект: 3.99-1-ОВ «Отопление и вентиляция», РП- рабочий проект, заказчик ДПСУ «Монолит», <...>», содержит иные сведения, однако разделы «отопление», «указания по монтажу» не содержат сведения об условии изготовления стояков отопления из стальных или иных труб, а л. 4 содержит сведения, аналогичные л.3 рабочей документации жилого комплекса с гаражами и овощехранилищем по (27-1-ВК).

Согласно положениям ст. ст. 30, 161 ЖК РФ, а также п. п. 2, 10, 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ от дата N 491, обязанность по содержанию объектов общедомового имущества возложены на управляющую организацию, которая в соответствии с правилами содержания многоквартирного дома должна принимать своевременные и адекватные меры по надлежащему управлению и содержанию переданного имущества.

Сторонами не оспаривалось, что в квартире ответчика стояки отопления выполнены из медных труб, что предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, которая относится к составу общего имущества многоквартирного дома.

При этом представителем истца, вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств того, что произведенное переустройство инженерных сетей, а именно замена стояков отопления, которые являются общим имуществом многоквартирного дома на медные нарушает права и интересы собственников помещений в многоквартирном доме и произведена в отсутствии согласования, а также, что указанное переустройство произведено ответчиком.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

При этом доводы третьего лица, что поскольку в квартире имеется переустройство и подлежит приведению в прежнее состояние, то данная обязанность лежит на собственнике, независимо кем и когда было произведено данное переустройство несостоятельны, поскольку имущество, подлежащее приведению в прежнее состояние является общим имуществом собственников дома, доказательств свидетельствующих о его переустройстве в отсутствие согласования ответчиком суду не представлено.

Суд относится критически к пояснению третьего лица о том, что при строительстве дома согласована замена стальных труб медными только в подвальном помещении, поскольку основаны исключительно на предположениях. Истцом, третьим лицом не представлено доказательств изложенного, из представленных документов об этом категорически не следует, пояснения специалистов, экспертных заключения указанными лицами не представлено.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Ленинского района г. Томска к ФИО2 о приведении жилого помещения по адресу : в прежнее состояние отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.Ю. Моисеева

УИД 70RS0002-01-2019-000694-89