Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты>, действующего в интересах Российской Федерации к <данные изъяты>Управлению , Обществу о признании бесхозяйным и обращении в государственную собственность игровых автоматов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.<данные изъяты> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Управлению о признании бесхозяйным и обращении в государственную собственность игровых автоматов, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с <данные изъяты> проведена проверка соблюдения законодательства об азартной деятельности по адресу: <адрес>. По результатам проверки <данные изъяты> единиц игровых автоматов изъяты <данные изъяты> и находятся на хранении на базе тыла <данные изъяты>. По факту организации незаконной азартной деятельности сотрудниками <данные изъяты> проведена проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ. В ходе проверке установлено, что ранее в указанном помещении осуществляло деятельность Общество 1 зарегистрированное в <адрес> края. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по факту осуществления незаконной азартной деятельности по адресу: <адрес>, фактический собственник изъятого оборудования не установлен. Просит признать бесхозяйным и обратить в собственность государства <данные изъяты> единиц игровых автоматов с номерами 06994№, передать <данные изъяты> единиц игровых автоматов с номерами № для дальнейшего распоряжения в <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> исковые требования поддержала в полном объеме. Требования уточнила в части обращения игровых автоматов в собственность государства и передаче Управлению для уничтожения. Также указал, что фактически сделки по приобретению автоматов Общество 1 не было.

Представитель ответчика– Управления действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено – Общество 1

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Общество 1 исключено из числа третьих лиц, участвующих в деле на стороне ответчика и привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Представитель ответчика - Общество 1 Калицкий М.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что данное имущество принадлежит Общество 1 поэтому его нельзя признать бесхозяйным. В подтверждения доводов представил документацию и договора на приобретение игровых автоматов.

Представитель третьего лица - <данные изъяты> действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Из п.2 ст.226 ГК РФ следует, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закона) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Азартная игра определена как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.В соответствии со ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр, в игорных заведениях при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из ст. 9 вышеуказанного закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

Из ст. 364 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора) по правилам, установленным организатором игорного заведения (организатором тотализатора).

Частями 2 и 4 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ определены игровые зоны, к числу которых <адрес> не отнесена, следовательно, любая деятельность по организации и проведению азартных игр с ДД.ММ.ГГГГ запрещена в соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <данные изъяты> совместно <данные изъяты> проведена проверка соблюдения законодательства об азартной деятельности по адресу: <адрес>. По результатам проверки <данные изъяты> единиц игровых автоматов изъяты <данные изъяты> и находятся на хранении на базе тыла <данные изъяты>. По факту организации незаконной азартной деятельности сотрудниками <данные изъяты> проведена проверка в порядке ст. 144-145 УПК РФ. В ходе проверке установлено, что ранее в указанном помещении осуществляло деятельность Общество 1 зарегистрированное в <адрес>. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по факту осуществления незаконной азартной деятельности по адресу: <адрес>, фактический собственник изъятого оборудования не установлен. ДД.ММ.ГГГГ дознавателем <данные изъяты>. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Согласно ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с п. 6.10 Положения, утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 432, именно Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), находящееся в ведении Минэкономразвития России, а не Минфина России в лице территориальных органов имеет право от имени Российской Федерации обращаться в суды о признании движимого имущества бесхозяйным.

Из диспозиции указанной нормы процессуального закона следует, что законодатель определил титульного истца по данной категории спора в виде финансового органа, тогда как положения ст. 45 ГПК РФ носят общий характер и должны применяться, только в части не урегулированной законом.

В подтверждении того, что <данные изъяты> игровых автоматов с номерами № принадлежат Обществу 1 представителем ответчика Калицким М.И. были предоставлены следующие документы, договор поставки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из инвентаризационной ведомости имущества Общество 1 находящегося в помещении обособленного подразделения по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, технические паспорта на лотерейные оборудования <данные изъяты>1 №

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку игровые автоматы имеют собственника в лице Общество 1 договор поставки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не оспорен, данные игровые автоматы нельзя признать бесхозяйными в силу ч.1 ст. 225 ГК РФ, а также с данными требованиями должен был выйти в суд финансовый орган, а не прокурор, который является ненадлежащим истцом по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора <данные изъяты>, действующего в интересах Российской Федерации к Управлению , Обществу о признании бесхозяйным и обращении в государственную собственность игровых автоматов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Р.В. Куликов

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Абаканского городского суда Р.В. Куликов