Гражданский кодекс часть 1

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-556/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 27 февраля 2012 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Шкилева П.Б.,

при секретаре Сафоновой М.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югры о назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пп.2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по пенсионным вопросам истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно протоколу комиссии, по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета его стаж на дату подачи заявления составляет: страховой стаж - 31 год 7 месяцев 24 дня; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 17 лет 7 месяцев 8 дней; стаж работы по Списку №2-17 лет 7 месяц 8 дней. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вышкомонтажника, моториста буровой установки, помощника бурильщика в .

Истец просит включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вышкомонтажника, моториста буровой установки, помощника бурильщика в экспедиции , обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, и письменный отзыв, согласно которому просит в иске отказать.

Суд считает возможным, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-Ф3) обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 52 лет, необходимо наличие следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (далее - Список №2) - 7 лет 6 месяца.

Согласно протоколу заседания комиссии, по предоставленным для назначения пенсии документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы ФИО1 на дату подачи заявления составляет: страховой стаж - 31 год 7 месяцев 24 дня; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 17 лет 7 месяцев 8 дней; стаж работы по Списку №2-17 лет 7 месяц 8 дней.

В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вышкомонтажника, моториста буровой установки, помощника бурильщика в экспедиции , так как в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 и Указа ПВС ССР от 10.02.1960г. № 148 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, не относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В связи с отсутствием на дату обращения необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, комиссия приняла решение ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ отказать.

Согласно статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27, Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Трудовая книжка истца содержит записи о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вышкомонтажника буровой, моториста буровой установки, помощника бурильщика буровой в экспедиции.

Как следует из имеющихся в материалах дела справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ и иных документов, имеющихся в материалах дела, ФИО1 в спорный период участвовал в геологоразведочных работах на нефть и газ экспедиции », которые проводились в .

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 утвержден Перечнь районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Уватский район Тюменской области включен в утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 22 июня 1991 г. N 347 Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, применяемый при назначении пенсий в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, Постановлением Правительства РФ от 11 августа 1992 года №574 "Об отнесении Уватского района Тюменской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера"; согласно пункту 5 данное постановление вводится в действие с 01 августа 1992 г.

Согласно ст. 12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Таким образом работа истца в Уватском районе Тюменской области в период до 01.08.1992 года не является работой в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Однако суд считает необходимым применить положения пункта 1 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ, согласно которому при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7-14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6-9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списка №2 от 26.01.1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются 2130100a-14713 мотористы буровых установок.

В соответствии со Списком №2 от 22.08.1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались (производство «Геологоразведочные работы»): мотористы (машинисты) и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники, буровые мастера (бурильщики), буровые рабочие.

Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 162 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин" и иными подзаконными актами к списку профессий с вредными условиями труда отнесена профессия вышкомонтажника.

Работу истца по профессии с вредными условиями труда в спорный период подтверждают имеющиеся в материалах дела архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки №, № № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу совокупности имеющихся в деле доказательств, суд считает, что истец в спорный период работал по профессии согласно Списку № 2.

Условием суммирования периодов трудовой деятельности при применении пункта 1 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ является не совпадение указанных периодов по времени.

Как следует из материалов пенсионного дела («Данные о стаже»), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком обычными условиями труда, то есть не включен при подсчете стажа в протоколе заседания комиссии ни в стаж работы в районах в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ни в стаж работы по Списку № 2.

На основании изложенного, суд считает возможным применить суммирование стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, установленного согласно протоколу заседания комиссии - 17 лет 7 месяцев 8 дней, и стажа работы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 12 дней). Итого стаж истца работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на дату обращения в пенсионный орган составляет 20 лет 20 дней.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией,но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец обратился в ГУ-УПФ в ДД.ММ.ГГГГ, однако 52 года ему исполняется ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату у истца возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере рублей по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления.

руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югры о назначении досрочной пенсии по старости - удовлетворить частично.

Включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вышкомонтажника, моториста буровой установки, помощника бурильщика в экспедиции в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югры назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в -Югры в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья П.Б. Шкилев