ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5567/18 от 06.06.2018 Первомайского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу № 2-5567/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июня 2018 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Фоменко Е. Г., при секретаре Гуляевой К. В.,

при участии: истца, ее представителя ФИО1, действующего в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании пересчитать пенсию по старости в размере 13 516 рублей 48 копеек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости в размере 13 516 рублей 48 копеек, в обоснование которого указано следующее. ФИО3 имеет трудовой стаж 39 лет 3 месяца 18 дней. Так, истица работала: в период времени с 14.04.1960 по 09.01.1989 - коммерческим конторщиком и кассиром на станции на станции Кишлы Азербайджанской железной дороги; в период с 12.01.1989 по 10.04.1989 – товарным кассиром на станции Кишлы Азербайджанской железной дороги; в период с 21.06.1989 по 13.10.1999 – приемосдатчиком груза и багажа, рабочей производственных бань, распределителем работ на Криворожском государственном заводе по ремонту дизельных автомобилей. Управлением в перерасчете ФИО3 страховой пенсии отказано со ссылкой на то, что страховая пенсия по старости назначена с 01.07.2016 в размере 8 693 рубля 10 копеек, в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истице произведен перерасчет пенсии с даты назначения. При осуществлении перерасчета, из страхового стажа исключены три года стажа, вместо которых эти три года учитываются как уход за двумя детьми исходя из суммы коэффициентов. Данный вариант подсчета стажа привел к увеличению размера пенсии и принят как наиболее выгодный вариант для истицы. В результате перерасчета стажевый коэффициент составил 0,71, процент валоризации – 27%, ПК – 731 826 рублей 55 копеек, ИПК за периоды работы – 50,074, ИПК за периоды ухода за двумя детьми в возрасте до полутора лет – 8,100, общий ИПК – 58,174. Размер пенсии с 01.07.2016 составил 8 879 рублей 51 копейка. Доплата пенсии за период с 01.07.2016 по 28.02.2017 в сумме 1 501 рубль 35 копеек выплачена в марте 2017 года. С указанным перерасчетом истица не согласна, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

В возражениях на иск отмечено, что в соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются иные периоды, в том числе период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет. Законодательство дает право выбора варианта учета не страховых периодов, при исчислении размера страховой пенсии:

- периоды ухода за детьми учитываются по правилам, действовавшим до 01.01.2015, то есть учесть весь трудовой стаж по трудовой книжке;

- периоды ухода за ребенком учитывать, исходя из суммы коэффициентов (по баллам), согласно частям 12-14 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимо исключить их из подсчета страхового стажа.

В связи с вышеуказанным, произведен перерасчет пенсии с даты назначения. При осуществлении перерасчета по данному основанию, из страхового стажа исключены три года стажа, вместо которых эти три года учитываются как уход за двумя детьми исходя из суммы коэффициентов. Данный вариант подсчета стажа привел к увеличению размера пенсии и принят как наиболее выгодный для истицы.

В результате перерасчета стажевый коэффициент составил 0,71, процент валоризации – 27%, ПК – 731 826 рублей 55 копеек, ИПК за периоды работы – 50,074, ИПК за периоды ухода за двумя детьми в возрасте до полутора лет – 8,100, общий ИПК – 58,174. Размер пенсии с 01.07.2016 составил 8 879 рублей 51 копейка. Доплата пенсии за период с 01.07.2016 по 28.02.2017 в сумме 1 501 рубль 35 копеек выплачена в марте 2017 года.

При установлении страховой пенсии принимается такой показатель как заработная плата пенсионера, учитываемая в виде отношения заработка пенсионера к среднемесячному заработку по стране за аналогичный период времени, либо как среднемесячный заработок, в зависимости от варианта оценки пенсионных прав. При этом, заработок гражданина может учитываться либо за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (справка о заработке в данном случае не предоставляется), либо за любые 60 месяцев подряд. Заработок за 2000-2001 годы отсутствует. Пенсия рассчитана по справке о заработной плате. Полученное отношение (0,731) не является максимальным, так как максимально учитываемая величина отношения заработков согласно п. 3 ст. 30 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» – 1,2, поэтому Управлением ПФР в целях перерасчета пенсии рекомендовано обратиться с заявлением о содействии в запросе сведений о заработной плате за другие периоды работы, указав периоды работы, названия и адреса организаций.

Расчет страховой пенсии ФИО3 проверен и подтвержден Отделением ПФР по Краснодарскому краю.

Страховая пенсия ФИО3 установлена и выплачивается в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивали, полагая их законными и обоснованными.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, и пояснила, что

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3 работала: в период времени с 14.04.1960 по 09.01.1989 -коммерческим конторщиком и кассиром на станции на станции Кишлы Азербайджанской железной дороги; в период с 12.01.1989 по 10.04.1989 – товарным кассиром на станции Кишлы Азербайджанской железной дороги; в период с 21.06.1989 по 13.10.1999 – приемосдатчиком груза и багажа, рабочей производственных бань, распределителем работ на Криворожском государственном заводе по ремонту дизельных автомобилей.

Трудовой стаж составил 39 лет 3 месяца.

ФИО3 назначена страховая пенсия по старости с 01.07.2016 в размере 8 693 рубля 10 копеек в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

При определении размера страховой пенсии применяются нормы об исчислении размера трудовых пенсий в соответствии с Федеральным Законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Страховые пенсии устанавливаются с учетом сведений о стаже работы до 01.01.2002, заработной платы за периоды работы до 01.01.2002, суммы страховых взносов, поступивших от работодателей в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002.

Расчет страховой пенсии ФИО3 рассчитывался с учетом следующих показателей:

- стаж до 01.01.2002 - 39 лет 3 месяца, который подтверждается копией трудовой книжки;

- стажевый коэффициент - 0,74 (0,55 за требуемый для женщин 20-летний трудовой стаж, плюс 0,01 за каждый полный год, отработанный сверх требуемого, но не более чем 0,2 то есть. 0,55 за 20 лет плюс 0,19 за 19 лет сверх требуемого);

- заработная плата по справке за период работы с 01.01.1984 по 31.12.1988, учитываемый в виде отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период времени, отношение составило 0,731 (при этом максимально учитываемая величина отношения заработков согласно п. 3 ст. 30 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» – 1,2);

- страховые взносы за период работы после 01.01.2002 – отсутствуют, что подтверждается выпиской с лицевого счета истицы за период с 01.08.2015 по 30.06.2018.

В соответствии со статьями 29.1, 30, 30.1 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховые пенсии состоят из фиксированной выплаты (ФВ) и страховой части (СЧ). Фиксированная выплата устанавливается в твердом размере, СЧ – определяется расчетным путем, исходя из пенсионного капитала.

Фиксированная выплата установлена ФИО3 с 01.02.2016 в размере 4 558 рублей 93 копейки.

Пенсионный капитал (ПК) состоит из двух частей: начального (НПК) за периоды работы до 01.01.2002, и расчетного (сумма страховых взносов в ПФР, поступивших от работодателей в ПФР начиная с 01.01.2002).

НПК определяется по формуле:

(РП - 450) x T (ожидаемый период выплаты),

где РП – расчетная пенсия по состоянию на 01.01.2002, которая определяется путем умножения стажевого коэффициента на отношение заработков и на среднемесячную плату в Российской Федерации за 3 квартал 2001 года, утвержденную Правительством РФ в сумме 1 671 рубль;

450 руб. – размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002;

Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии – показатель, рассчитываемый на основе данных федерального органа исполнительной власти по статистике и используемый для определения страховой части пенсии (в 2016 году ожидаемый период выплаты для страховой пенсии по старости составляет 228 месяцев).

Таким образом, с учетом вышеназванных норм, расчет пенсии ФИО3 представляет с собой:

РП = 0,74 х 1671,00 х 0,731 = 903,91 рублей.

НПК = (903,91 – 450,00) х 228 = 10 3491,48 рублей.

Индексированный начальный капитал:

10 3491,48 x 5,6148 (индексы увеличения с 2002 года по 31.12.2014) = 581085,63 рублей.

В соответствии с Федеральным Законом № 213-ФЗ от 24.07.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», начиная с 01.01.2010 все трудовые пенсии по старости, исчисленные с учетом денежной оценки пенсионных прав застрахованных лиц, подлежат валоризации (повышению) путем увеличения суммы пенсионного капитала на 10% и сверх того на 1% (без ограничений) за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.

Стаж ФИО3 на 01.01.1991 - 30 полных лет, соответственно, процент валоризации составляет: 10 % + 30 = 40 %.

Сумма валоризации (повышения) НПК составила: 581085,63 x 40% = 232434,25 рублей.

ПК с учетом валоризации составил: 581085,63 + 232434,25 = 813519,88 рублей.

СЧ пенсии определяется путем деления пенсионного капитала на ожидаемый период выплаты, а именно: 813519,88: 228 = 3 568,07 рублей.

С 01.01.2015 страховая часть пенсии преобразуется из рублей в коэффициент. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) гражданина – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, продолжительности страхового стажа.

ИПК (сумма баллов) за периоды до 01.01.2015 определяются по формуле: СЧ: 64,10, где 64,10 руб. – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 (ст. 15 ч. 10 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

ИПК за периоды до 01.01.2015 = 3568,07: 64,10 = 55,664.

ИПК за периоды работы после 01.01.2015 – отсутствует.

Согласно Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" с 01.02.2016 стоимость пенсионного коэффициента установлена в размере 74,27 рублей.

СЧ с даты назначения страховой пенсии (с 01.07.2016) ФИО3 составляет:

ИПК x 74,27 = 55,664 x 74,27 = 4134,17 руб.

Общая сумма пенсии ФИО3 составляет: 4134,17 (СЧ) + 4558,93 (ФВ) = 8693,10 рублей.

В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются иные периоды, в том числе период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет. Законодательство дает право выбора варианта учета не страховых периодов, при исчислении размера страховой пенсии:

- периоды ухода за детьми учитываются по правилам, действовавшим до 01.01.2015, то есть учесть весь трудовой стаж по трудовой книжке;

- периоды ухода за ребенком учитывать, исходя из суммы коэффициентов (по баллам), согласно частям 12-14 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", это значит исключить их из подсчета страхового стажа.

В связи с вышеуказанным, ФИО3 произведен перерасчет пенсии с даты назначения. При осуществлении перерасчета по данному основанию, из страхового стажа исключены три года стажа, вместо которых эти три года учитываются как уход за двумя детьми исходя из суммы коэффициентов. Данный вариант подсчета стажа привел к увеличению размера пенсии и принят как наиболее выгодный для истицы.

В результате перерасчета стажевый коэффициент составил 0,71, процент валоризации – 27%, ПК – 731 826 рублей 55 копеек, ИПК за периоды работы – 50,074, ИПК за периоды ухода за двумя детьми в возрасте до полутора лет – 8,100, общий ИПК – 58,174. Размер пенсии с 01.07.2016 составил 8 879 рублей 51 копейка. Доплата пенсии за период с 01.07.2016 по 28.02.2017 в сумме 1 501 рубль 35 копеек выплачена в марте 2017 года.

При установлении страховой пенсии учитывается такой показатель как заработная плата пенсионера, учитываемая в виде отношения заработка пенсионера к среднемесячному заработку по стране за аналогичный период времени, либо как среднемесячный заработок, в зависимости от варианта оценки пенсионных прав. При этом заработок гражданина может учитываться либо за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (справка о заработке в данном случае не предоставляется), либо за любые 60 месяцев подряд. Заработок за 2000-2001 годы у ФИО3 отсутствует. Пенсия рассчитана по справке о заработной плате. Полученное отношение (0,731) не является максимальным, так как максимально учитываемая величина отношения заработков согласно п. 3 ст. 30 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» – 1,2.

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании пересчитать пенсию по старости в размере 13 516 рублей 48 копеек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Фоменко Е.Г.