Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления образования и науки Тамбовской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр подготовки кадров «НОВАТОР ПЛЮС», ФИО1 о признании недействительным документа о квалификации,

УСТАНОВИЛ:

Управление образования и науки Тамбовской области обратилось в суд с иском к ООО «Центр подготовки кадров «НОВАТОР ПЛЮС», ФИО1 о признании недействительным документа о квалификации – диплома о профессиональной переподготовке по программе «Фармация» серия <данные изъяты>№, выданного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр подготовки кадров «НОВАТОР ПЛЮС» на имя ФИО1. В обоснование иска указав, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Центр подготовки кадров «НОВАТОР ПЛЮС» установлено, что ООО «ЦПК «НОВАТОР ПЛЮС» в рамках дополнительного профессионального образования реализует программу профессиональной переподготовки «Фармация» и выдает лицам, прошедшим профессиональную переподготовку Диплом о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации «Фармацевт». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЦПК «НОВАТОР ПЛЮС» прошла профессиональную переподготовку с присвоением квалификации «Фармацевт» ФИО1. Однако проверкой было установлено, что ФИО1, не имея необходимого уровня образования для присвоения ей данной квалификации, обучалась в ООО «ЦПК «НОВАТОР ПЛЮС» по программе профессиональной переподготовки «Фармация» с нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации, и по результатам обучения ей неправомерно выдан Диплом о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации «Фармацевт».

Кроме того, право на осуществление фармацевтической деятельности в РФ имеют лица, получившие фармацевтическое образование в РФ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Единственным подтверждением соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, является наличие государственной аккредитации образовательной деятельности (ч. 2 ст. 92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Однако государственная аккредитация образовательной деятельности проводится только по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которые ООО «ЦПК «НОВАТОР ПЛЮС» не могут быть реализованы в силу требований ч. 5 ст. 31 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Представитель истца Управления образования и науки Тамбовской области ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Центр подготовки кадров «НОВАТОР ПЛЮС» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление, причина неявки суду не известна.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются:

1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;

2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документ о квалификации подтверждает:

1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке);

2) присвоение разряда или класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ООО «ЦПК «НОВАТОР ПЛЮС» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности (выдана управлением образования и науки Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты>№ per. №) по подвидам дополнительного образования. В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Управлением образования и науки Тамбовской области по согласованию с прокуратурой Тамбовской области установлено, что ООО «ЦПК «НОВАТОР ПЛЮС» в рамках дополнительного профессионального образования реализует программу профессиональной переподготовки «Фармация» и выдает лицам, прошедшим профессиональную переподготовку Диплом о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации «Фармацевт». Последнее обучение по данной программе завершилось ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЦПК «НОВАТОР ПЛЮС» прошла профессиональную переподготовку с присвоением квалификации «Фармацевт» ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЦПК «НОВАТОР ПЛЮС» ФИО1 выдан диплом о профессиональной переподготовке серия <данные изъяты>№.

Согласно Единым квалификационным справочникам должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. №541н, установлены требования к квалификации «Фармацевт»: среднее профессиональное образование по специальности «Фармация» и сертификат специалиста по специальности «Фармация» без предъявления требований к стажу работы. Однако, ФИО1, которой по итогам освоения программы профессиональной переподготовки «Фармация» присвоена квалификация «Фармацевт», не имеет необходимого уровня образования для присвоения ей данной квалификации. А именно, ФИО1, по информации, представленной Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тамбовской области, имеет диплом о высшем профессиональном образовании, выданный ТОГБОУ ВО «<данные изъяты>».

Таким образом, ФИО1, обучалась в ООО «ЦПК «НОВАТОР ПЛЮС» по программе профессиональной переподготовки «Фармация» с нарушением норм действующего законодательства Российской Федерации, и по результатам обучения ей неправомерно выдан Диплом о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации «Фармацевт».

Право на осуществление фармацевтической деятельности в РФ имеют лица, получившие фармацевтическое образование в РФ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ч. 2 ст. 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» единственным подтверждением соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, является наличие государственной аккредитации образовательной деятельности.

Однако государственная аккредитация образовательной деятельности проводится только по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которые ООО «ЦПК «НОВАТОР ПЛЮС» не могут быть реализованы в силу требований ч. 5 ст. 31 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Таким образом, деятельность фармацевта, не имеющего соответствующего уровня образования, представляет угрозу для жизни здоровья граждан при исполнении должностных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, а именно: прием рецептов и требований медицинских организаций, отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения; изготовление лекарства, проверка их качества простейшими методами внутриаптечного контроля; участие в приемке товара, его распределении по местам хранения, обеспечение условий хранения лекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствии с их физико-химическими свойствами и действующими правилами хранения; оказание консультативной помощи фасовщикам по расфасовке лекарственных средств; проведение санитарно-просветительской и информационной работы среди населения о лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, их применении и хранении в домашних условиях (приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 № 541н).

Суд из вышеизложенного, считает исковые требования обоснованными. Диплом о профессиональной переподготовке серии <данные изъяты>№ на имя ФИО1, выдан с нарушением требований законодательства и подлежит признанию недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления образования и науки Тамбовской области удовлетворить.

Признать недействительным документ о профессиональной переподготовке по программе «Фармация» серии <данные изъяты>№, выданного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр подготовки кадров «Новатор Плюс» на имя ФИО1.

Обязать ФИО1 вернуть в ООО «Центр подготовки кадров «Новатор Плюс» недействительный диплом о профессиональной переподготовке по программе «Фармация» серии <данные изъяты>№ для уничтожения в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Коломникова

Решение в окончательной форме составлено 04.12.2019 г.

Председательствующий Л.В.Коломникова