Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО8 действующий на основании ордера, исковые требования поддержали, суду пояснили, что 28.08.2013 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как имеющий необходимый трудовой стаж и стаж работы с особыми условиями труда. Однако в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы. При этом необоснованно не включены в льготный стаж периоды работы истца с 25.01.1979 года по 11.03.1980 года в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электрических станций в котельноремонтном цехе Энергоремонтного <данные изъяты> так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость по ремонту данного оборудования, с 09.07.1987 года по 17.12.1987 года в должности старшего матроса <данные изъяты> так как не подтверждена занятость на ловле, обработке и уборке рыбы, краба, морского зверя и морепродуктов, с 11.10.1989 года по 27.12.1989 года в качестве матроса ремонтно-подменной команды на промысловом судне <данные изъяты>, выполняющего ремонт судна в порту <данные изъяты>, с 14.02.1990 года по 02.05.1990 года в качестве матроса ремонтно-подменной команды на промысловом судне <данные изъяты>, выполняющего ремонт судна в порту <данные изъяты>, с 20.05.1990 года по 09.08.1990 года в качестве матроса ремонтно-подменной команды на промысловом судне <данные изъяты>, выполняющего ремонт судна в порту <данные изъяты>, с 16.09.1990 года по 22.02.1991 года, с 16.06.1991 года по 12.09.1991 года в качестве матроса ремонтно-подменной команды на промысловом судне <данные изъяты>, выполняющего ремонт судна в порту <данные изъяты>, так как в специальный стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных подменных команд, поскольку их основной задачей является выполнение ремонтных работ. Считают отказ необоснованным. Просят включить в льготный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной пенсии указанные периоды работы, пенсию назначить с момента возникновения права на пенсию, то есть с 28.09.2013 года.

Представитель УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти ФИО9 действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что в силу п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникает в связи с особыми условиями труда, в специальный стаж работы подлежат включению только те периоды, когда суда морского, речного флота и флота рыбной промышленности находились в море, а работа плавсостава этих судов была связана с особыми климатическими условиями, длительным отрывом от берега, в тяжелых погодно-климатических условиях, работы в ремонтных бригадах, основной задачей которых является выполнение ремонтных работ в портах, к категории работ с особыми условиями не входит, в связи с чем периоды работы истца в качестве матросов ремонтно-подменных команд на промысловых судах в <данные изъяты> портах с 11.10.1989 года по 27.12.1989 года, с 14.02.1990 года по 02.05.1990 года, с 20.05.1990 года по 09.08.1990 года, с 16.09.1990 года по 22.02.1991 года и с 16.06.1991 года по 12.09.1991 года не подлежат включению в специальный трудовой стаж. Также не подлежит включению в специальный трудовой стаж по п. 1.12 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы истца с 09.07.1987 года по 17.12.1987 года в должности старшего матраса <данные изъяты>, так как не представлены документы, подтверждающие занятость истца на ловле, обработке и уборке рыбы, краба, морского зверя и морепродуктов. Не подлежит включению в специальный трудовой стаж истца по Списку № 2 период его работы с 25.01.1979 года по 11.03.1980 года в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электрических станций в котельноремонтном цехе <данные изъяты> так как истцом не представлены документы, подтверждающие его занятость по ремонту данного оборудования (приказы о закреплении оборудования, справки о фактически отработанном времени, количестве отработанных дней). Просит в удовлетворении иска отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Судом установлено, что Демкович <данные изъяты> в период с 25.01.1979 года по 11.03.1980 года работал в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электрических станций в котельноремонтном цехе <данные изъяты> что подтверждается трудовой книжкой, личной карточкой работника, справками и по существу не оспаривается сторонами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 настоящего ФЗ утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, а также Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрена профессия «слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электрических станций».

В силу п. 3 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Из объяснений представителя ответчика следует, что период работы истца с 25.01.1979 года по 11.03.1980 года не подлежит включению в специальный трудовой стаж, так как истцом не представлены документы, подтверждающие его занятость по ремонту данного оборудования (приказы о закреплении оборудования, справки о фактически отработанном времени, количестве отработанных дней).

Указанные обстоятельства истцом и его представителем в судебном заседании оспорены не были.

Таким образом, суд считает, что период работы истца с период его работы с 25.01.1979 года по 11.03.1980 года в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловых электрических станций в котельноремонтном цехе <данные изъяты>» не подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Судом установлено, что Демкович <данные изъяты> в период с 01.05.1987 года по 02.06.1993 года работал в должности матроса плавсостава <данные изъяты> что подтверждается трудовой книжкой, архивными справками и по существу не оспаривается сторонами.

Из архивной справки от 12.04.2013 года следует, что ФИО1 работал на судах:

с 09.07.1987 года по 17.12.1097 года в должности старшего матроса на <данные изъяты>

с 01.11.1988 года по 02.06.1989 года в должности матроса-рыбообработчика на <данные изъяты>

с 11.10.1989 года по 27.12.1989 года в должности матроса РПК-5 на промысловом судне <данные изъяты> (ремонт судна в порту <данные изъяты>);

с 14.02.1990 года по 02.05.1990 года в должности матроса РПК-5 на промысловых суднах <данные изъяты> (ремонт судна в порту <данные изъяты>);

с 20.05.1990 года по 09.08.1990 года в должности матроса РПК-5 на промысловом судне <данные изъяты> (ремонт судна в порту <данные изъяты>

с 16.09.1990 года по 22.02.1991 года, с 16.06.1991 года по 12.09.1991 года в должности матроса РПК-5 на промысловом судне <данные изъяты> (ремонт судна в порту <данные изъяты>);

с 05.04.1992 года по 18.12.1992 года, с 19.12.1992 года по 10.05.1993 года в должности матроса на промысловом судне <данные изъяты>

Из объяснений представителя ответчика следует, что период работы истца с 09.07.1987 года по 17.12.1987 года не подлежит включению в специальный трудовой стаж по п.п. 12 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», так как не представлены документы, подтверждающие занятость истца на ловле, обработке и уборке рыбы, краба, морского зверя и морепродуктов. Периоды работы истца с 11.10.1989 года по 27.12.1989 года, с 14.02.1990 года по 02.05.1990 года, с 20.05.1990 года по 09.08.1990 года, с 16.09.1990 года по 22.02.1991 года и с 16.06.1991 года по 12.09.1991 года в качестве матросов ремонтно-подменных команд на промысловых судах в <данные изъяты> портах также не подлежат включению в специальный трудовой стаж, так как работы в ремонтных бригадах, основной задачей которых является выполнение ремонтных работ в портах, к категории работ с особыми условиями не входит.

В соответствии с п.п. 12 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Из вышеуказанной нормы закона следует, что в соответствии с п.п. 12 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в специальный трудовой стаж подлежат включению только те периода, в который осуществлялась работа по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле. Судом же установлено, что в период с 09.07.1987 года по 17.12.1987 года истец ФИО1 работал в должности старшего матроса на плавбазе <данные изъяты> документов, подтверждающих осуществление им деятельности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле суду представлено не было.

Таким образом, указанный период работы истца не может быть включен в специальный трудовой стаж по п.п. 12 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Между тем, судом установлено, что согласно Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.11.2013 года указанный период работы истца засчитан в его специальный в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» как работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

В соответствии п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла п.п. "и" п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Следует также учитывать, что в соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Из материалов дела, следует, что истец с 01.05.1987 года по 02.06.1993 года работал в должности матроса плавсостава <данные изъяты> и работал на судах флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, осуществляющих промысел в морских водах. То обстоятельство, что истец в рейсах осуществлял деятельность по ремонту судна, не свидетельствует о том, что он не осуществлял свои непосредственные обязанности в качестве матроса плавсостава, поскольку истец не был переведен на другую работу в соответствии с трудовым законодательством, ремонтные работы осуществлялись за пределами вод РФ в <данные изъяты>, к которым судна не были приписаны, производство ремонтных работ было необходимо для отправки судна в рейс.

Таким образом, суд считает, что периоды работы истца с 11.10.1989 года по 27.12.1989 года в качестве матроса ремонтно-подменной команды на промысловом судне <данные изъяты>, выполняющего ремонт судна в порту <данные изъяты> с 14.02.1990 года по 02.05.1990 года в качестве матроса ремонтно-подменной команды на промысловом судне <данные изъяты>, выполняющего ремонт судна в порту <данные изъяты>, с 20.05.1990 года по 09.08.1990 года в качестве матроса ремонтно-подменной команды на промысловом судне <данные изъяты>, выполняющего ремонт судна в порту <данные изъяты>, с 16.09.1990 года по 22.02.1991 года, с 16.06.1991 года по 12.09.1991 года в качестве матроса ремонтно-подменной команды на промысловом судне <данные изъяты>, выполняющего ремонт судна в порту <данные изъяты>, подлежат включению в специальный трудовой стаж.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день обращения у истца отсутствовал предусмотренный п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» специальный стаж, суд считает необходимым назначить пенсию истцу с момента возникновения права на нее.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и в Ставропольском районе Самарской области включить Демковичу <данные изъяты> в специальный трудовой стаж для начисления пенсии в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы: с 11.10.1989 года по 27.12.1989 года в качестве матроса ремонтно-подменной команды на промысловом судне <данные изъяты>, выполняющего ремонт судна в порту <данные изъяты>, с 14.02.1990 года по 02.05.1990 года в качестве матроса ремонтно-подменной команды на промысловом судне <данные изъяты>, выполняющего ремонт судна в порту <данные изъяты>, с 20.05.1990 года по 09.08.1990 года в качестве матроса ремонтно-подменной команды на промысловом судне <данные изъяты>, выполняющего ремонт судна в порту <данные изъяты> с 16.09.1990 года по 22.02.1991 года, с 16.06.1991 года по 12.09.1991 года в качестве матроса ремонтно-подменной команды на промысловом судне <данные изъяты>, выполняющего ремонт судна в порту <данные изъяты>.

Пенсию назначить с момента возникновения права на нее.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: