Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Убайдатова Магомедзакира Магомеднасировича к АО «Дагестанская сетевая компания» и конкурсному управляющему АО «Дагестанская сетевая компания» А.С.Шорохову о взыскании невыплаченной заработной платы (премии) и компенсации за задержку выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Убайдатов Магомедзакир Магомеднасирович обратился в суд с иском к АО «Дагестанская сетевая компания» и конкурсному управляющему АО «Дагестанская сетевая компания» А.С.Шорохову о взыскании невыплаченной заработной платы (премии) и компенсации за задержку выплаты, указав, что в его пользу не выплачена заработная плата (премия) в размере 10 960 665,30 рублей, на основании приказа №782 от 28.11.2017 об утверждении положения «О вознаграждении персонала исполнительного аппарата, филиалов и управляемых обществ ПАО «МРСК Северного Кавказа» за выявление неучтенного потребления электрической энергии» по судебному делу №А15-991/2020 на основании Акта № Дэф 001104 Юбд от 07.02.2020.

В целях поощрения и стимулирования работников АО «Дагестанская сетевая компания», управляющей компанией — ПАО «МРСК Северного Кавказа» разработано и приказом от 28.11.2017 №782 введено в действие положение «О вознаграждении персонала исполнительного аппарата, филиалов и управляемых обществ ПАО «МРСК Северного Кавказа» за выявление неучтенного потребления электрической энергии».

07.02.2020 сотрудниками АО «ДСК» выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии и составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № ДэФ 001104 Юбд в отношении ГКУ РД «Управление автомобильных дорог Республики Дагестан» на сумму 166 673 303,28 руб.

Юридическим подразделением был подготовлен исковой материал и направлен в Арбитражный суд Республики Дагестан для взыскания задолженности.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан (далее - АС РД) от 30.10.2020, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда (далее - 16 ААС) от 03.03.2021 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.07.2021 решение АС РД от 30.10.2020 и постановление 16 ААС от 03.03.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в АС РД.

При новом рассмотрении дела, решением АС РД от 07.02.2022 исковое заявление АО «ДСК» удовлетворено частично, решено взыскать в пользу АО «ДСК» 2 804 604,22 руб.

Постановлением 16 ААС от 25.07.2022, оставленным без изменения Арбитражным судом Северо-Кавказского округа от 30.11.2022 и Верховным судом Российской Федерации от 13.02.2023, по делу №А15-991/2020 решение АС РД от 14.02.2022 по делу № А15-991/2020 изменено, апелляционные жалобы удовлетворены.

Судом решено взыскать с ГКУ РД «Управление автомобильных дорог Республики Дагестан» в пользу АО «ДСК» 84 731 152,54 руб. неосновательного обогащения и 474 008,29 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами с дальнейшим начислением процентов по день фактической оплаты суммы основного долга.

03.10.2022 исполнительный лист выставлен в Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан.

Письмами от 28.10.2022 и 13.12.2022 АО «ДСК» обратилось на имя руководителя УФК РД и Министерство финансов РД о неисполнении требований исполнительного документа, одновременно 28.10.2022 в Советский районный суд г. Махачкалы направлено заявление о бездействии УФК РД по исполнению судебного акта.

В последующем исполнительный лист исполнен в полном объеме, платежами от 16.02.2023 и 27.02.2023 денежные средства перечислены на счет АО «ДСК», решение Арбитражного суда РД по делу №А15-991/2020 исполнено в полном объеме, сумма, перечисленная на счет АО «ДСК» составляет 103 159 202, 99 руб., из которых 84 731 152, 54 руб. стоимость объема электроэнергии, потребленной на бездоговорной основе, и 18 428 050 руб. проценты за задержку выплаты суммы основного долга.

Размер невыплаченной премии лицам, составившим Акт, а также лицам, принимавшим участие в его реализации, составляет 10 960 665,3 руб. на каждого сотрудника, и лицам, составившим расчет к Акту, 3 868 470,11 руб. на каждого из следующего расчета:

- 103 159 203 руб. (сумма, поступившая на счет АО «ДСК» по Акту) / 2 (50 % процентов от общей суммы для распределения на вознаграждение персонала) = 51 579 601,50 руб. (сумма, подлежащая распределению в виде премии всем лицам, участвовавшим в реализации акта).

- 51 579 601,50 руб. (без учета НДФЛ) - 15% лицам производившим расчет объема по акту = 7 736 940,22 руб.) / 2 (Рамазанова Г.И, Магомедов А.К.) = 3 868 470,11 руб.

- 43 842 661,3 руб. / 4 ( Убайдатов М.М., ФИО1 С.Э., ФИО2 М.О., ФИО3 Н.К.) размер премии подлежащей распределению каждому лицу принимавшему участие в составлении акта и реализации акта через судебные органы и исполнительные органы = 10 960 665,3 руб.

Обращения сотрудников АО «ДСК» оставлены без ответа, между тем, отказа в выплате премии со стороны АО «ДСК» также не имеется.

Просит взыскать с АО «Дагестанская сетевая компания» его пользу невыплаченную заработную плату (премию) в размере 10 960 665,30 рублей и 1 532 666,37 компенсации за задержку выплаты, дальнейшим начислением с 02.09.2023 по день фактической оплаты суммы основного долга на основании ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации.

В своих возражениях управляющий АО «ДСК» А.С.Шорохов указывает, что порядок начисления указанного вознаграждения устанавливается п.8. п.10. п.12 Положения о вознаграждении, в соответствии с которым АО «ДСК» предоставляет в Общество реестр оплаченных актов бездоговорного потребления электроэнергии, составленных или оформленных работниками АО «ДСК». На основании реестра оплаченных актов формируется приказ о вознаграждении персонала, далее проект приказа представляется АО «ДСК» в Общество одновременно с реестром оплаченных актов.

В соответствии с п.15 Положения о вознаграждении выплата вознаграждения по результатам оплаты Актов производится на основании приказа, подписанного генеральным директором Общества либо иным уполномоченным лицом, т.е. основанием для выплаты премии является приказ генерального директора Общества.

Кроме того, п.9 Положения о вознаграждении устанавливает, что вознаграждение по представленным актам за прошлый период, превышающий 3 месяца после оплаты, не производится.

Как было указано выше, в соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ премия как стимулирующая выплата, является составной частью заработной платы, которая направлена на стимулирование работников к повышению качества труда и производительности и зависит от заинтересованности в этом работодателя и его экономического состояния.

Из содержания ст.57. 135 ТК РФ следует, что установление порядка и размеров выплаты премий, а также условий премиальных выплат является исключительной прерогативой работодателя.

В Положении о порядке оплаты труда работников отсутствует норма о том, что премия работников за выявление безучетного и бездоговорного пользования электроэнергией является постоянной (обязательной) частью заработной платы и гарантированной выплатой. Отсутствует такая норма и в Положении о вознаграждении.

Положение о вознаграждении является локальным нормативным актом, который принимается и изменяется работодателем в пределах его компетенции (ст. ст. 8. 12 ТК РФ).

Таким образом, премирование работников за выявление безучетного и бездоговорного пользования электроэнергией является правом Общества, условия, порядок и основания выплаты которой определяются Обществом самостоятельно в Положении о вознаграждении, и не является обязательной, ТК РФ не устанавливает обязательных требований о наличии у работодателя систем премирования, а также требований к выплате премии как обязательной к выплате, в связи с чем система премирования регулируется на уровне локальных нормативных актов, частью заработной платы и гарантированной выплатой работнику.

В соответствии с п. 7 Положения о вознаграждении начисление вознаграждения за выявление бездоговорного пользования электроэнергией производится по результатам оплаты Актов.

07.02.2020г. составлен Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № Дэф 001104 в отношении ГКУ РД «Управление автомобильных дорог Республики Дагестан» на сумму 166 673 303,28 руб.

Согласно платежным поручениям от 16.02.2023 и 27.02.2023г. денежные средства перечислены на счет АО «ДСК», решение Арбитражного суда РД по делу №А15-991/2020 исполнено в полном объеме, сумма, перечисленная на счет АО «ДСК» составляет 103 159 202, 99 руб., из которых 84 731 152, 54 руб. стоимость объема электроэнергии потребленной на бездоговорной основе и 18 428 050 руб. проценты за задержку выплаты суммы основного долга.

Таким образом, оплата акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 07.02.2020 № Дэф 001104 произошла 16.02.2023.

По состоянию на 16.02.2023 в Обществе действующим локальным нормативным актом, регламентирующим порядок начисления и размер вознаграждения персонала по результатам реализации и оплаты оформленных ими Актов, являлось Положение о вознаграждении, утвержденное приказом ПАО «МРСК Северного Кавказа» от 28.11.2017 №782, в редакции приказа Общества от 26.06.2019 №346.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истец Убайдатов Магомедзакир Магомеднасирович, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик АО «Дагестанская сетевая компания», извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, сведений о причинах неявки не представил.

Ответчик конкурсный управляющий АО «Дагестанская сетевая компания» А.С.Шорохов, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

В соответствии с ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, в том числе системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.5 Трудового кодекса РФ трудовые и другие непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством, включая законодательство об охране груда, иными актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Из материалов дела усматривается, что ПАО «МРСК Северного Кавказа» в целях поощрения и стимулирования работников приказом от 28.11.2017 №782 утверждено Положение «О вознаграждении персонала исполнительного аппарата, филиалов и управляемых обществ ПАО «МРСК Северного Кавказа» за выявление неучтенного потребления электрической энергии» (далее - Положение»).

В соответствии с п.2 Положения, вознаграждению подлежит персонал по результатам реализации и оплаты оформленных ими актов о без учётном, или бездоговорном потреблении электроэнергии. К работе по составлению (оформлению) и реализации акта бездоговорного потребления электроэнергии привлекаются, в том числе, и сотрудники подразделения правового обеспечения, и работники, производившие расчет суммы объема по актам о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Согласно пункта 7.1 Положения «О вознаграждении персонала исполнительного аппарата, филиалов и управляемых обществ ПАО «МРСК Северного Кавказа» за выявление неучтенного потребления электрической энергии» размер вознаграждения по реализованным (оплаченным) актам бездоговорного потребления электрической энергии составляет 50 % от сумм, оплаченных потребителями - физическими и юридическими лицами, вне зависимости от периода бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 10.2 Положения размер вознаграждения определяется в следующем соотношении: - 85% - на индивидуальное поощрение персонала выявившего бездоговорное потребление.

Сумма вознаграждения равными долями от 85 % веем лицам (в том числе сотруднику правового обеспечения) выявившим факт бездоговорного потребления, принимавшим участие в составлении (оформлении) и реализации акта, 15% - на поощрение персонала, участвовавшего в начислении (расчете объемов бездоговорного потребления) и проверке оформления актов.

Указанный персонал включается в реестр оплаченных актов бездоговорного потребления электроэнергии, на основании которого формируется приказ о вознаграждении.

Судом установлено, что 07.02.2020 сотрудниками АО «Дагестанская сетевая компания» выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии и составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № ДэФ 001104 Юбд в отношении ГКУ РД «Управление автомобильных дорог Республики Дагестан» на сумму 166 673 303,28 рублей.

Ввиду неоплаты потребителем задолженности в добровольном порядке Акт направлен в юридическое подразделение АО «Дагестанская сетевая компания» для исковой работы.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.10.2020, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.07.2021 решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.10.2020 и постановление Шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в АС РД.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 07.02.2022 иск АО «ДСК» удовлетворен частично, решено взыскать в пользу АО «ДСК» 2 804 604,22 руб.

Постановлением Шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 25.07.2022, оставленным без изменения Арбитражным судом Северо-Кавказского округа от 30.11.2022 и Верховным судом Российской Федерации от 13.02.2023, по делу №А15-991/2020 решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 14.02.2022 по делу № А15-991/2020 изменено, апелляционные жалобы удовлетворены, с ГКУ РД «Управление автомобильных дорог Республики Дагестан» в пользу АО «ДСК» взыскано 84 731 152,54 руб. неосновательного обогащения и 474 008,29 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами с дальнейшим начислением процентов по день фактической оплаты суммы основного долга.

03.10.2022 исполнительный лист, выставленный в Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан, исполнен в полном объеме, платежами от 16.02.2023 и 27.02.2023 денежные средства перечислены на счет АО «ДСК», решение Арбитражного суда РД по делу №А15-991/2020 исполнено в полном объеме, сумма, перечисленная на счет АО «ДСК» составляет 103 159 202, 99 руб., из которых 84 731 152, 54 руб. стоимость объема электроэнергии, потребленной на бездоговорной основе, и 18 428 050 руб. проценты за задержку выплаты суммы основного долга.

Отказывая истцу в выплате премии в соответствии с Положением, утвержденным приказом ПАО «МРСК Северного Кавказа» от 28.11.2017 №782 в редакции, действовавшей на момент подачи иска, ответчик сослался на то, что в п.7.1 Положения внесены изменения приказами № 137 от 14.03.2019 и № 346 от 26.06.2019, которыми установлен максимальный размер премии – 1 000 000 руб.

Суд не может согласиться с доводом ответчика, что в данном случае следует применять Положение «О вознаграждении персонала исполни тельного аппарата, филиалов и управляемых обществ ПАО «МРСК Северного Кавказа» в повой редакции, поскольку это противоречит положениям Трудового кодекса Российской Федерации о действии закона и иных нормативных актов во времени.

В соответствии с ч.7 ст. 12 ГК РФ локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после его введения.

Данное Положение устанавливает вознаграждение за выявление неучтенного потребления электрической энергии. Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № ДэФ 001104 Юбд был составлен 07.02.2020. Юридическим фактом, влекущим возникновение правоотношений между истцом и ответчиком, прав и обязанностей между ними является выявление бездоговорного (неучтенного) потребления электрической энергии.

После выявления работниками бездоговорного потребления электрической энергии и составления соответствующего акта у работодателя возникает обязанность выплатить работникам вознаграждение.

Пункт 7.1 вышеназванного Положения действительно указывает, что вознаграждение выплачивается по реализованным Актам о бездоговорном потреблении электрической энергии, однако это лишь указывает на момент исполнения работодателем обязанности.

Таким образом, в период составления Акта о бездоговорном потреблении электроэнергии № ДэФ 001104 Юбд от 07.02.2020 действовало Положение о премировании в редакции Приказа от 28.11.2017 №782, в п. 7.1 которого отсутствовали какие-либо ограничения размера подлежащей выплате премии и работодатель взял на себя обязательство по выплате премии по действующему в АО на тот момент локальному акту, регулирующему порядок и размеры выплаты премии, кроме того, в соответствии с абз. 9.10 ч. 2 ст. 22 ГК РФ и трудовыми договорами, работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Однако Приказы №137 от 14.03.2019 и № 346 от 26.06.2019 о внесении изменений в Положение «О вознаграждении персонала исполнительного аппарата, филиалов и управляемых Обществ ПАО «МРСК Северного Кавказа за выявление бездоговорного (неучтенного) потребления электрической энергии, утвержденное приказом от 28.11.2017 № 782, в АО «Дагестанская сетевая компания» в части установления максимального размера премии до работников под подпись не доводились, в связи с чем руководствоваться Положением в новой редакции как нарушающим права работника, нельзя.

Указанные нарушения были также установлены и в ходе проверки Государственной инспекции труда в Республике Дагестан по жалобе ФИО4 С.Г., что подтверждается Актом проверки Государственной трудовой инспекции Республики Дагестан от 22.07.2021 № 5/7-682-21-ОБ 12-2048-И/35-41 и выданным им Предписанием от 22.07.2021 № 5/7-682- 21-ОБ 12-2048-П/35-42 на имя и.о. управляющего директора АО «Дагестанская сетевая компания», в котором указано: устранить выявленные нарушения трудового законодательства об оплате труда и произвести выплату премии ФИО5 С.Г. в соответствии с п.7.1 и п.10.2 Положения, исходя из расчетов, указанных в акте проверки органа государственной трудовой инспекции, т.е. в порядке, предусмотренном Положением о вознаграждении персонала исполнительного аппарата, филиалов и управляемых Обществ ПАО «МРСК Северного Кавказа» за выявление бездоговорного (неучтенного) потребления электрической энергии в редакции от 28.11.2017.

Проверкой также установлено, что приказ № 137 от 14.03.2019 надлежащим образом в работу структурным подразделениям, ответственным за работу по выявлению неучтенного потребления электроэнергии в сетях в АО «Дагестанская сетевая компания» не направлялся, письменных доказательств о рассылке указанного приказа работодателем не представлено, работники с ним не ознакомлены, локальный распорядительный документ на основании приказа ПАО «МРСК Северного Кавказа» № 137, АО «Дагестанская сетевая компания» также не издавала.

В связи с чем, ссылка в письме ПАО «Россети Северный Кавказ» на приказы № 137 от 14.03.2019 и №346 от 26.06.2019, признана несостоятельной.

Указано также, что вышеуказанные приказы не заверены надлежащим образом, отсутствует подпись генерального директора ПАО «МРСК Северного Кавказа», нет письменных доказательств о регистрации этих приказов надлежащим образом в АО «Дагестанская сетевая компания», что свидетельствует об отсутствии оснований для признания их в качестве локального распорядительного акта, имеющего юридическую силу.

Приказ от 28.11.2017 №782 признан ПАО «Россети Северный Кавказ» утратившим силу и отменен приказом от 06.08.2021 №337 также без указания на какие-либо дополнительные редакции.

По поручению Генерального директора ПАО «Россети Северный Кавказ» Департаментом обеспечения безопасности по РД совместно с сотрудниками блока безопасности ПАО «Россети Северный Кавказ» была проведена проверка на предмет соответствия выводов ГИТ РД о необходимости проведения выплат, а также отсутствия в АО «Дагестанская сетевая компания» Приказа №346 и ненадлежащее введение его в работу.

Согласно заключению блока безопасности за подписью начальника Департамента по обеспечению безопасности РД и заместителя Генерального директора по безопасности, направленного Генеральному директору, следует, что выводы указанные в предписании и Акте ГИТ в РД соответствуют действительности и сотрудникам правомерна выплата вознаграждения по Приказу в редакции от 28.11.0217 №782.

Таким образом, довод ответчика о том, что в Положение о вознаграждении персонала по актам о бездоговорном потреблении электроэнергии, утвержденное Приказом №782 от 28.11.2017, были в установленном порядке внесены изменения Приказами №137 от 14.0.3.2019 и №346 от 26.06.2019 «О внесении изменений в Приказ от 28.11.2017 №782», не нашел документального подтверждения.

Не может быть принят во внимание и довод ответчика со ссылкой на пункты 9.12 Положения №782 о том, что период для включения в реестр оплаченных актов безучетного/бездоговорного потребления электроэнергии не должен превышать 3 месяца после оплаты, поскольку этот срок истцом не пропущен.

В связи с вышеизложенным, отказ в выплате или неполную выплату вознаграждения истцу нельзя признать законным, он нарушает принцип равенства граждан и запрет дискриминации, установленный Конституцией РФ (ст. 19).

Если в трудовом договоре или ином нормативном локальном акте организации (коллективном договоре, положении об оплате труда и т.д.) премия закреплена как составная часть заработной платы и работник выполнил свои обязательства по трудовому договору за отчетный период, то ему должна быть выплачена зарплата, в том числе премия в оговоренном размере, независимо от материальных проблем организации.

Таким образом, если премия входит в состав заработной платы, установлена локальным нормативным актом работодателя, соглашением или коллективным договором, связана непосредственно с выполнением трудовых обязанностей, то выплата такой премии не зависит от усмотрения работодателя и является обязательной.

Согласно представленному истцом и проверенному в судебном заседании расчету размер невыплаченной истцу премии составляет 10 960 665,30 рублей, а размер компенсации за задержку выплаты составляет 1 532 666,37 рублей.

Оценив представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд находит их в совокупности достаточными для вывода о том, что исковые требования Убайдатова Магомедзакира Магомеднасировича являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Убайдатова Магомедзакира Магомеднасировича удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества «Дагестанская сетевая компания» в пользу Убайдатова Магомедзакира Магомеднасировича 10 960 665 (десять миллионов девятьсот шестьдесят тысяч шестьсот шестьдесят пять) рублей 30 копеек невыплаченной заработной платы (премии) и 1 532 666 (один миллион пятьсот тридцать две тысячи шестьсот шестьдесят шесть) рублей 37 копеек компенсации за задержку выплаты с дальнейшим начислением с 28.10.2023 по день фактической оплаты суммы основного долга.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю.Камалов