Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конюховой Светланы Александровны, Конюхова Дениса Николаевича, Конюхова Олега Денисовича к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии; по встречному иску МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» к Конюховой Светлане Александровне, Конюхову Денису Николаевичу, Конюхову Олегу Денисовичу о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л :

Конюхова С.А., Конюхов Д.Н., Конюхов О.Д. обратились в суд с иском к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств банка и передаточного акта от --.--.---- г. истцам принадлежит на праве собственности ... ....

В квартире произведена перепланировка. Данная квартира двухуровневая до и после перепланировки пятикомнатная, расположена на 17-м и 18-м этажах восемнадцатиэтажного многоквартирного жилого дома. Уровни квартир расположены друг над другом, имеется внутренняя связь по внутриквартирной межэтажной лестнице.

Проведенная истцами перепланировка зафиксирована в проекте ООО «АльфаТатСервис» в результате которой выполнены следующие строительно- монтажные работы:

- 1-ый уровень 17 этаж:

На площадях помещений ванны (5), санузла (6) и коридора (7) организована ванная комната, присвоена новая нумерация (2);

Произведено зонирование помещений между жилой комнатой и кухней, дверной проем в кухню заложен кирпичом.

- 2-щй уровень 18 этаж:

На площадях помещений ванны (13), санузла (15) и коридора (14) организован санузел, присвоена новая нумерация (8);

Изменена нумерация помещений в квартире: пять жилых комнат (3, 5, 9, 11, 12), кухня (6), два холла (1,7), санузел (8), ванная (2) и две лоджии (4, 10).

После проведенной перепланировки и переоборудования помещений квартиры месторасположение жилых помещений комнат, кухни, ванной и санузла остаются без изменений, во влажных помещениях выполнена гидроизоляция пола, входы в ванную и санузел, оснащенные унитазами, предусмотрены из холлов. Естественное освещение в жилых комнатах, кухне и холле осуществляется за счет существующих оконных проемов. Инженерные коммуникации существующие остаются без изменений, вытяжные отверстия вентканалов в кухне, ванной и санузле имеются.

Согласно экспертному заключению АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» перепланировка соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Кроме того, истцами получено Заключение по результатам обследования квартиры после проведенной перепланировки №--/з от --.--.---- г., подготовленное ООО «АльфаТатСервис».

Общая площадь квартиры после перепланировки по ЖК РФ составила 121,1 кв.м., и по СНиП- 125,5 кв.м. (в том числе две лоджии- 4,4 кв.м.), жилая площадь- 67,8 кв.м. Увеличение общей площади квартиры произошло на 3,4 кв.м.- за счет внутренней перепланировки помещений, переобмера и перерасчета площадей.

На основании изложенного, истцы просили сохранить ... ... в перепланированном состоянии в соответствии с проектом ООО «АльфаТатСервис» и техническим паспортом на квартиру по состоянию на --.--.---- г. общей площадью квартиры по ЖК РФ- 121,1 кв.м., по СНиП- 125,5 кв.м., в том числе жилой- 67,8 кв.м.

Определением суда от --.--.---- г. приняты встречные исковые требования к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» к Конюховой С.А. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки.

В обоснование встречных исковых требований указано, что изучив план квартиры после перепланировки на площадях ванной комнаты, санузла и коридора 17 и 18 этажей организованы санузлы, осуществлено зонирование помещений, демонтирована перегородка между жилой комнатой и кухней. Жилая комната и кухня отделены друг от друга только условными границами.

Однако, в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации жилая комната – часть квартиры, общежития, отделенная от других помещений (комнат) перегородками, предназначенной для проживания, отдыха, внеклассных занятий (в общежитиях, детских комнатах).

Комната- часть квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме.

Помещения вспомогательного использования- помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе кухня или кухня- ниша, передняя, ванная комната или душевая, уборная или совмещенный санузел, встроенные шкаф и. т.п.

Также согласно пункту 14 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение- часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограничения строительными конструкциями.

Согласно техническому паспорту жилого помещения жилая комната, кухня, названы отдельными помещениями, однако, разделение между ними отсутствует. Строительными конструкциями указанные зоны друг от друга не отделены, поэтому считать их отдельными помещениями оснований не имеется. Во вновь образованном помещении на месте помещения бывшей кухни оказались открыто размещенными приборы систем инженерного обеспечения- плита для приготовления пищи. Таким образом, вновь образованное помещение является помещением различного использования- одновременно жилой комнатой, кухней, располагается над квартирой нижнего этажа (16 этажа), жилой комнатой и кухней.

Подобное расположение вновь образованного в ... ... помещения с кухней не соответствует нормативному требованию, предусмотренному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения и признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», а именно пункту 24- размещение над комнатами уборной, душевой (ванной) и кухни не допускается.

Кроме того, ввиду внесенных в конфигурацию спорной квартиры изменений необходимо наличие составленного Акта освидетельствования скрытых работ по устройству гидроизоляции пола в санузле, поскольку отсутствие гидроизоляции создает угрозу затопления помещений, находящихся на нижерасположенных этажах.

На основании изложенного, истец просил обязать Конюхову С.А. привести жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... первоначальное состояние, существовавшее до осуществления перепланировки согласно техническому паспорту указанного жилого помещения по состоянию на --.--.---- г.; взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда и до фактического исполнения решения суда.

На основании определения суда к участию в данном деле привлечены в качестве третьего лица- ИКМО города Казани, в качестве соответчиков по встречным исковым требованиям – Конюхов Денис Николаевич, Конюхов Олег Денисович.

В судебном заседании представитель истцов по основному иску (представитель ответчиков по встречному иску) исковые требования Конюховых поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, встречные исковые требования МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика по основному иску (представитель истца по встречному иску) исковые требования истцов Конюховых не признала, просил в их удовлетворении отказать, поддержала встречные исковые требования МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново- Савиновского районов ИКМО города Казани».

Представитель третьего лица- ИКМО города Казани поддержала встречные исковые требования МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново- Савиновского районов ИКМО города Казани».

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствие с частью 1 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 2 сентября 2003 года №170.

Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сете и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидации темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии со статьей 29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкцией объектов капитального строительства является (за исключением линейных объектов, являются изменения параметров объекта капитального строительства, его частей (высота, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементов и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно пункту 1.7.1. Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» №170 от 27 сентября 2003 года переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2.).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3.).

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (пункт 1.7.4.).

В судебном заседании установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на --.--.---- г.... ... принадлежит на праве долевой собственности Конюховой Светлане Александровне, Конюхову Денису Николаевичу, Конюхову Олегу Денисовичу по 1/3 доле каждому.

Данная квартира двухуровневая, находится на 17-м и 18-м этажах восемнадцатиэтажного жилого дома.

В данной квартире была выполнена перепланировка, заключающаяся в частичной разборке существующих, ненесущих кирпичных перегородок; зонирование помещений между кухней и жилой комнатой; присвоение новой нумерации помещениям квартиры.

Из Экспертного заключения №-- АНО «Центр содействия обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения» от --.--.---- г. следует, что проектом перепланировки предусмотрены:

На 17-м этаже закладывание дверного проема между кухней и холлом, ликвидация перегородки между кухней и жилой комнатой с сохранением их зонирования; увеличение площади ванной за счет площадей санузла и коридора;

На 18-м этаже увеличение площади санузла за счет площадей ванной и коридора.

Естественное освещение кухни, холлов и жилых комнат предусмотрено посредством существующих светопроемов. Изменение общей площади квартиры и ее помещений связаны с перепланировкой, пересчетом площадей.

На основании проведенной санитарно- эпидемиологической экспертизы проект перепланировки и переоборудования ... ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По мнению представителя истцов Конюховых, данная перепланировка соответствует санитарным и техническим требованиям, и не нарушает права и интересы других лиц.

Однако, суд не может согласиться с выводами представителя истцов и заключения, поскольку они противоречат положениям Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда.

Согласно представленному проекту перепланировки квартиры, на первом уровне квартиры на 17-м этаже произведено зонирование помещений между жилой комнатой и кухней, дверной проем в кухню заложен кирпичом.

Из представленного в суд истцами технического паспорта на спорную квартиру по состоянию на --.--.---- г. следует, что в ходе перепланировки истцами снесена перегородка между кухней (6) и жилой комнатой (5), то есть, на указанных помещениях образовано единое помещение, используемое истцами под кухню- столовую. Зонирование данного помещения обозначено в техническом паспорте штрихом, фактически такое зонирование либо перегородка отсутствуют.

Данный факт использования присоединенного жилого помещения к кухне под кухню- столовую не оспаривался представителем истцов в судебном заседании.

Таким образом, в результате данной перепланировки жилая комната (5) размером 12,9 кв.м. на 17-м этаже фактически используется истцами в виде вспомогательного помещения – кухни- столовой, что противоречит пункту 24 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, согласно которому размещение над комнатами уборной, душевой (ванной) и кухни не допускается.

Следовательно, произведенная перепланировка квартиры истцов не только нарушает строительные нормы и правила, но затрагивает права и интересы жильцов нижерасположенной квартиры на 16-м этаже, поскольку над их жилой комнатой будет располагаться кухня- столовая истцов на 17-м этаже.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, и то обстоятельство, что в судебном заседании выявлены факты нарушения норм жилищного законодательства, а также строительных норм и правил, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов о сохранении перепланировки жилого помещения не обоснованы и подлежат отклонению.

И, по указанным выше основаниям, встречные исковые требования МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» к Конюховой Светланы Александровны, Конюхова Дениса Николаевича, Конюхова Олега Денисовича о приведении жилого помещения в первоначальное состояние подлежат удовлетворению.

При разрешении требований истца в части взыскания судебной неустойки суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно пункту 31 указанного Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Таким образом, учитывая вышеизложенные положения законодательства, требования истца о взыскании в солидарном порядке с ответчиков судебной неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, определяя размер неустойки, суд учитывает обстоятельства наступления гражданской ответственности Конюховых, характер требований, личность ответчиков и устанавливает неустойку в размере 150 (сто пятьдесят) рублей- по 50 (пятьдесят) рублей с каждого за каждый день просрочки, начиная со следующего дня по окончании срока для добровольного исполнения настоящего решения и до его фактического исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Конюховой Светланы Александровны, Конюхова Дениса Николаевича, Конюхова Олега Денисовича к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии отказать.

Встречные исковые требования МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» к Конюховой Светлане Александровне, Конюхову Денису Николаевичу, Конюхову Олегу Денисовичу о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.

Обязать Конюхову Светлану Александровну, Конюхова Дениса Николаевича, Конюхова Олега Денисовича привести жилое помещение ... ... в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на --.--.---- г. год в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с Конюховой Светланы Александровны, Конюхова Дениса Николаевича, Конюхова Олега Денисовича в пользу МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» судебную неустойку в размере 150 (сто пятьдесят) рублей- по 50 (пятьдесят) рублей с каждого, за каждый день просрочки исполнения решения суда и до фактического его исполнения.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» к Конюховой Светлане Александровне, Конюхову Денису Николаевичу, Конюхову Олегу Денисовичу о взыскании судебной неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РТ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново- Савиновский районный суд г. Казани.

Судья (подпись) Султанова И.М.