Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к ООО «ЭСТОТРЕЙД» о возложении обязанности по прекращению противоправных действий

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Курской области обратилось в суд с требованием к ответчику, в котором просило:

-обязать ООО «ЭСТОТРЕЙД» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции - рыбы холодного копчения (горбуша балык, скумбрия б/г, вомер) и продукции из рыбы горячего копчения (зубатка, скумбрия б/г), связанные с отсутствием на маркировке сведений о дате изготовления, сроке годности, энергетической ценности в джоулях;

- обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЭСТОТРЕЙД» обязать через средства массовой информации ( еженедельную газету) или на сайте организации довести до сведения потребителей решение суда.

Требования мотивировали тем, что специалистами Управления Роспотребнадзора по Курской области в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № 1315 от 09.06.2018г., в отношении ООО «БИЛЛА» 19.06.2018г., 21.06.2018г. и 26.06.2018г. в супермаркетах «БИЛЛА», расположенных по адресам: г. Курск, ул. Ленина, д. 30, г. Курск, ул. Красной Армии, д. 2-а и г. Курск, пр-т Кулакова, д. 20, снималась с продажи пищевая продукция - рыба холодного копчения и продукция из рыбы горячего копчения, изготовленная ООО «ЭСТОТРЕЙД» (юридический адрес: 142700, Московская обл., Ленинский р-н, г.Видное, ул. Школьная, д. 14., адрес производства: 142703, Московская обл., Ленинский р-н, дер. Калиновка, КЖК), помещенная изготовителем в транспортную упаковку (короба из гофрокартона) различным номинальным весом по отсутствию на маркировке необходимых сведений о дате изготовления, сроке годности, энергетической ценности в джоулях, а именно пищевая продукция:

зубатка г/к, упакованная 11.06.2018 г. и 18.06.2018г., срок хранения при температуре от минус 4 до минус 2 град. С - 16 суток, при температуре от 1 до 5 град. С - 12 суток;

скумбрия б/г г/к, упакованная 18.06.2018г., срок хранения при температуре от минус 4 до минус 2 град. С - 16 суток, при температуре от 1 до 5 град. С - 14 суток;

горбуша х/к балык, упакованная 11.06.2018г., срок хранения при температуре от 1 до 5 град. С - 20 суток;

вомер х/к, упакованный 06.06.2018г., срок хранения при температуре от 1 до 5 град. С - 20 суток;

скумбрия б/г х/к, упакованная 18.06.2018г., срок хранения при температуре от минус 4 до минус 2 град. С - 16 суток, при температуре от 1 до 5 град. С - 14 суток).

Маркировка, содержащая сведения о товаре и изготовителе нанесена на самоклеющуюся этикетку каждой единицы транспортной упаковки.

На маркировке транспортной упаковки указан знак обращения данной продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В случае если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным частью 4.1 статьи 4 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее TP ТС 022/2011).

Установлен факт нарушения ООО «ЭСТОТРЕЙД» требований статьи 4 TP ТС 022/2011:

- ч. 4.1, ч. 4.2, ч. 4.6 - маркировка рыбы холодного копчения и продукции из рыбы горячего копчения не содержит сведения о дате изготовления.

На каждой этикетке транспортной упаковки указана только дата упаковки.

Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о дате изготовления пищевой продукции.

Указание в маркировке пищевой продукции даты её изготовления в зависимости от срока её годности осуществляется с использованием следующих слов: «дата изготовления» с указанием часа, числа, месяца при сроке годности до 72 часов; «дата изготовления» с указанием числа, месяца, года при сроке годности от 72 часов до трех месяцев; «дата изготовления» с указанием месяца, года или числа, месяца, года при сроке годности три месяца и более;

После слов «дата изготовления» указывается дата изготовления пищевой продукции.

Слова «дата изготовления» в маркировке пищевой продукции могут быть заменены словами «дата производства» или аналогичными по смыслу словами; - ч. 4.1, ч. 4.2, ч. 4.7 - маркировка рыбы холодного копчения и продукции из рыбы горячего копчения не содержит сведений о сроке годности (указаны только сроки хранения).

Указание в маркировке пищевой продукции срока ее годности осуществляется с использованием следующих слов: «годен до» с указанием числа, месяца, года, при сроке её годности от 72 часов до трех месяцев и «годен до конца» с указанием месяца, года или «годен до» с указанием числа, месяца, года при сроке её годности не менее трех месяцев. После слов «годен до», «годен», «годен до конца» указывается или срок годности пищевой продукции, или место нанесения этого срока на упаковку.

Маркировка пищевой продукции, в отношении которой изготовителем устанавливается неограниченный срок годности, должна дополняться надписью «Срок годности не ограничен при соблюдении условий хранения».

Слова «годен до», «годен», «годен до конца» в маркировке пищевой продукции могут быть заменены словами «срок годности», «употребить до» или аналогичными по смыслу словами;

- ч. 4.1, ч. 4.2, ч. 4.9 - маркировка рыбы холодного копчения «Вомер» не содержит сведений об энергетической ценности (калорийности) в джоулях.

Пищевая ценность пищевой продукции, указываемая в ее маркировке, включает следующие показатели:

энергетическую ценность (калорийность);

количество белков, жиров, углеводов;

количество витаминов и минеральных веществ.

Пищевая ценность пищевой продукции должна быть приведена в расчете на 100 граммов или 100 миллилитров.

Согласно требованиям TP ТС 022/2011 изготовитель обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информацию для потребителя представляют непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видов пищевых продуктов.

Никаким способом недостающая информация на пищевую продукцию -рыбу холодного копчения и продукцию из рыбы горячего копчения, не представлена и до потребителя не доведена. Листы-вкладыши с недостающей информацией не предоставлены.

В связи с этим, истец обратился в суд с требованием, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению на основании следующего:

Как установлено, специалистами Управления Роспотребнадзора по Курской области в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № 1315 от 09.06.2018г., в отношении ООО «БИЛЛА» 19.06.2018г., 21.06.2018г. и 26.06.2018г. в супермаркетах «БИЛЛА», расположенных по адресам: г. Курск, ул. Ленина, д. 30, г. Курск, ул. Красной Армии, д. 2-а и г. Курск, пр-т Кулакова, д. 20, снималась с продажи пищевая продукция - рыба холодного копчения и продукция из рыбы горячего копчения, изготовленная ООО «ЭСТОТРЕЙД» (юридический адрес: 142700, Московская обл., Ленинский р-н, г.Видное, ул. Школьная, д. 14., адрес производства: 142703, Московская обл., Ленинский р-н, дер. Калиновка, КЖК), помещенная изготовителем в транспортную упаковку (короба из гофрокартона) различным номинальным весом по отсутствию на маркировке необходимых сведений о дате изготовления, сроке годности, энергетической ценности в джоулях, а именно пищевая продукция:

горбуша х/к балык, упакованная 11.06.2018г., срок хранения при температуре от 1 до 5 град. С - 20 суток;

вомер х/к, упакованный 06.06.2018г., срок хранения при температуре от 1 до 5 град. С - 20 суток;

Установлен факт нарушения ООО «ЭСТОТРЕЙД» требований статьи 4 TP ТС 022/2011:

На каждой этикетке транспортной упаковки указана только дата упаковки.

Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о дате изготовления пищевой продукции.

После слов «дата изготовления» указывается дата изготовления пищевой продукции.

Пищевая ценность пищевой продукции, указываемая в ее маркировке, включает следующие показатели:

энергетическую ценность (калорийность);

количество белков, жиров, углеводов;

количество витаминов и минеральных веществ.

Пищевая ценность пищевой продукции должна быть приведена в расчете на 100 граммов или 100 миллилитров.

В соответствии со ст.З Федерального закона №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности, маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, установленных сроков годности.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Указанное нарушает со стороны Ответчика предусмотренные ст. ст. 7, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» права неопределенного круга потребителей на приобретение качественного товара, соответствующего установленным законодательством обязательным требованиям;на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора; - на обязательную информацию о дате изготовления, сроке годности энергетической ценности в джоулях.

В соответствии с положениями ФЗ № 294-ФЗ проверки подразделяются на внеплановые и плановые.

Как следует из п. 2 ст. 10 ФЗ № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;

1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контроля порезультатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в органы государственного контроля(надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фондаРоссийской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документамАрхивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации,особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган,осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты правпотребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявительобращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав кюридическому липу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение небыло рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

г) нарушение требований к маркировке товаров;

2.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Как следует из п.п. 2,3 ст. 9 ФЗ № 294-ФЗ плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Из вышеизложенного следует, что проверка в отношении ООО «ЭСТОТРЕЙД» в рамках законодательства о защите прав потребителей Роспотребнадзором не может быть осуществлена.

Тем не менее, в связи с тем, что в ходе плановой проверки, проведенной 19.06.2018г., 21.06.2018г. и 26.06.2018г. в отношении ООО «БИЛЛА», были выявлены нарушения прав потребителей со стороны ООО «ЭСТОТРЕЙД», Управлением Роспотребнадзора по Курской области направляется иск в защиту неопределенного круга лиц.

В связи с этим, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

1. Обязать ООО «ЭСТОТРЕЙД» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве пищевой продукции - рыбы холодного копчения (горбуша балык, скумбрия б/г, вомер) и продукции из рыбы горячего копчения (зубатка, скумбрия б/г), связанные с отсутствием на маркировке сведений о дате изготовления, сроке годности, энергетической ценности в джоулях.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЭСТОТРЕЙД» в течение 30 дней с момента получения копии решения суда через средства массовой информации ( еженедельную газету) или на сайте организации довести до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области.

Федеральный судья Е.А. Гоморева