Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании бездействия незаконным, направлении информации, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным бездействия по предоставлению информации о дате внесения изменений в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №... по ул.... г.Сыктывкара при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в 2009г. после утверждения приложения к конкурсной документации и заверенной копии измененного приложения и копии документов, на основании которых были внесены соответствующие изменения, включая протокол конкурсной комиссии, предоставлении информации, взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал.

Представители Администрации МО ГО «Сыктывкар» и Управления жилищно-коммунального хозяйства с иском не согласились.

Установлено, что ФИО1 является собственником кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара на основании договора купли-продажи .

ФИО1 обратился в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о направлении информации о дате внесения изменений в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №... по ул.... г.Сыктывкара при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в 2009г. после утверждения приложения к конкурсной документации и заверенной копии измененного приложения и копий документов, на основании которых были внесены соответствующие изменения, включая протокол конкурсной комиссии.

Письмом Администрация МО ГО «Сыктывкар» уведомила ФИО1, что по результатам проведенной проверке конкурсной документации открытого конкурса по отбору управляющей организации ООО «...» для управления многоквартирными домами Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО ГО «Сыктывкар» 18.03. текущего года внесены изменения в конкурсную документацию вышеуказанного конкурса. Одновременно направлены копии документов на 10 листах: извещение Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО ГО «Сыктывкар» , протокол конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом , приложение Перечень обязательных работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса .

ФИО1 указано на наличие противоречий в представленных документах, свидетельствующих о их недостоверности.

Представителем Управления жилищно-коммунального хозяйства указано, что допущенные в представленных ФИО1 неточности в настоящее время исправляются. Уточненная информация будет представлена заявителю дополнительно.

Таким образом, ответ ФИО1 не получен, и информация в письме, адресованном ФИО1 предоставлена Администрацией МО ГО «Сыктывкар» заявителю не по существу обращения.

Как следует из объяснений ФИО1 запрошенная информация необходима ему, так как содержит данные, послужившие основанием для ежемесячных начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые он считает завышенными.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации" право на доступ к информации имеют граждане, которые вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных законом. Гражданин имеет право на получение от органа местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Не может быть ограничен доступ к 1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления; 2) информации о состоянии окружающей среды; 3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну); 4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией; 5) иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.

Запрошенная ФИО1 информация в перечень сведений, составляющих государственную тайну, утвержденный ст. 5 Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ, и перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ №188 от 06.03.1997г. не входит.

Согласно п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно получать, информацию любым законным способом.

Согласно пункта 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

ФИО1 вправе как собственник квартиры, потребитель жилищно-коммунальных услуг, обладать информацией, послужившей основанием для ежемесячных начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В связи с чем, с целью восстановления законного права ФИО1 (ст. 12 Гражданского кодекса РФ) на получение информации, на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность предоставить ФИО1 информацию о дате внесения изменений в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №... по ул.... г.Сыктывкара при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в 2009г. после утверждения приложения к конкурсной документации и заверенной копии измененного приложения и копии документов, на основании которых были внесены соответствующие изменения, включая протокол конкурсной комиссии.

Согласно ст.12 ФЗ от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

С учетом установленных судом обстоятельств, бездействие Администрации МО ГО «Сыктывкар» по предоставлению информации ФИО1 по обращению по настоящее время в силу ст.12 ФЗ от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» является незаконным.

В связи с чем, суд полагает необходимым взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда по ст.16 ФЗ от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» согласно которой, каждый гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения.

Указанное право также гарантировано ФИО1 нормой ст.1069 Гражданского кодекса РФ.

Размер подлежащей взысканию с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым определить равным - ... рублей.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным бездействие Администрации МО ГО «Сыктывкар» по предоставлению ФИО1 информации о дате внесения изменений в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №... по ул.... г.Сыктывкара при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в 2009г. после утверждения приложения к конкурсной документации и заверенной копии измененного приложения и копий документов, на основании которых были внесены соответствующие изменения, включая протокол конкурсной комиссии.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО1 информацию о дате внесения изменений в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №... по ул.... г.Сыктывкара при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в 2009г. после утверждения приложения к конкурсной документации и заверенной копии измененного приложения и копии документов, на основании которых были внесены соответствующие изменения, включая протокол конкурсной комиссии.

Взыскать с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере ... рублей, в возмещение госпошлины ... рублей, а всего взыскать -... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней с момента составления его мотивированной части.

Судья - Патрушева А.Г.